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中国式企业财务制度文化

收藏本文 2024-04-20 点赞:5346 浏览:19392 作者:网友投稿原创标记本站原创

[摘要]企业财务制度文化是企业在进行财务管理时所应该遵循的各层次和各种规范的文化总和。它引导和制约着企业理财的思维走向和行为规程,是人们对于财务行为规则共享的信念体系,它是以时代的经济形态为核心的,不同的经济形态会形成不同的社会文化环境,不同的社会文化环境自然培育着不同的财务管理制度文化。
[关键词]企业财务制度;路程;企业财务制度文化
[]A[文章编号]1005-6432(2014)6-0056-02
长期以来,中国企业财务管理学的研究继承了传统经济学的理性选择范式,遵从了马克斯·韦伯的“工具理性”,运用了具有技术特征的管理策略和经济计量工具,导致了理财实践中经济主体一味地追求自身经济效益的最大化,很少关注制度文化因素的影响,就像舒尔茨在批判经济学时所指出的那样:“经济学在陈述经济模型时一个积习难改的特征是,他们不提及制度。”制度作为一种权责利分配的规则结构,它规定人们在现实生活中的实际活动范围以及基本行为模式。李心合在《利益相关者财务论》里说“在现代市场经济条件下,影响财务资源培植效率的各种因素中,关键是制度因素”。作为要求人们遵守的规则和行为标准,制度不是自然形成的,是人为安排的,它必须和特定的文化环境相适应。“一般认为,制度至少是在特定社会范围内统一的、对各个社会成员的各种行为起约束作用的一系列规则”。
1现代企业财务制度的特征
企业财务制度是一套规范和约束财务主体组织财务活动、处理财务关系的规则布置,就其本质而言是财务管理者意志的体现,表现了财务主体在理财活动上的能动性,是企业处理财务关系、约束自身财务行为的理性化、程序化与标准化的基本规范体系。企业财务制度是现代企业财务管理不可缺少的工具,也是现代企业财务管理实现科学化和现代化的必由之路。它具有四大文化特征:第一,企业财务制度分为正式和非正式制度。前者是人们有意识创造的财务行为法规,如法律制度、组织章程等;后者是“人们在长期交往中无意识形成的,具有持久的生命力”[2],如道德规范、习俗、信任等。第二,企业财务制度与人的行为、动机有着内在的联系。任何制度都是人的利益及其选择的结果,所有的人都是在现实制度所赋予的文化环境中开展活动的,理财也一样。第三,企业财务制度反映的是一种合约关系。财务制度的合约关系规定每个人在理财中的责权利以及奖惩的衡量标准。第四,企中国式企业财务制度文化的相关范文由写论文的好帮手www.udooo.com提供,转载请保留.业财务制度具有时效性并受宏观理财文化环境变化的影响。不管是正式的还是非正式的财务制度构成内容,它都是随着社会政治经济环境的发展而不断发展变化的,是在一定的文化环境下培育和成长起来的产物,并且会随着生产力的发展不断地调整改革和完善。
2我国企业财务制度的历史沿革及其文化特征
新中国成立到十一届三中全会,我国财务管理以计划管理为主,国家实行高度集中的计划经济体制,与此同时财务管理体制实行的是以产值最大化作为理财目标,企业财务作为国家财政体系的基础性环节是国家进行计划管理的工具,是一种国家统收统支,统负盈亏的理财机制。1978年12月至1992年10月,财务管理以利润分配管理为主,这一时期的改革始终围绕着“放权让利”的思路进行,企业的主体地位逐步得到了确定,财务管理也由单纯的计划管理转移到以追求利润最大化为目标,以及对收益分配的管理上。1992年年初,十四大召开和南巡讲话,使经济开放和经济建设进入了快速发展轨道。十四届三中全会确定了建立市场经济体制的基本目标,随着我国经济体制改革的全面推进,企业财务制度改革的浪潮由此掀起。由于原有的企业财务制度带有明显的财务决定税收,财务决定会计的烙印,已经不能够适应宏观和微观文化环境的变化需要。2003年十六大对国有资产管理体制进行了改革,颁发了《企业国有资产监督管理暂行条例》,设立了管人、管事与管资产的国有资产监督管理机构,分离了出资人与社会管理者之间的不同职能,打破了企业资产和财务统一管理的格局。这种企业出资人制度的确立迫使财务制度要明确体现出资人的管理职能;现代企业制度确立了新的企业治理结构,严格划分了股东大会、董事会、经营者及监事会的管理职责和权限,也迫使企业财务制度必须按照新的企业治理结构,从财务管理的主体、范围、方式、内容等作出相应的调整。中国加入WTO以后,财政政策实施范围扩大了,财政部门由单纯管理国有企业调整为管理全社会各类企业,那么企业的财务制度也必须适应这种变化。在以上的宏观文化背景下,财政部于2006年12月颁发的从2007年1月1日起实施的新《企业财务通则》对企业内部财务体系提出了设置原则,按照投资者、经营者不同层次建立健全财务管理体制,顺应了产权制度的改革,着力构建“激励规范、约束有效”的财务运转机制,全面改革企业财务管理模式、策略,建立新的企业财务制度体系,还原了财务管理的本质,拓宽了财务管理的领域,推动了现代企业制度的建立,进一步推动了企业的自我发展。分析改革后的企业财务管理制度体系有两个明显的文化特征:第一,适应环境。企业财务制度的改革是为了适应经济体制改革的需要,并与国家的经济体制改革紧密相连,并和财政、金融、税收、劳动等改革相互配套同步前行,企业财务制度体系的建立完全是国家经济体制改革这种大的文化背景推进的结果。改革中适应市场经济发展的文化要求,强化企业财务风险管理,树立企业的社会责任观念,对企业重组中的资本权益事项和财务管理进行了规范。第二,突出创新。改革后的财务制度体系在功能创新上不再对企业纳税项目的扣除标准和项目作出规定,而是围绕财务的实质对财务行为和财务关系作出界定,引导企业实行科学管理;在体制创新上,从政府宏观财务、投资者财务、经营者财务三个层次,构建资本权属清晰、财务关系明确、符合企业法人治理结构要求的企业财务管理体制;在机制创新上,按照规范、有效的原则,建立健全企业财务运转机制,界定了财务决策的要求、财务制约的策略,完善了企业激励分配政策,建立了企业财务监督机制,明确了企业财务管理的法律责任;在内容的创新上,围绕企业财务管理环节,提出了资金筹集、资产营运、成本制约、收益分配、信息管理和财务监督六大财务管理要素,并结合不同财务管理要素,对财务管理策略和政策作出了规范。中国企业财务制度的改革是伴随着国家经济体制改革的脚步,由计划经济走向了市场经济的每一个台阶,每一步都烙着文化的印痕,财务管理制度渐进式的改革与发展完全和一定期间的政治经济体制大文化背景相适应的。所以探讨中国企业财务管理理由,必须挖掘财务行为与财务制度的内在联系,转换或扩充理财主体的人性立场,实现由经济人向社会人的检测设转变或实现经济人和社会人的共有检测设,构建具有人文精神的合法、合理、合情的企业财务制度文化。3以文化建设推进完善企业财务制度
企业财务制度文化在企业财务文化体系中是反映人与资金、人与财务运转机制的结合部分,它既是人的财务意识形态与财务观念形态的反映,又是“由一定物的形式所够成”,“制度文化既是适应物质文化的固定形式,又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种相似度检测的固定、传中国式企业财务制度文化的由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.递功能,它对企业文化的建设具有重要作用”[3],它能保证企业财务管理在复杂多变、竞争激烈的经济环境中处于良好的状态。企业财务制度文化是企业在进行财务管理时所应该遵循的各层次和各种规范的文化总和,它引导和制约着企业组织财务活动、处理财务关系的思维走向和行为规程,是人们对于财务行为规则共享的信念体系。企业经营失败、财务信息失真以及不守法经营在很大程度上都可归结为企业内部财务制约的失效,也就是财务制度文化建设的失败。企业通过财务制度文化的实施可以推动企业良好财务风气的形成,也对于规范职工的财务文化行为推动全员职业道德意识的形成、提高员工文化心理素质并形成自己的价值目标观提供了基础保障。企业财务制度文化包括企业财务管理体制、企业财务管理组织机构、企业内部财务管理制度和企业财务管理的职业道德四个方面的内容。企业财务管理体制是组织财务活动,协调企业利益相关主体之间财务关系的基本规则和制度安排。应该包括企业宏观财务管理体制和企业微观财务管理体制,前者是协调财政部门、债权人与企业之间财务关系的基本规则和制度安排,主要由国家以法律法规、规章、规范性文件等形式予以确立,旨在规范企业的财务行为,治理财务秩序,对企业符合市场需求的行为给予引导、支持和强化。它解决的是企业对外的财务行为和财务理由。建立企业宏观财务管理体制,应当按照市场经济体制和完善企业经营机制的基本规则来进行,使企业适应市场的要求成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为享有民事权利和承担民事义务的企业法人,确实建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。后者是企业微观财务管理体制,即企业内部财务管理体制,它是规定企业内部财务关系的基本规则和制度安排,主要由投资者和经营者通过企业章程、内部财务制度等正式和非正式的契约确立,是企业组织财务活动、处理财务关系的根本制度,它包括企业内部财务管理主体及其财务责任、财务权限、财务关系、财务管理要素、财务运转机制等方面的内容,是构建企业内部财务制度的基础和框架。《企业财务通则》规定“企业实行资本权属清晰、财务关系明确、符合法人治理结构要求的财务管理体制”。企业财务管理组织机构是企业财务文化的载体,它的设置不仅与经济发展水平和经济管理体制密切相关,而且和企业的规模大小也有一定的关系。企业财务管理组织机构的设置有财务管理机构和会计核算机构合并设置、财务管理机构和会计核算机构平行设置和具有法人资格的财务管理公司三种模式。企业内部财务管理制度是企业遵循内部财务管理体制,贯彻国家统一的企业财务法规,由经营者根据企业自身情况设置的企业内部具体理财操作办法,它是企业财务管理理念和企业财务文化的集中体现。企业内部财务管理制度其本质是企业经营者在财务管理中把主观愿望与客观规律、自身条件与外部环境、现实与未来、管理者与所有者以及企业所有的利益相关者之间的矛盾进行平衡后创造性设置的具有文化特征的理财游戏规则总和,按职能划分主要包括财务决策制度、财务风险制度、财务预算制度、财务内部制约制度。企业财务管理职业道德应该是与财务管理职业活动紧密联系的符合理财职业特点要求的道德水准总和,是财务管理专业人员形成良好理财行为的必备手段,构建的目的是塑造财务管理职业从业人员的良好形象。借鉴我国正在运用的会计职业道德条款,企业财务管理职业道德规范可以界定为:依法理财、爱岗敬业、诚实守信、精通业务、节俭自律。
企业财务制度文化是企业员工财务行为体现财务精神的相似度检测,我们必须使企业的财务价值观转化为财务制度并形成全员的财务行为习惯,企业财务文化的建设才有作用。
参考文献:
[1]李心合利益相关者财务论[M].北京:中国财政经济出版社,2003.
[2]徐鹿,邱玉兴高级财务管理[M].科学出版社,2007.
[3]马焱现代经济背景下的企业财务文化学[M].西安:陕西人民出版社,2009
[4]李志强财务文化初探[J].四川会计,2002(1).

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