事业单位新旧会计制度衔接

摘要：事业单位会计业务活动的重要依据是会计制度和会计准则，随着我国经济的发展，财务部也对会计制度不断的进行了修订和改善，新制定的事业单位会计制度已于2013年1月1日开始实行，本文主要讨论在实行期间的一些心理体会，具体讲述了事业单位新旧会计制度的区别，并讲解了事业单位新旧会计制度链接需要注意的地方，希望能为管理人员带来一些帮助。
关键词：事业单位 会计制度链接 新旧区别
近一段时间，财务部对事业单位的会计制度进行了新的修订，并规定了推行时间，新会计制度的推行会大大提升事业单位的工作质量与工作效率，但是推行过程不是能够一次而成的，而是需要一个过程，本文先从新旧会计制度的区别说起。

一、事业单位新旧会计制度的区别

(一)事业单位旧的会计制度在使用时主要有以下几项局限性

首先事业单位在使用旧的会计制度时满足不了国库集中支付下的会计核算。由于建立了公共财政体制，事业单位目前已推行了国库集中支付方式，公卡消费已逐渐代替了公务消费模式，这是新的财政管理体制的最大特点，零余额账户用款额度已代替了原有的库存，但是在新政实施后，旧的会计制度并没有做出相应的改善来适应新型国库集中支付方式。
旧的事业单位会计制度无法真实的反映单位资产的实际价值，旧的事业单位会计制度规定，事业单位的资产负债表只含有账面原值，没有包含提固定资产折旧和无形资产的摊销，在实际应用过程中，固定资产的使用必定会造成有形损耗和无形损耗，因此就会使得账面原值与实际价值不相符合。而且事业单位的固定资产属于国有资产，事业单位无权进行处置，需要经过一定的审批程序才能进行处置，因此在使用过程中，一些固定资产已经没有了，但是由于审批程序未走完，在账面上就会依然显示固定资产的原值，反映不了资产的实际价值，同样无法对无形资产进行真实的核算，旧的会计制度也不包含提减值准备，很容易造成账实不符的现象。
旧的会计制度第三个局限性表现在会计报表体系不完整。在旧的会计制度中规定，会计报表仅仅包含了资产负债表以及收入支出明细表等，在附注部分没有做出太多的规定，旧的会计制度在资产负债中规定了包括资产、负债、净资产、收入和支出五大部分，通常情况下事业单位一年只有一次收入和支出的核算，无法反映真实的财务状况，而且从结构上来看，与我国企业会计的资产负债表有很多不一致的地方。

(二)财务部新制定的会计制度变化主要分为以下几方面

首先一点表现在资产方面，新的事业单位会计制度对固定资产以及无形资产做了更多的更加明确的规定，明确地提出了固定资产必须进行计提折旧，而无形资产则是明确要求进行摊销，还规定了摊销以及计提折旧等都要进行非流动资产基金的冲减处理，这些从会计核算着手的新的规定更加能够真实地反映预算与财务状况，更加的具有科学性和准确性，使得账目资产更加符合实物资产。
新的会计制度第二个变化的地方表现在数据上的变化，在事业单位建设项目中，基础建设占有重要地位，在旧的会计制度实行中，基建数据全部是进行单独处理和单独结算，反应不了收支的真实情况，保证不了会计信息的完整性和真实性，在新的会计制度中则规定会计大帐引入基建数据，实现统一处理，能够有效地提高会计核算的真实性，降低风险。
新的会计制度第三个变化的地方是投入的变化。在新规定的会计制度中进一步明确规定了财政投入与非财政投入的会计处理，对于财政投入需要进行收支双线处理，支出则是进行单独运算，收入方面要进行专门的处理，这些措施更加的具有科学化和合理化，能够保证财政资金得到最大的发挥，规定非财政投入进行专门的设置与处理，划分了财政补助与非财政补助的界限，提高了专项款的管理力度，大大的提高资金使用率。

二、 事业单位新旧会计制度衔接理由

不可否认新的会计制度对于事业单位来说有着巨大的影响，应该认识到新的会计制度实行需要一个过程，必须保证事业单位会计工作的有序开展，在进行新旧会计制度链接时应做好以下几方面。
首先一点便是在思想方面，事业单位领导必须加强宣传与培训。在上文提到新旧事业单位会计制度有很多的不同，因此一定要做好单位人员的思想工作，首先要通过各种渠道对新的会计制度进行宣传，对于提出理由的，也要注意引导和疑难解答，保证事业单位人员能够明白新会计制度的优点，支持新会计制度的执事业单位新旧会计制度衔接论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.行。第二在执行新的会计制度时，还要加强从业人员的培训工作，对于新的会计制度来说，很多会计人员肯定会有一些不适应，因此一定要定期组织人员进行培训，以便新旧会计制度能够进行很好的链接。
第二是领导人员应当要加强管理，升级财务会计管理软件及信息管理设备等。到目前为止。我国事业单位的会计管理工作模式已变的日益成熟，在管理工作中财务会计管理软件及信息管理设备被广泛的应用，大大提高了会计工作的工作效率，为更好的适应新的会计制度的执行，就要对现使用的一些软件设备等进行升级，才能更好地满足新的会计制度的需要，保证新旧会计制度链接时工作的真实性和有效性。
第三在新旧会计制度链接时要做好资产清算工作，在前文提到新会计制度在固定资产方面做出了一些改善的措施，因此就需要事业单位对单位的资产等进行全面的核算，同时还要加强资产的调查、分类以及核查情况，尤其要重视资产租赁项目等的清算工作，在以往的很长的一段时间内，资产核算工作都有些弊端，因此在资产核算时一定要加大力度。具体而言加强有形固定资产的分类工作，细化分类，同样无形资产也要进行性质用途等的分类。其次在加强基建项目的核算工作时，设置基建工程的明细项目，提高新的会计制度执行的完整性。在财政补助以及非财政补助的会计核算工作中，领导部门也要进行一些调整，分开核算收入和支出，各类拨款的核算工作纳入财政收入科目中，在财政支出方面设置核算科目，增强事业单位对收支的制约力度。对于非财政补助而言，也要核算非财政补贴的拨款结余，并设置专门的科目来进行核算。如固定资产的核算，对于不符合新制度固定资产标准的，应当转入到新账的“存货”中，已被领用出库的做好登记管理工作，并在新账中贷记存货科目。
第四方面是在新旧制度链接时落实好相关的规章制度。为了确保新的会计制度得到很好地落实，国家财务部也制定了新旧制度链接的处理规范，为链接理由做出了指导，因此事业单位要以此作为行动准则，调整科目余额编制科目余额表，确保新会计制度能够很好的链接。

三、结束语

综上所述，本文主要讲述了事业单位新旧会计制度的特点与区别，又讲述了新旧会计制度链接需要注意的地方，随着我国经济的发展，企业会面对新的机遇与挑战，财务管理的难度在不断的增加，会计制度也会被不断的进行修订，在连接过程中依旧会出现一些新的理由，这些理由仍然需要更多地管理人员去解决。
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