对电力企业工程概预算编制

摘要：随着我国经济的不断发展，电网建设速度逐渐加快，各类电力工程建设也呈现蓬勃发展的态势，与此同时电力工程概预算编制理由也受到越来越多的关注。概预算是电力工程造价中的重要内容，一旦处理不好或预算错误都会造成经济和建设的双方面损失。因而，本文从电力工程预算的含义着手，分析了影响电力工程成本的重要因素，并提出提高电力工程概预算编制的有效措施，以期能为业内人士提供一定的参考。
关键词：电力工程；概预算；编制；成本；策略
1引言
电力工程是关系到国计民生的大事业，随着我国电网建设速度地加快，每年我国各个电力公司的电力工程项目都比较多。电力工程往往投资大，规模大，技术性强，工作复杂，对于电力工程造价而言工程概预算的编制是关键，也是影响工程造价制约的最重要的因素。电力工程中概预算的编制是一项非常艰巨、复杂而又非常重要的工作，通过对电力工程预算的认识，分析影响电力工程成本的重要因素，找出提高电力工程概预算编制的有效措施，这是本文研究和探讨的主要内容。
2电力工程预算的认识
工程预算是由财务预算、业务预算、资产预算和筹资预算所构成。只有通过优化和协调以上预算内容的资源配置，运用好资金流和物资流，才能起到提高企业经济效益的目的。
电力工程预算是工程招投标报价、确定工程造价和甲乙双方决算的主要依据，是施工管理的基础。将直接影响电力施工企业的经济效益。电力工程建设规模大、技术性强，涉及面广，建设中的各个环节错综复杂，必须有一套科学的工程管理办法。因此，必须加强工程预算的管理工作，尤其要严格制约好每个标段工程前期预算工作。
3影响电力工程成本的重要因素分析

3.1电力工程材料预算

在电力工程中所用到的材料品种繁多、规格各异， 在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材。
在计算材料预算之前， 应认真收集基本资料， 使编制的材料预算符合实际。通常需要根据电力工程所在区域的材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息， 根据节约资金的原则， 选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的、合理的运输方式等。

3.2电力工程设计变更

电力工程的设计质量直接影响着工程的建设费用以及整个工程的工期长短，而实际操作中设计变更往往是无法完全避开的，大多数情况下，设计变更也是十分必要的，但是以往，由于设计变更往往是为了弥补前的设计粗糙和功能、构造处理的不合理，因而通常会增加成本，从而造成整个工程投资超标。
造成这一理由的主要理由：①设计单位之抓工程技术，而不顾成本，经济制约措施不到位；②工程前期设计过程中审查不严格、设计水平低下，造成漏项，不得不在施工过程中给予变更和调整。

3.3电力工程中工程量得计算

工程量是影响电力工程造价的主要理由之一，工程量计算得正确与否，都将给工程造价、经济指标带来很大的影响。所以，工程量的计算，必须严格按设计图纸的几何轮廓尺寸及定额附录规定的阶段系数计算。另外，在编制工程概预算时，由于设计阶段不同，选用的定额也有所不同，在各阶段定额不建全的情况下，要注意定额的过渡系数。

3.4电力工程的工程审计

因为工程项目审计安排存在理由，时间上集中性很强，致使审计人员在审计过程中，工作任务压力大，对全部的工程项目的审计，因为时间的限制，其全面性和准确性都是难以保障的，对于工程量、工程取费标准等方面存在的理由，也难以及时发现的。
另外，因为需要准时完成审计任务，在人员调配上，上级单位从下级代管供电企业抽调非专业审计人员来参加审计工作的事情是时有发生的，对工程设计、概算、预算、施工、结算等进行全方位的审计，严格把好工程成本制约关，更是困难重重。
4提高电力工程概预算编制的有效措施

4.1在电力工程概预算中应该遵循编制依据

在电力概预算工程中应该客观的遵循国家以及电力甚至是地方主管部门颁布的相关法规的规定，必须在遵循编制依据的前提下进行编制，才能在最大程度上满足工程的需求。电力工程中所用到的种类繁多的材料都必须要遵循相关法规的规定，要按照相关的明文规定来对材料进行选择。只有在相关规定的基础上进行编制，才能顺利的完成工程计划。

4.2抓好基础工作，准确的把握概预算精度

在电力工程概预算编制中，只有在充分的熟悉文件以及充分的理解设计意图的前提下才能准确的把握概预算的精度。因此，概预算人员必须抓好基础工作，着重抓好从立项到设计、从施工到竣工、从估算到概算、从预算到决算的工程概预算全过程的管理，扎扎实实地做好基础工作，建立起设计、合同、验收、结算台帐，对财务、设计、合同、设备、物资等各个环节都要有逐项的原始记录。

4.3应用计算机进行编制，推动概预算编制质量的提高

电力工程概预算编制的质量对于概预算工作来说至关重要，因此必须利用一切能利用的合理手段来提高电力工程中概预算编制的质量。
①提高概预算人员素质。以往，由于缺乏质量制约意识，电力工程概预算编制人员往往不能以较强的责任心和认真的工作态度投入概预算编制工作中，结果会造成人力、物力的浪费，拖延设计成果。因此必须重视工作人员的管理，通过提高人的素质来体改概预算的设计质量，提高人员人员素质关键是：概预算人员要不断的学习概预算理论基础知识及相关的业务知识；在工作中，要不断地积累实际经验；定期培训，确保其专业知识和技能符合工作要求。
②利用好现代化的管理手断。为了提高电力工程概预算编制的质量和效率，应采用计算机进行概预算的编制。计算机的采用不但能及时准确地完成电力工程概预算的编制，也大大避开了手工编制的繁琐和不可靠等理由。

4.4客观的分析和预算造价风险的因素，做好调概工作

在编制概预算的过程中，不能以主观为中心。编制人员要客观的分析和预算造价风险的因素，从而实现动态的制约概预算，到达提高概预算的最终目的。在概算管理过程中，可能遇到各种界限划分不清的理由，要视具体情况而定。对设备与材料的划分一般按其属性和有关规定进行，但对随设备带来的管道、阀门等，对电力企业工程概预算编制的由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.不管其属性和名称如何，均按设备计列；对于其它费用，按各单位具体承担的工作内容及有关规定进行划分。

4.5加强审核力度，监理、建设部门充分发挥监管职能

编制概预算的工程数量大、时间紧，难免会有重复计算、漏算、多算的现象出现.所以要加强审核力度，以确保编制概预算的准确性。
另外，应该先进行可行性研究以及审批投资额度再来开始电力工程项目的实施，应该按照概算投资的额度对电力工程造价加以制约，将电力工程建设实际工程造价发生额度制约在限额的范围以内。
5结束语
总而言之，电力企业工程概预算编制工作是一项技巧性和专业性较强的工作，涵盖了整个电力工程的每个阶段过程制约中的各项活动，良好的预算管理对施工过程的监督和制约、实现工程目标非常重要。因此，有关部门应当加强概预算编制过程中的造价制约、资料收集和分析工作，以便编制出的工程概预算能够准确、客观的反应电力工程的实际情况，避开投资决策失误，从而为投资资金的合理利用确立调控依据。
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