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简析湖北省碳税开征的深思

氧化碳减1 2 3 4 5 6 下一页简析湖北省碳税开征的深思试议跨境服务税筹变招阐述加强基层建设和干部队伍建设简谈发布《适用增值税零税率应税关于电力施工企业涉税事宜

关于湖北省碳税开征的思考[摘 要]全球变暖作为十大环境理由之首,已成为国际社会最为关注的全球性理由。碳税作为减少二氧化碳排放量、实现低碳经济的重要经济手段,已得到国际社会的普遍认同,中国也将开征碳税提上议程。湖北省作为中部经济大省,应当积极响应国家号召制定碳税政策。本文首先分析湖北省开征碳税的必要性与可行性,并预先考虑开征碳税所面对的各种社会理由,最后通过对国际经验的借鉴合理提出湖北省应对上述理由的解决方向,为湖北省碳税的开展提出合理倡议。
  [关键词]二氧化碳 碳税
  碳税即二氧化碳排放税的简称,它是以减少二氧化碳排放量为目的,对化石燃料(如煤炭、天然气、成品油等)按其含碳量或排放量征收的一种庇古税,可充分发挥税收政策的“宣示效应”,与能源税、硫税、污水税等共同构成我国环保税体系。
  一、湖北省开征碳税的必要性与可行性
  1、湖北省开征碳税之必要性
  ⑴内部需求。
  开征碳税是实现湖北省经济发展方式转变的需要。我国是世界上少数几个以煤炭为主要能源的国家,目前能源结构属于高碳型结构,湖北省是中部大省,长期粗放型经济发展使其形成“高投入、高消耗、高污染”的企业发展方式。在此背景下,转变企业发展方式,通过开征碳税使高污染高耗能企业被迫发展低碳经济,使用清洁能源,承担社会责任显得尤为重要,并且逐步淘汰落后企业能够推动湖北省企业创新发展,推动新能源技术研制与开发,对实现地区可持续发展,保护生态平衡大有裨益。
  ⑵外部需求。
  2006年中国的二氧化碳排放量达到60.18亿吨,超过美国成为全球第一大二氧化碳排放国,在2009年召开的哥本哈根全球气候大会上温家宝总理承诺:2020年中国的碳排放强度将比2005年下降40%至45%,湖北省作为中部大省承担碳减排社会责任刻不容缓。除此之外,由于各国经济的激烈竞争,碳关税的出现成为各国保护本国企业的一种措施,据统计仅1997年至2004年,中国出口产品因遭受绿色壁垒而受阻的商品价值达600多亿美元。尽管湖北省属内陆省份,但是要想消费、投资、出口三驾马车齐驱,必须开征碳税实现绿色发展,解决国际绿色贸易壁垒理由。
  2、湖北省开征碳税之可行性
  ⑴ 政策导向的形成。
  中国近年来不断有新的政策出台以实现节能减排、制约温室气体排放,为湖北省制定减计划策征收碳税提供政策导向。2010年4月22日国建能源委员会第一次全体会议强调要把2020年单位国内生产总值二氧化碳减

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