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农田水利节水建设工程实践和

收藏本文 2024-02-29 点赞:10801 浏览:45216 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:水资源作为生态与环境的基本要素,又是基础性的自然资源和战略性的经济资源。在我国水资源日益紧张的今天,推广应用农田水利节水灌溉技术具有十分重要的现实作用。本文通过研究我国的水资源情况,阐述了 浅谈农田水利节水建设工程的实践与探索。
关键词:农田;水利节水;实践与探索

一、自然资源目前状况

敖汉旗地处中温带,属于大陆性季风气候。其特点是:四季分明,太阳辐射强烈,日照丰富,气温日差较大。冬季漫长而寒冷,春季回暖快,夏季短而酷热,降水集中;秋季气温骤降。雨热同季,积温有效性高。全旗各地降水量分布趋势是从南向北逐渐减少,年降水量在310-460毫米之间。
敖汉旗地处东北和华北连接带,处于环渤海经济圈,距京、津、唐、沈、大、锦等城市较近,京通铁路横贯东西7个乡镇,设有8个站点,国道111线和305线在新惠镇交汇通过,敖汉旗的经济发展具有独特的区位优势和交通便利条件。
敖汉属燕山山地向西辽河平原过渡地带,地形呈不规则的缓坡形,由东南向西北逐渐倾斜。地貌类型由南到北依次为南部努鲁尔虎山石质低山丘陵区、中部黄土丘陵区和北部沙质沱甸区。南部山区和中部丘陵区均占全旗总面积的34%。北部沙质坨甸区占32%,其中叫来河,孟克河的中下游,老哈河一、二级台地为沿河平川区,地势平坦、土质肥沃、水源丰富,是全旗的主要产粮区。以农为主,农牧结合的经济类型区,是内蒙古的人口大旗,总面积8300平方公里,人口62万。

二、主要建设措施

敖汉旗启动了“节水工程建设”活动,重点建设“田、林、路、渠、村”五配套的高标准农业节水工程,解决了渠系和建筑物不配套、土渠输水、大水漫灌、跑水漏水的理由。主要做法有:

(一)加强领导,落实责任

成立了旗、乡、村农业节水建设工程领导小组,主要领导任组长,有关部门负责人参加;15个乡镇苏木成立了指挥部,由党委、政府主要领导负责;有工程建设任务的行政村成立了村级指挥部,由村委主任主抓。这农田水利节水建设工程的实践与由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.样,全旗围绕农业节水建设,形成了自上而下的组织领导体系。同时,落实了工程建设资金筹集、施工力量组织、技术指导监督、工程质量验收把关等责任制,把工程建设各项具体工作落实到人,形成一整套责任体系。
(二)财政资金“挤”一点,部门整合“捆”一点,受益乡村“筹”一点,多层次、多渠道落实资金投入
对工程建设所需的资金,由旗政府、受益乡村共同筹措,分级落实。其中,受益乡村自筹部分包括群众投工投料折资和投入,谁受益谁筹资,多受益多筹资”,由村委通过“一事一议”的办法落实。同时整合水利、农业、国土、开发等部门项目资金,两项资金捆绑起来,用于统一补助水泥和石料。在整合使用部门资金方面,采取了“五统一”,即:统一责任主体,统一组织实施工程项目;统一规划设计;统一落实地方配套和群众自筹资金;统一国补标准;统一工程验收,保障项目达标达效。

(三)工程管理放在重要位置,提早抓,落实好建设与管理的衔接移交

首先,建立了工程档案。对所有工程都建立了档案,实行一村一表,一渠一档,对每一个施工标段,都把建设内容、行政负责人、技术负责人等资料统一编号、填充图纸、入档保存,并明确规定:工程建成运转3年内,因施工质量理由造成工程损坏,要追究有关责任人的具体责任。建档工作有效防止了劣质工程,为管理运转打下良好基础。其次,建立了工程管理资金筹措使用机制,实行了“谁建设、谁所有,谁受益、谁维护”的原则,对干支渠输水骨干工程,由旗财政出资,负担管护费用。对斗渠及斗渠以下工程,由乡村按受益面积负担管护人员工资和更新折旧费用。第三,建立落实了管理队伍。干支渠和水源工程由灌区水利专业人员管理。斗渠以下灌溉工程,以各村为管理单元,管护人员由村水利协会初定,经乡镇水管站统一培训合格后,聘用上岗。第四,建立了规范的管理标准和评定奖励措施。出台了《敖汉旗水利工程保护和维护管理办法》,从法律和技术角度对工程管理作了细则规定。旗水利局每年对各乡镇节水工程管理状况进行2次检查评比,并表彰奖励工程管理好的乡村,从而推动全旗农业节水工程管理工作逐步迈上新台阶。

三、农业节水效果体现

几年来,敖汉旗共投资2.5亿元建设高标准农业节水面积2.8万平方公里。通过土渠改防渗渠和明渠改管道输水,全旗共节约渠道占地180平方公里,节水工程使全旗各灌区农作物轮灌周期普遍由26d缩短为16d,农业每公顷次灌溉用水量普遍由过去的1600m3减少为1100m3,节水28%以上,实现了水资源的高效利用。2010年至2011年,北方遭遇特大干旱,敖汉旗同期降水量严重偏少。按照往年情况,春浇无法完成,将造成玉米、谷子等大幅减产。然而,大面积农业节水工程的建成,使得水资源利用效率大幅提高,轮灌周期大大缩短,全旗不仅圆满完成了春浇任务,更由于灌溉用水量少,在取得相同效果的前提下较其他地区降低了农业生产成本。取得了较好的收成。

四、几点体会

第一,水是生命之源,水利是现代农业建设不可或缺的首要条件。解决水资源短缺理由,首先要从节水做起;节水则首先要从用水大户做起。
第二,大规模开展农田水利基本建设,需要从一个地方经济发展总体利益出发,以水资源优化配置、高效利用为主线,通过社会利益、经济利益等调节措施,激发各方面的积极性。如果制定科学合理的水资源调整分配政策机制,通过政策调节、利益平衡,可以把国家财政、相关部门、社会企业、农民群众多层次、多方面的农业节水积极性调动起来,参与到农田水利基本建设中来。
第三,在加强农田水利工程建设的同时,要加强对工程的管理。 管理不仅要从工程规划时充分考虑,使工程形式、工程规模适应建成后的管理,而且应当贯穿建设全程,实行招标和监理制,保证质量,留存完整的技术资料,农田水利工程不仅建得好,而且利用得好,实现永续利用,良性循环,确保旱地农业的持续丰收。

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