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机关作风是机关干部思想素质、业务素质、办事效率、工作效能的综合反映，是投资发展环境的关键要素，也是一个地方软实力的具体体现。从某种意义上来说，机关作风就是竞争力，就是生产力。抓机关作风建设实际上就是抓环境、抓经济、抓发展。近日，我结合学习实践科学发展观活动的工作安排，就我市机关作风建设的现状、存在问题和相应对策措施等进行了专题调研，对全市机关作风建设的实际状况有了深入的了解，并作了一定的思考。
1.健全工作规范，怎么写作水平明显提升。着力推进政府管理体制创新，大力推广“一站式”办公、“一条龙”怎么写作、“一个窗口”对外等怎么写作举措，完善了联合审批制、限时办结制、公开承诺制、结对帮扶制、首问负责制、一次告知制等各项制度，进一步强化行政审批中心的功能发挥，行政效率明显提速。各地、各部门还立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，在加大怎么写作力度、改善怎么写作质量上狠下功夫，在主动怎么写作、优质怎么写作上做好文章，怎么写作方式不断创新，怎么写作行为日益规范，有力地促进了怎么写作环境的明显改善。
2.强化依法行政，施政行为明显规范。着眼于规范和优化行政行为，推行了行政执法责任制，依法行政意识进一步增强。通过各种报纸、电视、网络等媒体，加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。各部门、各单位在加强机关内部管理的同时，也十分注重机关工作人员法律知识、业务知识的教育培训，机关干部队伍素质得到明显提升。
3.突出效能建设，工作作风明显好转。通过坚持不懈的作风建设，各地、各部门抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、推诿、扯皮、中梗阻现象大为减少，涌现出了以“十佳怎么写作标兵”为代表的先进典型。同时，围绕项目建设、城市建设、小康建设等中心任务、重点工作，建立了市四套班子领导挂钩重点企业、挂钩重大项目的“双挂钩双推进”等制度，并实施了重大项目联合办公、督查通报、讲评考核等制度，动真碰硬地跟踪问效、定期督查、适时通报，形成了在全市上下一个声音喊到底、一根标尺量到底、一呼百应干到底的生动局面。
4.健全完善制度，廉政建设明显加强。始终围绕发展大局抓干部勤政廉政，准确把握廉政建设怎么写作发展的最佳结合点，建立科学合理的绩效考核考评办法，全面落实问责制，强化监督检查，深化效能督查，严肃查处影响发展、破坏改革、损害投资环境的违纪违法案件，为项目建设、城市建设、实施民生工程等排除了干扰、扫除了障碍。同时通过树立正确的用人导向，旗帜鲜明地重用了一批既敢于创新、敢于作为、敢于负责，又廉洁自律、锐意进取、业绩突出的干部，进一步营造了政通人和、心齐劲足、风清气正的良好环境。
造成这些问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观上的原因，主要是社会大环境的影响。近年来，由于改革开放深入和经济社会加速转型，经济成分及利益分配日趋分化，社会意识形态也呈现出多元化局面，各种外部诱因对部分党员干部的思想产生了一些消极影响，产生了一定的负面作用。主观上的原因，主要是工作力度不够。干部作风建设的制度、机制还不能完全适应新形势的需要，工作运行上还缺乏必要的措施，工作力度还不够，存在着抓经济、业务工作与抓思想政治、作风建设力度失衡的现象。工作运行上还缺乏必要的措施，少数领导班子“一把手”的带班作用还没有充分地发挥出来。从干部个人的素质角度看，少数领导干部放松了学习、放松了世界观改造，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，思想作风不正，事业心、责任感不强也是引发作风问题的重要原因。这些都是作风建设亟待解决的问题。
1.“怎么写作企业”是作风建设的“关节点”，必须全力以赴促进效能再优化。企业是经济的细胞和基本单位，是保增长的主力军，怎么写作好企业就是保增长最重要的措施和途径。企业好、经济才能好。要全心全意为企业怎么写作，尽心尽力帮助企业解难，满腔热情支持企业发展，真正和企业携手并肩、共渡难关。真抓实干帮到“点子”上，真心实意帮到“心坎”上。当前，“不作为、慢作
3.“勤政廉政”是作风建设的“保障线”，必须持之以恒抓好干部素质提升。事业兴衰，关键在人。一是要提升“想干事”的境界。“想干事”是事业心、责任感的集中体现，也是衡量党员干部是否真心为人民谋利益和是否践行科学发展观的重要标志。要居安思危不懈怠、精益求精不敷衍，使我们所做的每一项工作，所提供的每一项怎么写作，不仅要成为放心的“免检产品”、“过硬产品”，更要成为经得起评判的“满意产品”。二是要增强“会干事”的本领。这种本领体现的是把握全局的战略眼光、统筹兼顾的组织才能、科学果断的决策能力、深入实际的工作作风和丰富扎实的知识才华，说到底就是党员干部的领导能力和工作能力。在具体落实过程中，还要有科学有效的策略方法，顺应规律善干，依靠群众实干，不断创新巧干；要按照“科学执政、执政、依法执政”的要求，紧紧抓住利益这个根本、法律这个准绳、怎么写作这个途径，综合运用法律、教育、经济、行政等手段，集中精力抓大事，注意解决工作中的重点难点和群众关心的热点问题，着力解决涉及全局的突出问题，真正做到会干事、有本事、干成事。三是要坚守“不出事”的底线。深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，确保在任何时候、任何情况下都永葆一名员的政治本色。领导干部要发挥表率模范作用，任何时候都能够经得起考验、耐得住清贫、抗得住诱惑，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事。
一、近年来海门市机关作风建设的突出成效
近年来，市委、市政府始终把改进作风、提升效能作为“第一投资环境”来抓。全市上下按照“综合治理、标本兼治、持之以恒、整体推进”的总体思路，以创建最佳办事环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，开展了声势浩大的“机关效能革命”。其成效主要体现在：1.健全工作规范，怎么写作水平明显提升。着力推进政府管理体制创新，大力推广“一站式”办公、“一条龙”怎么写作、“一个窗口”对外等怎么写作举措，完善了联合审批制、限时办结制、公开承诺制、结对帮扶制、首问负责制、一次告知制等各项制度，进一步强化行政审批中心的功能发挥，行政效率明显提速。各地、各部门还立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，在加大怎么写作力度、改善怎么写作质量上狠下功夫，在主动怎么写作、优质怎么写作上做好文章，怎么写作方式不断创新，怎么写作行为日益规范，有力地促进了怎么写作环境的明显改善。
2.强化依法行政，施政行为明显规范。着眼于规范和优化行政行为，推行了行政执法责任制，依法行政意识进一步增强。通过各种报纸、电视、网络等媒体，加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。各部门、各单位在加强机关内部管理的同时，也十分注重机关工作人员法律知识、业务知识的教育培训，机关干部队伍素质得到明显提升。
3.突出效能建设，工作作风明显好转。通过坚持不懈的作风建设，各地、各部门抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、推诿、扯皮、中梗阻现象大为减少，涌现出了以“十佳怎么写作标兵”为代表的先进典型。同时，围绕项目建设、城市建设、小康建设等中心任务、重点工作，建立了市四套班子领导挂钩重点企业、挂钩重大项目的“双挂钩双推进”等制度，并实施了重大项目联合办公、督查通报、讲评考核等制度，动真碰硬地跟踪问效、定期督查、适时通报，形成了在全市上下一个声音喊到底、一根标尺量到底、一呼百应干到底的生动局面。
4.健全完善制度，廉政建设明显加强。始终围绕发展大局抓干部勤政廉政，准确把握廉政建设怎么写作发展的最佳结合点，建立科学合理的绩效考核考评办法，全面落实问责制，强化监督检查，深化效能督查，严肃查处影响发展、破坏改革、损害投资环境的违纪违法案件，为项目建设、城市建设、实施民生工程等排除了干扰、扫除了障碍。同时通过树立正确的用人导向，旗帜鲜明地重用了一批既敢于创新、敢于作为、敢于负责，又廉洁自律、锐意进取、业绩突出的干部，进一步营造了政通人和、心齐劲足、风清气正的良好环境。
二、目前省海门市机关作风建设的存在问题及原因剖析
从总体上看，我市机关作风建设抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的。但用新形势、新任务的要求来衡量，与基层和群众的期望相对照，我市干部队伍作风建设尤其是机关效能建设还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：在工作态度上，还存在“混”和“冷”的现象。在工作效率上，还存在“繁”和“拖”的现象。在工作作风上，还存在“浮”和“粗”的现象。造成这些问题的原因是多方面的，有客观的，也有主观的。客观上的原因，主要是社会大环境的影响。近年来，由于改革开放深入和经济社会加速转型，经济成分及利益分配日趋分化，社会意识形态也呈现出多元化局面，各种外部诱因对部分党员干部的思想产生了一些消极影响，产生了一定的负面作用。主观上的原因，主要是工作力度不够。干部作风建设的制度、机制还不能完全适应新形势的需要，工作运行上还缺乏必要的措施，工作力度还不够，存在着抓经济、业务工作与抓思想政治、作风建设力度失衡的现象。工作运行上还缺乏必要的措施，少数领导班子“一把手”的带班作用还没有充分地发挥出来。从干部个人的素质角度看，少数领导干部放松了学习、放松了世界观改造，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，思想作风不正，事业心、责任感不强也是引发作风问题的重要原因。这些都是作风建设亟待解决的问题。
三、关于加强机关作风建设的对策建议
当前我们正处在一个特殊的发展时期，特殊时期考验人，首先考验的就是作风。在前所未有的压力和困难面前，我们必须拿出前所未有的精神状态、前所未有的工作力度、前所未有的工作作风，必须以铁的决心、铁的手腕狠抓机关作风建设，以机关作风的争先创先为海门在特殊时期实现经济社会更好更快发展提供有力支撑，以作风建设的显著成效，既确保打赢当前保增长的这场硬仗，更赢得海门长远发展的持久优势。1.“怎么写作企业”是作风建设的“关节点”，必须全力以赴促进效能再优化。企业是经济的细胞和基本单位，是保增长的主力军，怎么写作好企业就是保增长最重要的措施和途径。企业好、经济才能好。要全心全意为企业怎么写作，尽心尽力帮助企业解难，满腔热情支持企业发展，真正和企业携手并肩、共渡难关。真抓实干帮到“点子”上，真心实意帮到“心坎”上。当前，“不作为、慢作
摘自：硕士论文开题报告www.udooo.com
为、乱作为”是机关效能建设中人民群众反映强烈、亟需解决的三大顽症。重点应从三个方面着手：一是优化工作流程，着力解决不作为的问题。全面推行审批怎么写作公开制，借助信息化技术手段，建立健全“审批事项公开、审批权限公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开”等公开制度，主动接受群众监督。二是简化办事环节，着力解决慢作为的问题。全面清理审批项目和收费项目，按照行政许可法的规定和省政府公布行政审批项目，对我市各种审批项目、特别是非行政许可审批项目再进行一次集中清理。除了依法保留必要的重要事项审批外，凡是能够由市场调节的、能够由社会相似度检测组织提供怎么写作的、能够由企业自主决定的，政府都要坚决退出。三是强化行政监管，着力解决乱作为的问题。全面规范行政检查。大力推进“宁静生产”活动，对金银铜牌企业，要实行日常免检制度；对其他同一企业的同类检查一年内不得重复，并严格控制要求企业的各类达标活动。确需到企业现场检查的，金银铜牌企业必须报市委办、政府办备案后实施，其他必须到企业所在地党委政府秘书室备案后实施。对检查中发现的问题，要严格执行“处罚预报制”，以教育为主，严禁以罚代管。2.“务实落实”是作风建设的“落脚点”，必须一着不让快干实干齐心干。加强作风建设，根本在于推动工作落实。在前所未有的困难面前，必须“出手快、下手重、出拳准、效果实”。具体要做摘自：论文查重www.udooo.com
到“三个更”：一是行动要更快。要做到见事早，判断准，出手快。对看准的事要迅速出击、果断行动，对定下来的事要雷厉风行、狠抓实施，部署了的工作要跟踪问效、一抓到底。坚决克服说而不做、决而不行、行而不快、抓而不紧的作风，做到早动手、快行动，以时间换取空间，以力度换取跨度、以频率换取效率。二是工作要更细。想得更细些，抓得更实些，既是科学的工作方法，也是求实的工作作风。做好一项工作，都必须抓住主要矛盾，突出工作重点。要密切关注“六个变化”，即：宏观经济走势和政策调整变化、产业和行业发展变化、企业生产经营变化、重点投资和重大项目变化、投资经营环境变化、社情舆情变化。三是步调要更齐。要横向协调无障碍，既各司其职，又密切配合。各地、各部门无论是主要领导，还是分管领导，无论是牵头部门，还是配合部门，都要不分份内、份外，主动承担，不推不拖，全力支持；对一些普遍存在的问题，要及时出台相应政策，对个别问题，（下转第182页）（上接第179页）要开动脑筋，创新作为，集思广益，合力推动。要齐心干事无杂音，既推动发展，又促进和谐。把握正确的舆论导向，对内要自觉维护团结，做到减少杂音，增加谐音；减少空谈，多做实事。3.“勤政廉政”是作风建设的“保障线”，必须持之以恒抓好干部素质提升。事业兴衰，关键在人。一是要提升“想干事”的境界。“想干事”是事业心、责任感的集中体现，也是衡量党员干部是否真心为人民谋利益和是否践行科学发展观的重要标志。要居安思危不懈怠、精益求精不敷衍，使我们所做的每一项工作，所提供的每一项怎么写作，不仅要成为放心的“免检产品”、“过硬产品”，更要成为经得起评判的“满意产品”。二是要增强“会干事”的本领。这种本领体现的是把握全局的战略眼光、统筹兼顾的组织才能、科学果断的决策能力、深入实际的工作作风和丰富扎实的知识才华，说到底就是党员干部的领导能力和工作能力。在具体落实过程中，还要有科学有效的策略方法，顺应规律善干，依靠群众实干，不断创新巧干；要按照“科学执政、执政、依法执政”的要求，紧紧抓住利益这个根本、法律这个准绳、怎么写作这个途径，综合运用法律、教育、经济、行政等手段，集中精力抓大事，注意解决工作中的重点难点和群众关心的热点问题，着力解决涉及全局的突出问题，真正做到会干事、有本事、干成事。三是要坚守“不出事”的底线。深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，确保在任何时候、任何情况下都永葆一名员的政治本色。领导干部要发挥表率模范作用，任何时候都能够经得起考验、耐得住清贫、抗得住诱惑，不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交，淡泊名利，老实做人，清白为官，干净干事。