苍南海洋经济发展初步

摘要:21世纪是海洋世纪。随着浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略，苍南发挥后发优势，加速开发海洋优势资源，培育壮大海洋经济，建设海洋经济的战略机遇已经来临。本文认真剖析了苍南海洋经济发展的目前状况，为谋划发展海洋经济作了战略定位，提出了苍南发展海洋经济的具体举措。
关键词:海洋经济;发展目前状况;战略定位
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苍南县海洋资源非常丰富，既有港口岸线和海涂资源相结合，适合大规模开发建设的综合条件，也有海岛岩礁、港湾沙滩和景观环境相结合，适合滨海旅游和海洋渔业发展的有利条件，虽然海洋资源综合开发已经取得一定进展，但其潜力远未得到合理挖掘，空间很大。

1、苍南海洋经济发展目前状况

苍南未来发展的空间在海洋，潜力在海洋。苍南县委、县政府高度重视发展海洋经济，早于2004年就提出了建设“海洋经济强县”的战略构想。“十一五”期间，全县围绕“后发崛起、全面跨越”发展战略，着力推动涉海基础设施建设，努力培育壮大海洋经济，积极构筑现代海洋经济体系，为海洋经济强县建设奠定了坚实的基础。

1.1涉海基础设施建设方面

全县加速推进江南海涂围垦工程（围区总面积4.34万亩），于2010年底实现堵口合拢，着手推进围垦区吹填及软基处理一期工程，已完成区域建设用海规划审批工作。加速启动巴曹作业区、霞关作业区建设，巩固提高龙江作业区港口吞吐能力，生产用码头泊位达到 31 个，实现港口货物吞吐量233.62 万吨。启动“6+2”标准渔港体系建设，完成巴曹内港护岸修复工程和炎亭二级渔港工程建设，顺利启动巴曹一级渔港、石砰二级渔港和霞关一级渔港二期工程建设。此外，全县加速道路交通、引供水等基础设施建设，顺利完成78省道改建工程，启动彩虹大道、珊溪水利枢纽平苍引水工程、龙港污水处理厂等重大基础设施建设，加速甬台温高速复线、南金公路等项目的前期工作。

1.2在海洋经济发展方面

全县实现海洋经济总产出99.54亿元，海洋经济增加值32.7亿元，占全县地区生产总值比重提高到12.8%。海洋批发与零售业、海洋旅游业、海洋渔业、海洋工程建筑业、海洋水产品加工为海洋产业五大支柱产业。海洋渔业稳步发展，结构继续持续推进，远洋渔业迈出坚实步伐，水产品加工流通体系不断完善，浙福边贸水产城交易额位列全国同行业前五位，实现海洋渔业总产值16.16亿元。临港工业快速发展，“十一五”年均增长 28.4%，临港产业基地启动区于2009年正式引进一批临港产业项目，陆续实现产出；海洋船舶工业企业超过十家。

1.3海洋电力方面

装机容量达5800KW的鹤顶山风电场实现产值1400万元，建成霞关、皇帝坪风电场，启动罗家山、燕窝等风电场建设。华润苍南发电厂、江南海涂围垦、大渔湾围垦以及霞关风电场、皇帝坪风电场等项目推动海洋工程建筑业快速发展。

1.4滨海旅游业方面

旅游业蓬勃发展，成功创建渔寮AAA 级滨海旅游景区，加速蒲壮所城金乡卫城等旅游景点和星级饭店等配套怎么写作设施建设，全年滨海旅游接待人次达21

6.96万人次，实现旅游收入157 亿元。

2、苍南海洋经济发展战略定位

围绕“海洋经济强县”目标，承接国家海洋开发战略和浙江海洋经济发展示范区建设要求，全力打造浙江省对接海西和台湾地区的桥头堡、浙江省海洋经济发展示范区南翼的重点开发区、温州南部经济发展的增长极和主平台，提升苍南在浙江海洋经济发展示范区中的地位。

2.1浙江省对接峡西和台湾地区的桥头堡。

抓住国家支持海峡西岸经济区建设、两岸经贸合作进一步深化等重要战略机遇，发挥地理区苍南海洋经济发展的初步相关范文由写论文的好帮手www.udooo.com提供,转载请保留.位、“五缘”等优势，着力推进对台贸易、现代产业、文化和社会事业、海洋经济发展等方面与台湾地区的交流与合作，加快苍南台湾农民创业园、台商投资区、霞关对台物流贸易园、文化产业园等平台的策划与建设，强化合作共赢、产业合理分工、重大设施共享，努力打造浙江省对接海峡西岸经济区和台湾地区的桥头堡。

2.2浙江省海洋经济发展示范区南翼的重点区。

以浙江海洋经济发展示范区加速建设、温州沿海地区纳入国家主体功能区划重点开发区为契机，强化海洋资源综合开发利用，努力构筑海洋经济大平台、引进发展大产业、努力集聚大企业、落实推进大项目，培育壮大海洋经济，建设苍南成为浙江省海洋经济发展带南翼的重点开发区。

2.3温州南部经济发展的增长极和主平台。

依托海洋经济发展示范区和浙台（苍南）经贸合作区建设，加大沿海地区开发和海洋经济培育力度，聚焦于重点海洋经济集聚区和涉海项目建设，强化龙港和灵溪作为中心城市的地位，着力培育船舶修造、不锈钢等临港产业，新材料、新能源、海洋新兴、滨海休闲旅游等战略性新兴产业，巩固提高海洋批发与零售、海洋渔业、海洋运输、海洋工程建筑等传统产业，努力成为温州南部地区新的增长极。

3、加快现代海洋经济发展

大力发展临港产业，提升现代海洋渔业，积极培育海洋生物医药、海洋化工材料等海洋新兴产业，深入构建产业先进、功能齐全的发展新框架，形成全县海洋经济向纵深发展的主导力量。

3.1培育壮大临港（临海）工业

重点培育海洋能源、船舶工业、临港工业和海洋生物医药等工业发展。海洋能源工业，加快推进华润苍南电厂一期建设，科学发展海洋波浪能、海洋潮汐能、海洋风能等海洋能源工业，建设罗家山等风电场，探索海洋风电场、大渔湾潮汐能发电等新能源基地建设，科学推进苍南核电项目的前期工作，加快形成以苍南电厂为主体，风力发电、潮汐能等新能源利用为重要补充的能源体系。海洋船舶工业，科学引进游艇制造企业及零部件企业，重点发展游艇、客轮等特种船舶制造及船用设备。注重游艇产业与滨海休闲旅游业的相互结合，积极培育游艇俱乐部，策划一批游艇商务活动，带动游艇产业发展。海洋新兴产业，利用港口、滩涂、岸线资源，建设临港产业基地，引导发展机械设备制造、海洋生物医药、海洋化工新材料等临港工业，积极鼓励效益型、科技型、成长型和环境友好型的“龙头”项目入驻，推动临港工业向规模化、高端化发展。

3.2做强海洋交通运输业

围绕把苍南港区建设成为温州南部地区的港口集疏运中心和温州枢纽港的重要骨干港，加快巴曹作业区、霞关作业区开发和龙江作业区异地改造，面向成品油、石油等液体散货，煤炭、铁矿石等干散货，以及集装箱运输等重点领域，强化物流设施建设和海洋运输船队、现代物流企业培育。加快巴曹作业区和崇家岙作业区开发，建设巴曹作业区成为能源进口、内外贸物资中转的综合性港区，为浙江南部地区内外贸以及煤炭、建材、粮食等散货运输提供怎么写作；霞关作业区规划发展为以大型船舶中转运输为主，具有大型散杂货、物流仓储区、对台贸易等功能的综合性港区；龙江作业区近期适当保留港口货运功能，远期随着巴曹作业区基本建成后，逐步转化港口岸线成为城市生活岸线。出台优惠政策，支持海洋运输企业落户苍南，扶持组建以散杂货运输为主的海洋运输船队，着力提高海上运输能力，积极探索集旅游、观光、商业为一体的海上客运产业。积极推动现代物流企业和物流相似度检测怎么写作机构发展，强化第三方、第四方物流企业培育。

3.3提升现代海洋渔业

遵循科学发展理念，坚持“开发与保护并重”方针，通过三次产业联动发展，构建“稳定的捕捞业、先进的养殖业、发达的加工业、繁荣的流通业、特色的休闲渔业”的现代渔业新格局。推进海洋捕捞转型升级，制约和压缩捕捞渔船数量，引导渔民转产转业，支持组建现代船队，优化捕捞作业布局，稳妥开拓远洋渔业。提升海水养殖整体水平，大力发展深水养殖和围塘养殖，扶持发展大型抗风浪深水网箱、位工厂化养殖等设施渔业，改善紫菜等传统养殖品种，扶持海参等特种养殖，扩大名特优新品种覆盖率，积极发展健康、生态、安全的水产养殖业。大力发展海产品精深加工业，以水产品保鲜、保活和低值鱼类的综合利用为重点，建设巴曹水产加工园区，积极培育和集聚加工龙头企业。积极培育海洋休闲渔业，结合重点渔港、渔乡渔村以及养殖示范基地、旅游景点的建设和改造，大力发展休闲垂钓、观光旅游、生物保健、展示教育、观赏渔业等多种形式的休闲渔业，建设一批海陆配套，集吃、住、游、购、娱为一体的休闲渔村；积极开展巴曹开渔节、炎亭海鲜美食节、渔寮观海节等渔文化节庆活动，组织体验有浓郁民俗文化特色的渔家风情，以文载渔，提升海洋旅游品位。

作者简介：吴发德，1970.6.2生，苍南县灵溪镇人，就职于浙江省苍南县发展和改革局，高级经济师、工程师、法律和土木工程专业双本科学历，法律硕士学位，