试述长江流域经济发展历程与合作发展阶段

【摘 要】新中国建立以来，长江流域经济发展经历了三个主要阶段，而长江流域经济合作可以划分为计划指令型向市场型过渡和市场型流域经济合作初见端倪两个主要发展阶段。
【关键词】长江流域经济合作；发展阶段；分析
长江流域经济的一体化还处在理论探索阶段，较多涉及的是长江流域经济合作理由，极少涉及整个流域范围内的一体化理由。新中国建立以来，长江流域经济发展经历了三个主要阶段，而长江流域经济合作也可以划分为两个主要的发展阶段。

1 建国以来长江流域经济发展的历程

1.1 国民经济的恢复和起步阶段（1949年—20世纪60年代初）

建国后，我国政府通过一系列有效的经济政策，治理恶性通货膨胀，增加就业机会，进行了土地改革，取消了帝国主义在中国的特权，没收官僚资本。实现了对工商业的社会主义改造，工农业特别是重工业由于得到了苏联的援助而得到极大的发展，城乡居民收入得以提高。1958年，国民经济由于“大跃进”而遭受了重大挫折。1961年，对国民经济进行了调整，国民经济通过几年的调整而得以恢复，轻工业、重工业和农业得到了比较平衡的发展。

1.2 三线建设时期（1964年—1980年）

1964年我国政府为了应对日益严峻的国防形势，在中国西南、西北内陆地区开展的一场以战备为中心，以工业交通和国防科技为基础的大规模基本建设。尽管对三线建设众说纷纭、褒贬不一，但它在客观上对于改善了我国的工业布局，推动了经济的长远发展，特别是为长江上游地区经济的发展奠定了坚实的基础。

1.3 改革开放和全面开发时期（20世纪80年代至今）

1978年以来，我国实行了“以经济建设为中心，改革开放”的国策，使得长江流域地区经济实现了高速增长，特别是长三角地区已成为我国三大经济增长极之

一、具有难以估量的发展空间和潜力。

2 长江流域经济合作的发展阶段

2.1 计划指令型向市场型过渡的阶段

这一阶段是以横向经济联合及对口支援为主要标志的发展阶段。1985年12月，沪、宁、汉、渝四市领导在重庆发起组织召开了长江沿岸中心城市的经济协调会，成立了“长江沿岸中心城市经济协调会”组织，拉开了联合开发利用长江的序幕，受到了国家的重视和社会的广泛关注。1986年3月23日，国务院发布了《关于进一步推动横向经济联合若干理由的规定》（以下简称《规定》）。《规定》指出，横向经济联合推动了商品流通和社会主义统一市场的形成，是对条块分割、地区封锁的有力冲击，具有深远的作用。对于如何进一步推动横向经济联合的健康发展，《规定》指出，企业之间的联合，是横向经济联合的基本形式，是发展的重点。企业之间的横向经济联合，要在自愿的基础上，坚持“扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展”长江流域经济发展历程及合作发展阶段由提供海量免费论文范文的www.udooo.com,希望对您的论文写作有帮助.的原则，不受地区、部门、行业界限的限制，不受所有制的限制。[1]发展横向经济联合，应当有利于形成和发展商品市场、资金市场和技术市场，有利于打破条块分割，还应当维护企业在经济联合中的自主权，推动物资的横向流通，发展资金的横向流通等。[2]因而，在这一背景下，长江流域经济合作形成了“以政府为主导，以企业为合作载体，上中游为下游提供原材料、初级加工产品，下游为上中游提供产品市场和对外开放窗口的计划向市场过渡型合作模式”。这种模式取得了一定的成效且到现在仍然存在，但横向经济联合的实施并没有使地区封锁、市场分割的理由得到缓解，反而日趋严重。1979年，召开了边防工作会议，出台了（1979）52号文件，文件确定组织发达省市实行对口支援边疆地区和少数民族地区，其中也涉及了长江流域地区。各地根据这一文件精神，积极开展了对口支援工作以及经济联合与合作。1996年10月、国务院在《关于尽快解决农村贫困人口温饱理由的决议》中，对对口帮扶对象进行了调整，涉及长江流域地区的是：上海帮云南，浙江帮四川，辽宁帮青海，深圳、青岛、大连、宁波帮贵州，全国帮西藏。对口支援成为我国东西部同时是长江流域区域经济合作的主要形式，发挥了积极的作用。与此同时，党、国务院为加快长江流域的建设和发展，相继实施了开发开放上海浦东新区、建设三峡水利枢纽工程和设立重庆直辖市的重大战略决策。国家在“九五”计划及 2010年远景规划中，又进一步明确把“建成以上海浦东为龙头的长江三角洲和沿江地区经济带”作为我国跨地区发展战略的重要组成部分，提出要“进一步引导形成跨地区的经济区域和重点产业带”的战略思想，这一系列的战略决策极大地激发了长江流域经济带的活力，长江流域经济带的联合发展空前高涨。以上海为龙头，以长江为轴线，以各大中心城市为节点的长江流域经济合作格局的已逐步形成。

2.2 市场型流域经济合作初见端倪的阶段

这一阶段是以重点推进长三角经济一体化为标志的发展阶段。1992年，党的十四大确立了我国进行社会主义市场经济体制建设的奋斗目标。另外，我国于2001年加入了世界贸易组织。这一切都表明我国的市场化程度越来越高且基本得到了其它市场经济国家的认可，这也同时表明长江流域经济合作进入了新的发展阶段。自1997年长江三角洲城市经济协调会成立为标志，长三角区域经济一体化至今已走过10年。长江三角洲城市经济协调会的前身为1992年成立的长江三角洲经协（委）办主任联席会议。由上海、无锡等14个城市组成，上海为常务主席方，定期协调长三角城市间经济合作的重大事宜；1997年，江苏泰州入会，同年15市决议将联席会升级为市长级协调组织，更名为“长江三角洲城市经济协调会”，每两年召开一次会议；2003年，浙江台州成为第16个成员城市；2004年开始，协调会改为每年召开一次会议；2005年，长三角被列为国家“十一五”规划试点；2007年江浙沪两省一市政府高层和企业会晤加密，长三角地区的合作在纵深领域逐步展开，也结束了“整而未合”的尴尬时期，进入了实质性操作阶段。与此同时，以武汉为核心的中游经济圈和以重庆为核心的上游经济圈的合作和协调正被积极推进，整合之势十分明显。
3 结语
新中国建立以来，长江流域经济发展经历了战后恢复、三线建设和改革开放三个主要的阶段，而长江流域经济合作可以划分计划指令型向市场型过渡和市场型流域经济合作初见端倪两个主要发展阶段：一是逐步从高度集中的计划经济向社会主义市场经济过渡的时期，同时还是各地逐步获得较大经济自主权的时期。逐步的对外开放，特别是较大经济自主权的获得，形成了流域各地区奋勇争先、努力发展的局面，但也同时加剧了相互之间的恶性竞争，这就使得长江流域各地的相互合作和协调成为必要，同时为推进长江流域经济的一体化奠定了现实基础。在这种背景下，长江流域经济合作进入了第二个发展阶段，在这个发展阶段，以重庆、武汉以及上海为核心的上游、中游、下游地区经济整合的趋势已经显现并趋于明显。从整合水平来看，下游地区的整合水平最高，中游和上游次之。
【参考文献】
[1]国务院.关于进一步推动横向经济联合若干理由的规定[J].中国经济体制改革，1986（4）：57-60.
[2]杨先明，等.能力结构与东西部区域经济合作[M]. 北京：中国社会科学出版社，2007：1-30.
[责任编辑：杨玉洁]