城市轨道工程项目施工管理

摘要：为了解决城市道路车辆的堵塞，缓解城市的交通压力，我国各主要城市加大了城市轨道通交的建设。城市轨道交通的建设跟市民的生活息息相关，在建设过程与投入运营后将改变市民的出行方式，必然受到越来越多的关注。本文从项目管理的概念出发，全面探讨城市轨道项目施工管理。
关键词：城市轨道工程施工；风险管理；成本控制；质量管理
引言：
近年来,我国的城市轨道建设发展突飞猛进，进入了一个跨越式发展的新时期。然而在城市轨道面临大发展的同时，轨道工程施工管理方面的弊端却一直未得到根本消除。因此，探索城市轨道工程施工管理理论和方法的变革是有必要的。

1.城市轨道工程项目施工管理的目标

在城市轨道工程项目施工管理过程中，一切工作都是围绕着一个目的：保证质量，保证工期，确保安全、减少对周边的影响顺利完工。通常一个成功的项目必须满足以下几个条件：

1.1在合同约定的时间内完成项目建设，及时地实现投资目的，达到预定的项目要求。

1.2在预算费范围内完成，改进管理方法，在不降低质量要求条件下降低费用，减少资金占用，保证项目经济性，获得最大的经济效益。

1.3达到预定的使用功能要求，能经济、安全、高效率地运行并提供较好的运行条件。

1.4项目实施按计划，有秩序地进行，没有发生事故或其它损失，减少对周边居民的影响，较好地解决项目过程中出现的风险、困难与干扰。

2.风险管理

在项目实施过程中，不可避免的伴随着风险，风险是影响项目目标实现可能发生的事件。这种事件的存在可能造成建筑施工企业未来收益的不确定性，甚至带来亏损的可能。工程施工项目管理中的法律风险预防和控制是一个非常复杂的系统过程，涉及到企业管理的方方面面，但只要抓住主要关键控制点，基本可以防范、控制及转移工程风险。为此必须进行风险管理，而风险管理过程就是风险识别、风险评价、风险控制。
2.1工程项目风险识别是风险管理的第一步,进行建筑工程项目风险识别应收集项目规划、工程项目环境资料、工程项目风险管理计划、历史资料、风险种类和制约因素与检测设条件等内容,为识别建筑项目潜在的风险做好铺垫。掌握了工程项目风险识别的依据之后,再采用相应地方法去找出项目潜在的风险,通常识别建筑工程项目风险的方法有检查表、头脑风暴法、德尔菲法、情景分析法和SWOT分析法等等,项目管理人员应结合工程项目的具体情况,来选择合适的风险识别方法。
2.2工程项目风险评价是在项目风险识别和分析的基础上,建立相应的系统评价模型,来估算出各种风险发生的概率及损失的大小,从而对项目风险进行分级排序,为如何处置这些风险提供科学的依据。工程项目风险评价的依据主要有工程项目类型、风险管理计划、工程项目风险识别的成果、工程进展状况、数据的准确性和可靠性等。建筑工程项目风险评价可用到层次分析法、模糊风险综合评价、蒙托卡罗模拟法、故障树分析法和主观概率评分法等方法。

2.3工程项目风险控制

2.3.1.缓解风险。建筑施工企业可采取一定的缓和手段降低工程项目风险发生的可能性,并减小由此带来的损失,这也即是缓解风险的方法,它是一种主动的风险防范策略。即可采用有形的工程技术手段,来消除物质性风险威胁,如在项目开始之前就采取一定的防范措施,来防止风险因素的发生,或是采取措施来减少已存在的风险因素;也可采用无形的手段,如加强项目各级实施人员的安全和其他方面的法规等,从主观上降低风险发生的概率。
2.3.2转移风险。建筑施工企业可通过工程项目担保、保险、发包和分包等手段将项目的风险部分转移给参与该项目的其他人或组织,从而降低了风险给施工企业带来的损失,提高风险的承受能力。
2.3.3回避风险。如果项目风险潜在威胁发生可能性太大,带来的损失又相当大,而且没有其他较好的策略来解决时,为规避风险,建筑企业就应主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,以中断风险源,遏制其发展或使其不致发生。

3.成本控制

3.1直接的成本控制

直接控制是施工现场直接管理人员对其所管理的分项费用(人工费、材料费)进行控制。我们在施工过程中对这些费用实施控制的做法如下：
3.

1.1 人工费控制

人工费的控制采取“量价分离”原则。人工单价的控制主要是通过项目经理部与施工班组的人工费承包合同来确定，项目与作业队伍之间，根据企业内部计划，结合工程具体情况双方协商，以此作为作业队伍的人工费结算依据；人工用工数量通过经理部与作业班组的承包合同，按照内部施工预算，计算出人工工日，并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给作业班组。
3.

1.2材料用量的控制

材料消耗最主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”去落实，具体有以下几个方面：
①定额控制
对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度。项目各工点只能在规定限额内分期分批领用，需要超过限额领用的材料，必须查明原因，经过一定审批手续方可领料。
②指标控制
对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。当月具体情况和节约要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。
③计量控制。为准确核算项目实际材料成本，保证材料消耗准确，在各种材料进场时，项目材料员必须准确计量，查明是否发生损耗或短缺，如有发生，要查明原因，明确责任。在发料的过程中，要严格计量，防止多发或少发。
3.

1.3材料的控制

自购材料的主要由材料采购部门加以控制。由于材料是由写价、运杂费、运输中的合理损失等组成，因此在控制材料时，须从以下几个方面进行：写价控制。写价的变动主要由市场因素引起的，应事先对供应商进行考察，建立合格供应商名册。采购材料时，必须在合格供应商名册中选定供应商，实行货比三家，在保质保量的前提下，争取最低写价。同时实行班组监督，班组对材料部门采购的物资有权过问与询价，对写价过高的物资，可以根据双方签订的横向合同处理。
①运费控制。合理组织材料运输，就近购写材料，借以降低成本。
②损耗控制。项目现场材料验收人员及时严格验收手续，准确计量，以防止将损耗或短缺计入材料成本。

3.2间接的成本控制

3.

2.1 合同控制

合同控制的关键是控制好企业与项目经理部，项目经理部与作业层的承包合同。控制住企业与项目经理部的承包合同，就控制住了项目目标利润。
3.

2.2 成本计划控制

责任预算对项目整个施工期间的成本费用进行了预测。在施工过程中，还要根据施工进度安排，做出分期成本预测计划。在成本计划执行过程中，要及时进行经济活动分析，发现偏差，及时纠正。
3.

2.3 资金控制

保证每月清算的自办工程承包合同计价款和分包工程分包合同计价款。保证向处(公司)项目上交款。拨付经理部各项费用支出。

4.质量管理

质量管理是为保证达到工程合同规定的质量标准,在施工阶段采取的一系列措施、手段和方法。施工阶段是将设计图纸转化为工程实体的过程,是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。为保证实现工程质量目标,施工单位应时刻遵守上道工序不检查或检验不合格,不允许进行下道工序,以及实行质量一票否决权的质量保证原则,全面实行质量管理。制定工程质量保证措施及全面质量管理工作规划,强化全员质量意识,从原材料的进场验收到各道工序,实行全过程管理。建立以员工自检为基础,专检骨干为主导,互检与专业检查相结合的质量三检制度和施工前试验、施工中检查、施工后检验的工作制度。坚持施工准备工作不充分不施工、试验未达到标准不施工、施工方案和质量保证措施未确定不施工、设计图纸没有自审和会审不施工、现场没有进行技术交底及重、难点项目没有《作业指导书》不施工。遵守进度服从计划、计量支付服从工程质量、质量坚决服从监理工程师,

摘自：毕业论文摘要www.udooo.com

坚持质量不合格的工程进行返工等制度要求;实施技术人员、质检员质量责任制,奖优罚劣。认真落实原材料实验保证措施,全权负责本工程的试验和各项原材料的进货检验工作,并派专人看管,严格执行材料进场检验程序。加强成品保护的保证措施和日常管理工作,认真实施内部监督制度、碰头会制度、总结制度等,并做好反馈、记录工作,不断提高管理水平。

5.结语：

城市轨道工程不同与其他的建设工程,不仅具体有一般建设工程的特点,还具有工程线路长、地下作业、工序复杂、施工人员多、受环境影响大等特点。因此,在城市轨道工程施工管理过程中,必须从全局出发,考虑工程的方方面面,通过不同部门的共同参与和配合,加强工程的规范化及精细化管理,最终实现工程管理效益的最大化。
参考文献：
张永在.铁路建筑工程施工管理[J].内蒙古煤炭经济,2010(6):37～ 38.
赵云飞.铁路工程施工标准化管理的体会[J].四川水力发电,2010(2):81～ 101.