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论建筑工程监理过程中存在问题与措施

收藏本文 2024-02-15 点赞:5166 浏览:15026 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度,应坚持和完善这一制度,继续深化对监理重要性的认识,提高监理的社会地位和工作地位,摆脱监理行业存在的困境,使建设监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。
关键词:建筑工程监理过程问题及措施
1引言
随着建筑建设单位的监理制度的提高及管理制度的加强,监理单位在提高建设工程投资决策科学化水平、规范工程建设参与各方的建设行为、促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、实现建设工程投资效益最大化方面发挥着巨大的作用,但建筑工程监理企业在实际的运作中面临着许多的问题,需要我们不断去改进与创新.
2目前工程监理的主要问题

2.1建设监理市场行为不规范

在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体,这些监理单位,尚处在母体的副业状态,既不独立核算,更不自负盈亏;有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就临时凑人员,没有监理任务时,这些人就解散或转移,严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。

2.2监理队伍总体素质不高

监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识,缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套,大多只能运用技术手段进行质量检查,而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制,这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱,只能在现场进行质量监督工作,这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。

2.3不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题

有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字,只见其名,不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序,也没有规定或落实各级监理人员责任,致使一些监理人员该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站,甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在,也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密,也反映了相应的监督管理还不够有力。
3加强监理单位在建筑工程监理中的措施

3.1加强监理单位的宏观管理措施

建筑市场的准入制度,给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间.但是外来企业的名不副实的进入,不但不会促进竞争,反而会影响建筑市场的正常秩序,在对外地企业的监管上,一是准入等级制度,重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致.二是强化对监理执业人员的管理.省、部级控制监理工程师的注册.市(县、市)建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理,规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等,减少或避免过于频繁的流动,保持监理人员的相对稳定性.三是建立、健全连带责任制公司领导对总监,总监对各专业监理工程师,各专业监理工程师对一般监理人员,不仅要负管理上的连带责任,而且要负技术上的连带责任,提高业主和施工方对监理单位的信任度.

3.2制定合理的监理收费标准

对监理费的支付方式需实行改革,规定建设单位在向建设主管部门申请开工许可证时,应交纳一笔相当于监理费的工程管理费.这笔管理费由建设主管部门委托建设银行进行具体操作.建设银行在支付工程款的同时,也向监理单位支付相应的监理费,而不通过建设单位直接支付 这样使监理单位在监理过程中提高独立性、公正性和权威性,有利于监理工作的正常开展.

3.3发挥监理机构的职能

监理协会是处于政府与企业之间的相似度检测机构,既为政府宏观调控怎么写作,又为监理企业和市场怎么写作,其主要任务是承担过去由政府职能部门承担的具体的建设工程质量管理活动.发挥监理协会在监理市场中的专业管理作用,为参加协会的监理企业怎么写作.目前,监理协会要积极地改善组织,完善职能,逐步增强民间性、公正性、自律性,扩大怎么写作领域,真正起到承上启下的作用,将监理行业的现状、存在的问题及面临的困难及时地反馈给政府相关部门,同时把政府指导性的意见和政策传达给协会内各监理企业并敦促

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他们实现上级主管部门下达的目标.监理协会要以自己的工作绩效和超值怎么写作来增强会员企业对协会的向心力和凝聚力,与监理企业共同发展壮大,并因此赢得建设市场其他行业的信任和支持.

3.4提高监理人员的业务素质

(1)制定人力资源发展战略目标规划,编制切实可行的员工职业技术培训教育实施细则,强化人力资源管理工作.
(2)加强拟从事新岗位的各类相关监理人员的业务素质的培训与提高,以适应在监项目数量与日俱增与规模不断扩大的工作需要.
(3)建立长效员工职业技能培训机制,强化全员业务素质与职业能力,不断提升监理怎么写作质量,为创建名牌监理企业奠定基础.
(4)在不断提高全员职业能力的同时,不断地重点培养造就监理业务骨干人才.
(5)操作能力培养第

一、培训实效第不走过场,形式多样地开展员工的职业技能培训.

4完善我国工程建设监理的对策
4.1规范建设监理市场。首先严格建设监理市场准入制度,不符合资质标准的监理单位不予入内,遏制监理市场的恶行竞争;其次,加强监理企业的年检,对那些违法违规的监理单位坚决驱逐出监理市场。在招投标过程中,业主应严格遵守《招标投标法》的规定,实行公开招标或邀请招标选用建设监理单位,并依相关规定直接委托手续,选择达到资质条件的监理单位。在签订的委托监理合同中,应对业主与中标的监理单位双方的权利、义务和责任作明晰的约定。
4.2改革传统的监理体制。首先,将监理单位从母体内分离出来,使其成为独立的法人实体,防止出现“自我监管”和“同体监理”现象。其次,制定建设行业范围内通用的《工程建设项目监理规范》,建立健全总监理工程师负责制和各级岗位责任制,将建设监理的工作内容、程序和质量要求规范化,指导总监理工程师、专业监理工程师和其他监理人员的工作。再次,由于目前我国监理行业取费偏低是造成工程建设监理总体实力不强和行业素质偏低的主要原因,因此,在项目法人制度还不完善的情况下,建设行政主管部门应加强对监理怎么写作收费的最低标准的管理,保证监理队伍的相对稳定,提高监理怎么写作的质量,推动我国监理行业的健康发展。
4.3提高监理队伍的素质和监理能力。监理工作不但要求监管人员具备工程设计、施工的监管能力,而且还应懂得管理、经济、法律等方面的知识。可见,监理工作是高智能、知识密集型行业。在工程建设领域,各种新技术、新工艺、新材料更新换代速度加快,工程技术标准规范化程度也在不断提高,信息技术日新月异,这就要求建设工程监理从业人员能与时俱进。因此,应加强监理人员的业务培训和职业道德建设,特别是要提高那些既懂专业又懂管理或经济、擅长英语的中青年的待遇,让其全身心地投入监理工作,同时要引进懂技术、会外语、能管理、精通国际商务的复合型人才,造就年龄结构和知识结构较为合理的监理队伍。
5结语
总之,建筑工程监理工作的推广极大地促进了我国建筑行业持续稳定的发展,建设监理人员的辛勤工作也为工程项目质量提供了巨大的保障.虽然建设监理制和监理人员自身都存在一定的缺点,既有体制不健全、不完善的原因,也有机制上需要探索、解决的制度的原因.但应当相信,随着国家政治、经济体制改革的不断深入,各项法律、法规的完善。
参考文献:
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