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简论美欧墨诉中国原材料出口限制案法律

收藏本文 2024-02-29 点赞:21939 浏览:97115 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:美欧墨诉中国原材料限制出口案是自中国入世以来首次面对的关于原材料出口限制的案件,也是WTO争端中为数不多的出口限制贸易争端。本案由于涉及多方利益,并涉及出口关税和出口管制不足,受到了各国政府和学者的关注。在本案中,美国、欧盟、墨西哥认为中国对铝土、焦炭、氟石、镁等9种原材料采取的出口限制措施违反了WTO规则和中国入世承诺,具体出口限制措施包括出口关税、出口配额、出口许可证、最低出口要求等。经本案专家组和上诉机构的裁决,判定中国限制原材料出口的相关措施与GATT1994、《中国入世议定书》、《中国加入工作组报告书》的相关规定不一致。可以说,中国在本案中败诉了。本论文通过浅析专家组报告并结合WTO的相关规则,以法律角度对中国的败诉进行深思,以期提出在WTO之下保护本国自然资源的有益倡议。关键词:原材料论文出口限制论文WTO论文专家组论文

    中文提要4-5

    Abstract5-10

    序言10-11

    第一章 美欧墨诉中国原材料出口限制案的起因与历程11-20

    第一节 美欧墨诉中国原材料出口限制案的背景与起因11-14

    一、 本案产生的背景11-12

    二、 本案的主要原因12-14

    第二节 原材料出口限制案的解决程序14-15

    一、 美欧墨向 WTO 争端解决机构提起申诉(磋商阶段)14

    二、 成立专家组14-15

    三、 专家组初裁——中期报告15

    四、 专家组报告15

    五、 上诉机构报告15

    第三节 原材料出口限制案的特殊作用15-20

    一、 涉及出口关税和出口数量限制不足16-17

    二、 引发了对出口管制不足的深思17-18

    三、 引发了贸易自由与环境保护之矛盾与联系的再深思18-19

    四、 对稀土的出口影响深远19

    五、 对我国资源保护与出口的作用19-20

    第二章 原材料出口限制案中双方的主要争议20-38

    第一节 出口关税21-26

    一、 美欧墨的指控与中国的抗辩21

    二、 对相关规则的解读21-26

    第二节 出口配额26-34

    一、 美欧墨的指控与中国的抗辩26-28

    二、 对相关规则的解读28-34

    第三节 关于出口许可证34-36

    一、 美欧墨的指控与中国的抗辩34-35

    二、 相关规则的解读35-36

    第四节 关于最低出口36-38

    一、 美欧墨的指控与中国的抗辩36-37

    二、 最低出口涉及的相关规则37-38

    第三章 WTO 专家组的裁决结果38-100

    第一节 与专家组调查范围有关的不足38-41

    一、 专家组的调查范围——2009 年措施还是 2010 年措施38-40

    二、 欧盟对中国出口许可证管理制度的指控,是否不属于专家组的调查范围40-41

    第二节 出口关税41-47

    一、 对被诉产品征收出口关税是否与《议定书》11.3 段不一致41-43

    二、 中国是否未根据《议定书》附件 6 的注释进行协商43

    三、 依据 GATT1994 第 20 条对被诉产品征收出口关税是否合法43-47

    四、 结论——中国未得到专家组支持47

    第三节 出口配额47-52

    一、 欧盟是否适当地确认了对铝土、氟石、碳化硅和锌所指控的措施48

    二、 中国的出口配额制度48-51

    三、 中国实施的出口配额措施是否与 GATT1994 第 11.1 条不符51-52

    四、 结论——中国未得到专家组的支持52

    第四节 中国对被诉出口限制措施的抗辩及专家组的认同52-71

    一、 根据 GATT1994 第 11.2 条(a)款实施的出口配额是否合法53-59

    二、 根据 GATT1994 第 20 条(g)款实施的出口限制是否合法59-63

    三、 根据 GATT1994 第 20 条(b)款实施的出口限制是否合法63-70

    四、 调查结果总结70-71

    五、 被诉出口配额是否符合《议定书》1.2 段和《工作组报告》162、165 段71

    第五节 出口配额的分配与管理71-86

    一、 出口实绩和最低资本要求的合规性72-75

    二、 出口配额分配的评估要求是否与 GATT1994 第 10.3 条(a)款不符75-80

    三、 中国五矿化工进出口商会参与管理出口配额的合规性80-83

    四、 中国未公开锌出口配额的总量和程序是否与 GATT1994 第 10.1 条不符83

    五、 中国根据中标分配出口配额的合规性83-86

    第六节 出口许可证86-89

    一、 被诉出口许可证制度是否与 GATT1994 第 11.1 条不符87-89

    二、 被诉出口许可证制度是否与《议定书》1.2 段、《工作组报告》162、165 段不符89

    三、 被诉出口许可证制度是否与《议定书》1.2、5.1 段以及《工作组报告》83、 84 段不符89

    第七节 最低出口89-96

    一、 在专家组调查范围内与 MEP 有关的措施90-91

    二、 中国是否对铝土、焦炭、氟石等的出口实施了 MEP 要求91-94

    三、 最低出口要求是否构成与 11.1 条不符的限制出口94-95

    四、 对黄磷通过 PVC 程序管理最低出口要求的合规性95

    五、 中国是否未公开最低出口要求95-96

    六、 结论96

    第八节 专家组裁决结果总结96-100

    一、 关于出口关税的裁决结果96-97

    二、 关于出口配额的裁决结果97

    三、 关于出口配额管理与分配的裁决结果97-98

    四、 关于出口许可证要求的裁决结果98

    五、 关于最低出口要求的诉求98

    六、 专家组裁决结论与上诉机构的裁定98-100

    第四章 对中国败诉的法律深思100-113

    第一节 败诉理由100-103

    一、 制度上的理由(WTO 规则本身有着的不足)100-101

    二、 中国在理解和运用 WTO 规则上有着的不足101-103

    三、 中国国内相关法规、政策及其实施违反 WTO 相关义务103

    第二节 败诉的影响103-106

    一、 实体法方面的影响104-105

    二、 程序法方面的影响105-106

    第三节 对中国外贸法的法律深思106-109

    一、 科学理解 WTO 规则106-107

    二、 国内法与 WTO 规则的接轨107-108

    三、 WTO 之下的守信108-109

    第四节 如何在 WTO 之下保护本国自然资源109-113

    一、 建立国内外同等的资源保护制度,并实现国内立法与 WTO 规则的接轨109-111

    二、 改善原材料的生产制度,建立合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约进展的可持续健康进展格局,提升原材料产品附加值111

    三、 加速可替代性资源开发和利用的步伐111

    四、 实施国有化的垄断经营,同时实行市场化的贸易调节方式111-112

    五、 借鉴欧美和日本的做法,增加对资源性产品的战略储备,建立稀有资源储备系统112-113

    结语113-114

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