简述工程造价建筑工程造价状况与其应对对策

【摘 要】在我国经济的不断改革和发展中，建筑工程呈现出投资主体多元化的趋势。作为与投资主体密切联系的建筑工程造价，其科学性、高效性影响着建筑市场竞争的规范化、生产率的高效化及科技水平的高水准。因此，对我国建筑工程的造价现状进行分析进而提出有效的应对策略成为一项亟待探讨的课题。
【关键词】建筑工程；造价；应对策略
我国的建筑工程造价通常是指某建设项目固定资产进行有计划的再生产以及形成的最少流动资金的费用综合，即某工程项目建设花费的总体费用。工程造价主要包括设施设备购写费、工程建筑安装费及建设工程所需的其他费用，对其进行科学合理的造价能够实现业主和政府满意的目标。

一、工程造价现状

通过对我国建筑市场进行调查分析发现，我国建筑工程造价主要呈现出以下现象：
（一）供求关系失衡，合理定价受到影

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响
新时期，我国不断加大对建筑行业的宏观调控，随着投资固定资产的规模日益加大，建筑行业的队伍也在不断壮大，种种原因促使日益激烈的竞争呈现白热化现象。一些建筑企业在追求施工任务的过程中，面对着日益苛刻的招标条件，在市场交易缺乏规范化的前提下，建筑企业不得不将承包工程的压至最低。长期下来，缺乏改革创新意识和精神的企业，工程造价的正常管理受到直接制约，并进而对建筑市场上非规范化行为的滋长产生间接助长作用，在恶性循环下，建筑市场行业规范逐渐缺失。

(二)政府干预过多，造价观念停滞不前

目前，我国建筑工程造价在控制和管理过程中呈现观念老化、思想落后等现象，因而缺乏整体认识工程造价的问题。在社会主义经济体制不断健全和完善的过程中，国家监管建筑市场的手段逐渐从政府调控变为市场调节，受市场盲目性与滞后性的影响，在市场的调节下企业资源的最优配置难以实现。为杜绝这种现象，企业增加了政府干预的力度，但是在计划经济影响下，政府市场调节意识较为薄弱，过多的行政干预及老套的造价办法致使工程造价的真实性和有效性有待提高。

(三)行业垄断严重，工程项目肢解发包

近年来，我国建筑行业明确的、规范的建筑法制管理较为缺乏，因此，一些企业在进行建筑工程项目发包时没有从其整体利益考虑，而是进行工程项目肢解后多方发包，还有一些企业依靠自身特权，对建筑项目进行垄断发包。这种致使总包单位无法实现统一管理现场，不能协调安排工程进度的行为，使施工浪费在无形中增加。

二、工程造价现状的有效应对策略

针对我国建筑行业在工程造价方面存在的问题，特提出以下有效应对策略：

(一)把握投资决策，实现造价的源头控制

作为投资方案选择和决定的重要过程，工程项目决策是建筑工程的龙头，因此要及时比较不同方案的技术经济，使项目建设的判断和决策能够更准确。
1、实施工程项目控制，可以通过明确岗位分工、授权批准、项目决策、项目预算、价款支付、竣工决算等进行控制和监督检查。
2、在项目决策前积极做好准备工作，在进行投资决策阶段对基础资料进行认真仔细的搜集和整理，确保资料的准确、详实。比如：对工程项目所在地地质情况、水电状况、采购大宗材料的地址及主要设备材料的资料等做好准备。
3、对市场进行认真细致的研究，通过对大量的信息资料和统计资料的了解和掌握，做好综合分析和处理工作。另一方面，还要在明确发展前景和市场需求的基础上，确定建筑标准和工程规模的合理性，对立项申请的编写要具备可行性好较强的说服性，实现项目研究报告可行性的贯彻落实。
4、设计优化方案，在市场研究工作进行过后，要根据项目自身情况，以满足生产为前提，以“效益至上”为原则，筛选多种方案。通过对不同方案的技术经济进行比较，保证工程造价的最低化，在优化方案的选取中，实现工艺流程简单、配套设施实用合理的目标，从而在满足消费者需求的基础上实现资金的尽可能节约。
5、在分析工程项目效益、编制工程项目投资估算时要科学进行，使投资估算的编制能够全面、细致、科学。要从实际出发，综合考虑施工过程中的各种突发事件及不利情况对工程造价的制约，结合建设期间的市场情况和预留波动系数，在结合实际编制投资预算的同时为其留有充足的空间，使投资估算在项目总投资控制中真正发挥作用。

(二)优化工程设计，实现造价的设计控制

作为将工程项目从计划转变为现实的重要阶段，设计在项目建设中占据重要作用。拟建工程能否保证质量、保证进度及节约投资的进行，一定程度上受设计影响。作为除项目决策外又一决定性工作，对设计的控制可以从以下方面进行：
1、强化监督和审查设计单位图纸质量的力度，要将设计图纸的监督和检查工作做到与质监站对施工质量的监督、审查工作相比拟的程度，使设计图纸审查中心的作用得以充分发挥。
2、对设计概算方法进行规范化，使设计概算在工程造价各级主管部门的系统全面审查中得以确立，在投资限额的确定中，减少设计规模被人为扩大产生的费用。
3、建立设计奖惩制度，对审查中心审核的优秀设计方案，应该给予设计单位及设计人员相应的荣誉和奖励。
4、建立“限额”设计标准，作为控制工程建设的有效方法，限额设计能够有效控制投资规模。因而，在进行方案设计时，应该按照工程的类型和投资规模尽快组织相关部门制定出合理的限额设计标准。
5、在工程设计中积极应用四新成果。将新设备、新工艺、新技术、新材料作为技术经济的优化设计指标，使产业的科技含量得以提高，也使工程项目的综合效益得以提高。

(三)公开招标投标，实现造价的合同控制

工程的投标和招标项目包括施工招投标、材料采购招投标及设备招投标。在对建设单位进行招投标选择从而实现对工程项目的成本控制时，可以从以下几方面进行：1、将诚信、公开、公正、公平作为招标工作的原则，在招标前，对施工单位的资质进行严格审查，如果必要可以实地进行考察，防止“特级公司投标，一级公司转包、二级公司进场”等非正常现象的发生，避免对工程成本控制产生不利影响。
2、认真编制招标文件，造价管理人员要对各类有价值的信息、资料和数据进行收集、整理、筛选和分析，通过鉴别、预测、分析及评价影响造价的各种因素，在反复推敲条款涉及费用的基础上完成招标文件的编制，实现对以后工程造价的有效控制。
3、选择合理低价的建设单位，在保证工期和工程质量的前提下选择低价合理的建设单位，避免低于成本价等恶性竞争行为的出现。
4、在进行合同签订时，首先应将合同内容作为协议条款确定的依据，对合同中关于违约的争议处理、价款的结算方式等内容进行明确的规定；其次，进行合同签订的过程，还要对招标文件及设计中不具体、不明确的内容在谈判中获得低价合理的合同条款。

(四)把握施工重点，实现造价的过程控制

作为施工阶段进行造价控制的重要环节，科学组织建设，对造价与质量、工期的关系正确处理，有利于建筑项目整体经济利益的提高。

1、对材料用量进行严格控制，明确各项材料；

2、对工程项目建立严格的概预算控制制度，实现对工程建设方的材料代更、额外用工、工程变更及现场签证等预算外费用的严格控制。

3、强化支付工程进度款的控制管理，按照工程合同进行项目施工审核、付款申请审核等。

结束语：
作为集技术、管理、施工、质量等一体的系统性综合工程，工程造价控制的合理性、科学性要贯穿于施工周期的全过程，实现工程项目的最优投资效益！
参考文献：
张云东.

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