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1009-4202（2013）10-000-01
摘 要 当前，国务院先后批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大国家区域规划，东营市作为山东省唯一一个被黄蓝两大战略全部纳入的城市，迎来了前所未有的发展机遇。本文在简要分析当前东营公路事业改革发展中面对的理由和机遇的基础上，围绕加强公路基础管理、改革创新、招商引资、品牌建设等方面进行了分析论述，以推动东营公路科学和谐率先发展。
关键词 公路 科学发展 交通保障
当前，面对黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略的实施，面对公路发展必须与“黄蓝”战略相适应的严格要求，面对税费改革之后公路融资的特困时期，作为黄河三角洲的中心城市，东营市公路事业发展遇到了前所未有的挑战。全市公路行业如何在困境中实现二次创业和新一轮发展，是摆在广大公路工作者面前的一个严峻课题。我们既要高度重视发展中遇到的困难和挑战，做好充分的思想和工作准备，更要坚定不多地贯彻落实好和上级交通主管部门的各项决策部署，坚持扩大内需和稳定外需相结合，立足当前、谋划长远，千方百计推动公路行业加快转型的步伐，全面提升公路交通经济发展的质量和水平，着力形成公路行业新的竞争优势。
一要加大投入增后劲。当前，公路体制改革正在进行，我们既要充分估计面对形势的复杂性和严峻性，又要看到公路发展的有利条件和因素。去年下半年以来，国家出台了一系列交通宏观调控措施，继续扩大内需，实施交通基础设施拉动经济发展，全省也开始实施支持“黄河三角洲高效生态经济区”建设战略，我们一定要抓住这一难得的历史机遇，加大投入、蓄积能量，着眼于公路事业的长远持续发展，储备和实施优质项目，推动优质产能的扩张；加大先进道路施工装备的引进利用，提高建设能力；重视加强人才培养、技术和管理创新等方面的投入，不断增强公路行业发展后劲和竞争能力。
二要走向市外省外寻商机。面对国际金融危机的冲击，外地市公路同行一样面对存活与发展的困难，争需寻找合资合作伙伴，我市公路系统在生产设备、生产水平、施工能力、生产工艺和环境保护方面，尤其在桥梁检测维修领域都处于领先地位，这是进一步推进我们合资合作步伐，加快提升行业竞争力和发展实力的重要机遇。为此，我们一定要增强“走出去”的信心，敢于在市外、省外市场去推介自己、抢占市场，到相关地区开展交流、对接与合作，寻求合作共赢的机会。
三要强化创新求发展。国家的未来靠经济实力，更要靠创新能力。同样，公路行坚定信心 科学发展 为经济社会发展提供公路交通保障论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.业要想实现可持续发展，也要靠自主创新的能力。就当前东营公路的情况来说，重点要抓好3个方面的创新：首先是积极推进装备和技术创新。要不失时机地引进国内、国际先进装备的同时，积极研究和运用新的生产技术、操作程序、方式策略，提高生产技术水平、工程质量和生产效率，尤其要节约资源、降低消耗、污染减排等方面寻求更加有效的举措；其次是要加快行业转型和优化升级的创新步伐。一方面要以现有高资质的核心公路施工企业为平台，通过产业链的整合，向材料、沥青混凝土、水泥混凝土相关产业延伸。另一方面要重点发展研发市场营销、物流等，积极推进主铺分离，拓展新的发展空间；第三是不断加大市场和产品创新力度。进入新世纪以来，我市公路行业及时抓住契机，成功地加强地方公路交通设施建设，拓展外地市场，成为拉动东营市经济增长的重要力量。但目前由于受国际金融危机和公路体制改革影响，发展难度加大，我们要坚持扩大大内需和稳定外需相结合，积极引导广大公路企业加快市场结构的调整步伐，既要参与全市公路建设市场的竞争，也要努力拓展国内新兴市场。要拓展市场，就必须注重施工资质、施工水平、队伍素质的提高。
四要培育品牌创新优势。发展到今天，我市公路行业已经到了以品牌求提升、促发展的新阶段。全市公路交通虽然从规模、数量、质量来讲，目前在省内已具有一定的比较优势，但还没有真正形成与之匹配的品牌优势。这就提醒我们，必须从现在开始注重品牌建设。要抓紧做好自主品牌的创立和培育工作，把更好的精力、财力用于设计研发、品牌推广等方面，通过自主创新和加大对设计团队、研发、技术人才的引进，走出自主品牌建设的新路子。
五要狠抓管理上水平。当前，我们要积极引导基层公路行业广泛吸收先进的管理理念和管理经验，加快建立现代企业制度，并真正落实到生产、施工、管理、经营各个环节。要重视人才队伍建设，继续做好引才、留才、用才的各项工作，特别要建立更加有效的评价机制和激励机制，为人才的成长创造条件。要积极倡导具有亲和力的公路文化，关爱职工、凝聚人心，建立和谐的劳资关系，充分激发职工的潜能。与此同时，还要主动寻找项目，主要寻求合作，为有条件的工程项目融资做好怎么写作，为我市公路行业的进一步做大做强创造条件。
六要强化责任抓落实。当前，全市上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，我们公路部门要把怎么写作经济发展作为本次活动的重要出发点，围绕经济发展找理由、办实事，切实抓好政策落实。要进一步明确当前全市公路工作的重要任务，把扩内需与稳外需、保增长与调结构有机结合起来，狠抓市场开拓和产业提升，制定和完善桥梁检测、高速公路综合怎么写作等特色产业提升发展规划，完善充实公路发展的项目储备，加快推进现代公路产业集群建设。要针对当前形势，结合交通政策背景，全面研究带有战略性、全局性、长远性的发展规划，为东营公路在新的起点上实现经济平稳较快发展打好基础。
摘 要 当前，国务院先后批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》两大国家区域规划，东营市作为山东省唯一一个被黄蓝两大战略全部纳入的城市，迎来了前所未有的发展机遇。本文在简要分析当前东营公路事业改革发展中面对的理由和机遇的基础上，围绕加强公路基础管理、改革创新、招商引资、品牌建设等方面进行了分析论述，以推动东营公路科学和谐率先发展。
关键词 公路 科学发展 交通保障
当前，面对黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略的实施，面对公路发展必须与“黄蓝”战略相适应的严格要求，面对税费改革之后公路融资的特困时期，作为黄河三角洲的中心城市，东营市公路事业发展遇到了前所未有的挑战。全市公路行业如何在困境中实现二次创业和新一轮发展，是摆在广大公路工作者面前的一个严峻课题。我们既要高度重视发展中遇到的困难和挑战，做好充分的思想和工作准备，更要坚定不多地贯彻落实好和上级交通主管部门的各项决策部署，坚持扩大内需和稳定外需相结合，立足当前、谋划长远，千方百计推动公路行业加快转型的步伐，全面提升公路交通经济发展的质量和水平，着力形成公路行业新的竞争优势。
一要加大投入增后劲。当前，公路体制改革正在进行，我们既要充分估计面对形势的复杂性和严峻性，又要看到公路发展的有利条件和因素。去年下半年以来，国家出台了一系列交通宏观调控措施，继续扩大内需，实施交通基础设施拉动经济发展，全省也开始实施支持“黄河三角洲高效生态经济区”建设战略，我们一定要抓住这一难得的历史机遇，加大投入、蓄积能量，着眼于公路事业的长远持续发展，储备和实施优质项目，推动优质产能的扩张；加大先进道路施工装备的引进利用，提高建设能力；重视加强人才培养、技术和管理创新等方面的投入，不断增强公路行业发展后劲和竞争能力。
二要走向市外省外寻商机。面对国际金融危机的冲击，外地市公路同行一样面对存活与发展的困难，争需寻找合资合作伙伴，我市公路系统在生产设备、生产水平、施工能力、生产工艺和环境保护方面，尤其在桥梁检测维修领域都处于领先地位，这是进一步推进我们合资合作步伐，加快提升行业竞争力和发展实力的重要机遇。为此，我们一定要增强“走出去”的信心，敢于在市外、省外市场去推介自己、抢占市场，到相关地区开展交流、对接与合作，寻求合作共赢的机会。
三要强化创新求发展。国家的未来靠经济实力，更要靠创新能力。同样，公路行坚定信心 科学发展 为经济社会发展提供公路交通保障论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.业要想实现可持续发展，也要靠自主创新的能力。就当前东营公路的情况来说，重点要抓好3个方面的创新：首先是积极推进装备和技术创新。要不失时机地引进国内、国际先进装备的同时，积极研究和运用新的生产技术、操作程序、方式策略，提高生产技术水平、工程质量和生产效率，尤其要节约资源、降低消耗、污染减排等方面寻求更加有效的举措；其次是要加快行业转型和优化升级的创新步伐。一方面要以现有高资质的核心公路施工企业为平台，通过产业链的整合，向材料、沥青混凝土、水泥混凝土相关产业延伸。另一方面要重点发展研发市场营销、物流等，积极推进主铺分离，拓展新的发展空间；第三是不断加大市场和产品创新力度。进入新世纪以来，我市公路行业及时抓住契机，成功地加强地方公路交通设施建设，拓展外地市场，成为拉动东营市经济增长的重要力量。但目前由于受国际金融危机和公路体制改革影响，发展难度加大，我们要坚持扩大大内需和稳定外需相结合，积极引导广大公路企业加快市场结构的调整步伐，既要参与全市公路建设市场的竞争，也要努力拓展国内新兴市场。要拓展市场，就必须注重施工资质、施工水平、队伍素质的提高。
四要培育品牌创新优势。发展到今天，我市公路行业已经到了以品牌求提升、促发展的新阶段。全市公路交通虽然从规模、数量、质量来讲，目前在省内已具有一定的比较优势，但还没有真正形成与之匹配的品牌优势。这就提醒我们，必须从现在开始注重品牌建设。要抓紧做好自主品牌的创立和培育工作，把更好的精力、财力用于设计研发、品牌推广等方面，通过自主创新和加大对设计团队、研发、技术人才的引进，走出自主品牌建设的新路子。
五要狠抓管理上水平。当前，我们要积极引导基层公路行业广泛吸收先进的管理理念和管理经验，加快建立现代企业制度，并真正落实到生产、施工、管理、经营各个环节。要重视人才队伍建设，继续做好引才、留才、用才的各项工作，特别要建立更加有效的评价机制和激励机制，为人才的成长创造条件。要积极倡导具有亲和力的公路文化，关爱职工、凝聚人心，建立和谐的劳资关系，充分激发职工的潜能。与此同时，还要主动寻找项目，主要寻求合作，为有条件的工程项目融资做好怎么写作，为我市公路行业的进一步做大做强创造条件。
六要强化责任抓落实。当前，全市上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，我们公路部门要把怎么写作经济发展作为本次活动的重要出发点，围绕经济发展找理由、办实事，切实抓好政策落实。要进一步明确当前全市公路工作的重要任务，把扩内需与稳外需、保增长与调结构有机结合起来，狠抓市场开拓和产业提升，制定和完善桥梁检测、高速公路综合怎么写作等特色产业提升发展规划，完善充实公路发展的项目储备，加快推进现代公路产业集群建设。要针对当前形势，结合交通政策背景，全面研究带有战略性、全局性、长远性的发展规划，为东营公路在新的起点上实现经济平稳较快发展打好基础。