失真行政事业单位会计信息失真理由

摘要：为了使得会计信息的质量得到保障，信息生产者的综合素质和综合能力有待进一步提高，与此同时，政府相关机构和部门也要加大对信息生产过程的监督和控制，以最大程度地降低外在影响，使得会计信息的真实性和准确性得到有效保障。本文阐述了行政事业单位中存在的会计信息失真问题，并提出了解决措施。
关键词：行政事业单位；会计信息；失真
1001-828X（2012）11-0-01
我国的行政事业单位不是以盈利为目的的，单位资金的运行有很多是出自于政府部门的拨款的，这样使得会计核算跟企业单位有所不同，从而使得会计信息也出现了不同状况。行政事业单位会计信息的真实性和准确性会影响到财政资金的决策、分配和使用，另外，对社会经济秩序状况也会造成一定的影响。近年来，我国经济发展速度很快，行政事业单位会计信息质量受到的关注程度越来越高。

一、行政事业单位中存在的会计信息失真问题

(一)会计法律法规不完善

随着我国经济的快速发展，体制改革开展状况越来越好，现代经济形势变得复杂起来，然而却存在着很多行政事业单位的会计法律法规不完善的问题，这样影响到了每一项业务活动的开展。同时，我国有很多行政事业单位的会计制度、法规没有根据当今的社会环境来制定，使得当代会计改革的需求没有办法得到满足，难免出现会计信息失真。

(二)会计人员的综合素质和业务能力不够强

当前，我国的一些行政事业单位内部会计人员的综合素质普遍不高，存在为了追求经济利益而违法操作的现象，发生虚检测报账、挪用公款、贪污受贿的现象，致使会计信息失真。除此之外，一些行政事业单位会计人员不具有从业资格。没有经过系统的、全面的培训，实际业务操作能力不足，而在当前我国经济体制改革不断进行的状况下，现代会计业务活动具有一定的难度，这样会计信息的编制的准确性难免有所欠缺。

(三)监督力度和惩处力度不够

行政事业单位会计信息质量很大程度上依赖于单位的监控和外部控制。然而，当前我国的行政事业单位会计活动的监督还有所欠缺，应有的作用没有办法发挥出来。在进行监管时，监管人员的主动性、积极性难免有所欠缺，一般情况下，只有领导下达了命令，才采取行动，这样会计监管浮于表面，监督与管制无法开展。除此之外，考核内容中不包括行政事业单位的会计活动和信息。在开展会计业务活动时，常常出现监督浮于表面、执法不严、避重就轻的现象，这样难免出现会计信息失真现象。

(四)内部管理不科学

1.岗位设置不合理。当前，我国存在一些在行政事业单位运作过程中，受到人才储备制约、编制数量限制等因素的影响，职务分离制度并没有实现，不合理的同时兼任多个岗位的现象也存在着，这样内部难免出现各个岗位之间的牵制力和管理漏洞，如果一个身兼数职的会计人员的行为是不正当的，人们便很难发现，难免出现会计信息失真的问题。
2.流程监管体系不健全。目前，我国多数行政事业单位的流程管控体系并不健全，并未明确单位所有经济事项的审批、监管流程，且对于经济事项的监管通常只侧重于事后审批，缺少事前的预防与事中的监督、控制。此外，一些行政事业单位在报销费用、款项时，往往采取的是先审批、后审核的方式，经济流程的监管顺序过于随意，从而为会计人员的审核、批复工作带来困难。

二、保证行政事业单位会计信息质量的对策

(一)完善内部控制的制度，加强内部审计工作

行政事业单位的领导应对会计人员和会计机构进行一个很好的协调，以完善各项内控制度。为了使各项制度得到有效落实，可以联合办公室、纪检等部门建立一些管理小组进行把控。对于单位内部的部门和岗位，应避免一人多职的现象出现，与此同时，会计岗位责任制也应贯彻实施，这样激发起会计部门以及在岗人员的工作积极性，杜绝会计信息失真问题发生。

(二)加强监督，加大惩处力度

不仅仅要自觉监控行政事业单位的会计活动，并且单位负责人的责任一定要认真履行，而且社会的审计机构、注册会计师事务所以及政府的相关部门也应加强合作，对行政事业单位的会计活动采取全过程、全方位的监督、管控。倘若发现违规、违法、违章的业务操作与个人行为，应加大惩处力度，对于情节较轻、非主观意识违规的会计人员可进行批评教育，而对于情节严重、违法乱纪的会计人员，应责令开除并追究相关人员的法律责任，以示惩戒。

(三)加强人力资源管理

近年来，我国大力推行经济体制改革，在这一背景之下，行政事业单位的人力资源管理一定要加强，实行竞聘制度和持证上岗制度，选择优秀人才从事会计工作。在当前现有的会计部门的在岗人员当中，如果缺乏相应执业资格，应该对他们进行培训，只有执业资格考核通过并且获得证书以后，才可以返回继续工作。除此之外，随着我国对会计改革力度的加大，为了使

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得现代业务的需要得到满足，行政事业单位应该每隔一段时期对会计人员进行培训和教育。在开展教育工作的过程中，道德素质教育、文化教育、法制教育应同时开展，这样使得会计人员的法律意识和综合素质切实提高，让他们严格按照法律办事，实事求是，与此同时，可以通过引入会计信息失真的“反面教材”作为培训内容，以这种方式使在岗人员的警惕性提高。每隔一段时间开展一次培训，可以使会计人员的专业理论与知识提高，提高他们的操作技巧，使他们的专业性更强，更为有效地对会计进行处理。除此之外，财政部门应该按照相应的要求对会计人员的职业资格证书进行年检，在于业务表现比较好的在岗人员可以给予适当的奖励，对于那些违规操作或者违法操作的职员要严厉惩罚，这样使得会计信息的质量得到保障。

三、结束语

为了使得会计信息的质量得到保障，信息生产者的综合素质和综合能力有待进一步提高，与此同时，要协同社会监督机构、政府机构对信息的生产过程采取监控，消除一切影响因素，保证会计信息的真实性、准确性。
参考文献：
赵耀.如何提高会计信息的质量[J].科技促进发展，2006（06）.
刘镇宁.浅谈会计信息失真的治理[J].商业会计，2006（22）.