本站原创
摘 要：海洋经济是并列于陆地经济的一种新型经济形态，是实现经济稳增长的另一重要途径。本文以海洋经济发展绩效内涵和海洋经济发展过程特性为两个构建依据，在海洋经济发展内部过程绩效和外部结果绩效的基础上，从海洋经济投入、过程、产出、结果和影响来构建海洋经济发展绩效考评的指标体系。通过因子分析得到海洋产业发展能力、环境保护效果、海洋经济发展潜力以及海洋产业结构调整与优化的四个分指标体系。全新的评价指标体系表明，若发展海洋经济必须兼顾这四个方面的发展绩效，才能实现海洋经济发展绩效的提升。
关键词：海洋经济；绩效测度；因子分析
1000-176X（2013）11-0043-05
首先，海洋经济被看做是并列于陆地经济的一种重要的新型经济形态，对于经济发展具有直接带动效应，可以直接拉动地区经济、财政收入以及就业等增长[ Symbolq@@ ]，是实现经济稳增长的另一重要途径。其次，发展海洋经济有利于推动我国产业结构的调整与优化。海洋经济的发展可以带动海洋高新技术产业以及以现代怎么写作业为主的海洋第三产业迅速崛起[ Symbolr@@ ]，可以推动海洋产业聚集[ Symbols@@ ]。最后，发展海洋经济还可以带动区域经济协调发展，形成沿海经济圈、沿海经济带等，借助地理区位优势和区域优先发展政策，实施“外向型经济”，打造具有综合竞争力的世界级城市群[4]。但是，对于我国海洋经济的发展效果如何，需要进行客观科学的判断。目前国内对于海洋经济绩效的测度研究尚少，主要研究领域集中于对海洋经济可持续发展的探讨，包括对海洋经济可持续发展指标体系的构建[5]，从海洋经济可持续发展的内涵出发，建立海洋可持续发展概念模型从而探讨海洋经济可持续发展指标评价体系；除了以海洋经济可持续发展为研究对象，其它还包括海洋功能的评价研究，基于AHP-NRCA模型对海洋功能进行评价，根据海洋功能的比较优势来进行资源配置以及调整产业布局[6]；也有部分学者以海洋经济竞争力为主题展开研究。以上几个方面的研究都属于对海洋经济发展状况进行不同角度的评价，集中于评价体系的构建，但是对于海洋经济发展的具体绩效缺乏有效的测度，本文着重于对我国海洋经济发展进行绩效测度，以客观认识我国各沿海地区海洋经济发展的效果。
1对海洋发展绩效内涵的深思
对海洋经济发展绩效需要从两个方面进行解释：一是对海洋经济的界定，2006年国家颁布的《海洋及相关产业分类》（GB/20794-2006）中明确给出了海洋经济的含义，即指“开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”。对于“海洋产业”也给出了解释，即指“开发、利用和保护海洋所进行的生产和怎么写作活动”。从上述的理解中，我们进一步梳理海洋经济含义，即在我国海洋和海岸带开发、利用和保护海洋而发生的生产以及怎么写作活动的总和。二是对绩效的理解，目前对于绩效普遍认同“三E”原则，即“节约、效率和效益”，强调了事物发展的过程以及结果两个方面。而根据以上两个方面，我们可以相应地开展对海洋经济发展的绩效内涵的界定。我们认为，海洋经济发展绩效内涵应该综合反映海洋经济发展的目标、过程以及结果等方面的效率、效益和节约三个方面的绩效，包括过程绩效和结果绩效两部分内容。首先，海洋经济发展的效率表现为海洋产业活动过程中的生产效率，是为了最优的实现海洋经济发展的结果效率，具体表现为海洋资源的利用效率、配置效率等方面，这些效率都在海洋经济发展的内部发生，体现的是海洋经济发展的内部效率。其次，海洋经济发展的效益是指通过海洋产业活动得到的结果，一般表现为海洋经济对地区经济社会发展的推动与影响，这种推动和影响更多的是体现在海洋经济发展的外部结果绩效。最后，海洋经济发展的节约效率，我们认为需要将外部效率和内部效率综合进行考察，即在海洋经济我国海洋经济发展的绩效测度由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.发展的最经济的过程方式来实现既定的海洋经济发展结果。
2对海洋经济发展过程的深思
按照上述分析，海洋经济发展的整体绩效可以从海洋经济发展的内部过程绩效和外部结果绩效来概括，它们综合反映了海洋经济发展过程中的效率、效益和节约三个方面的绩效内涵，进而可以更全面地对中国各地区海洋经济发展绩效进行测度。但是，在我们开展海洋经济发展绩效的测度中，如何通过具体指标来反映海洋经济发展的效率、效益以及节约是一个需要深思的理由，需要进行一个合理的构建来解决这一难题。对海洋经济发展绩效测度的指标一般包括投入、过程、产出、结果和影响这五项内容，这是从一个海洋经济发展过程角度对绩效内容进行的划分。我国海洋经济发展的绩效测度由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.上海、辽宁、江苏和海南四个省市处于第二梯队，这四个省市虽然海洋产业发展能力、产业结构优化效果低于第一梯队，但是与后两个梯队比较而言，其海洋经济发展水平有明显优势，说明第二梯队要依托自身的海洋经济发展潜力以及当前环境优势，在环境约束条件下加快海洋经济发展步伐，发挥传统海洋产业优势，同时加大新兴海洋产业的发展与培育以优化和调整海洋产业结构。上海在海洋产业发展与优化能力方面居于沿海地区前列，这主要得益于上海传统的海洋交通运输业以及以滨海旅游业为主体的海洋第三产业的迅速发展。辽宁省海洋经济发展有一定优势，其短板在于海洋产业发展能力薄弱，海洋产业结构性矛盾突出，包括传统海洋产业与新兴海洋产业的结构失衡，但辽宁省海洋科技实力较强，可以为推动辽宁省海洋经济的发展、提高海洋资源开发利用程度以及海洋生态环境的改善创造条件与空间。江苏省在11个沿海省市中排序虽然比较靠前，但是江苏海洋经济以传统海洋渔业、海洋捕捞业等传统第一产业为主，属于粗放型海洋经济增长，需要借助其海洋科技优势带动海洋产业发展及结构优化。海南省的海洋经济综合绩效排位靠前主要得益于其环境优势，其环境保护效果位于全国首位，但是海洋产业发展能力严重不足，海洋产业结构失衡。
浙江、福建、天津和河北处于第三梯队，四个沿海省市的海洋产业发展能力、环境保护效果、海洋经济发展潜力以及产业结构优化效果均处于劣势地位，需要加强对于海洋经济的综合建设。浙江虽然在全国海洋发展绩效综合排名比较靠后，处于第三梯队，但是浙江省海洋产业生产能力排到全国第四位，仅落后于广东、上海和山东三个省市，其主要理由是浙江海洋第二、三产业远远落后于这三个省市的发展，海洋产业结构失衡。天津海洋经济发展绩效排位靠后主要是由于其区域经济发展特点，天津处于海洋资源短缺地区，海洋资源供给能力较差，同时区域经济高速发展造成海域环境污染严重。福建省的海洋经济发展也比较落后，这主要是由于当前福建省的海洋产业体系还不健全，海洋产业结构不合理，处于资源依赖型和粗放型的海洋经济初级发展阶段，同时海洋科技水平低，科技成果结合产业发展的转化未实现有效结合，从而限制了福建省海洋经济发展。河北海洋经济的发展也比较落后，主要源于河北省海岸线短，海洋资源相对较少，海洋经济基础薄弱，海洋科技落后，海洋科技人才缺乏等，这些因素均制约着河北省的海洋经济发展。
排在第四梯队的为广西，广西省的海洋经济大幅落后于其他沿海省市，海洋经济总量小，属于粗放式的海洋经济增长，同时，海洋产业集中度低、产业结构失衡，且海洋科技力量薄弱、海洋教育事业发展滞后，因此，广西省的海洋经济需要全方位深度发展，从海洋产业资源节约利用、海洋产业升级与优化、海洋环境保护以及提高海洋科技实力等方面综合推进。
参考文献：
[1] Sen，A.Economic Impact of the Canadian Marine Transportation Industry[J]. Marine Industry Benefits Study， 2004，（9）：1-21.
[2] Kyoung-Ho，P.The Steel and Shipbuilding Industries of South Korea：Rising East Asia and Globalization[J]. American Sociological Association， 2009， 5（2）：167-192.
[3] 方春洪，梁湘波，刘容子.基于海湾空间的海洋经济差异分析——以辽东湾、渤海湾、莱州湾为例[J].中国人口·资源与环境，2012，（2）：170-174.
[4] 韩增林，许旭.中国海洋经济地域差异及演化过程分析[J].地理研究，2008，（3）：613-622.
[5] 狄乾斌，韩增林.海洋经济可持续发展评价指标体系探讨[J].地域开发与研究，2009，（3）：117-121.
[6] 孙才志，韩建，高扬.基于AHP-NRCA模型的环渤海地区海洋功能评价[J].经济地理，2012，（10）：95-101.
关键词：海洋经济；绩效测度；因子分析
1000-176X（2013）11-0043-05
一、引 言
随着经济社会发展，陆地资源趋于枯竭、空间趋于饱和，人类社会要实现可持续发展就必须努力寻找新的资源和发展空间。海洋资源和空间逐渐受到人们的关注，已经成为全球竞争的新领域，许多国家将加快海洋资源开发与利用、发展海洋经济作为国家发展战略。美国制定了《21世纪海洋蓝图和海洋行动计划》，欧盟发表了《海洋政策绿皮书》，日本把海洋作为立国之本并斥巨资投入海洋科技，韩国提出“21世纪海洋韩国”发展目标。近年来，我国也将海洋经济发展提升至国家战略层面。在“十二五”规划中，国家明确提出“坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、制约、综合管理能力”。十八大报告提出，“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。国家政策的扶植以及海洋经济强大的内在吸引力势必推动我国海洋经济长足的发展。首先，海洋经济被看做是并列于陆地经济的一种重要的新型经济形态，对于经济发展具有直接带动效应，可以直接拉动地区经济、财政收入以及就业等增长[ Symbolq@@ ]，是实现经济稳增长的另一重要途径。其次，发展海洋经济有利于推动我国产业结构的调整与优化。海洋经济的发展可以带动海洋高新技术产业以及以现代怎么写作业为主的海洋第三产业迅速崛起[ Symbolr@@ ]，可以推动海洋产业聚集[ Symbols@@ ]。最后，发展海洋经济还可以带动区域经济协调发展，形成沿海经济圈、沿海经济带等，借助地理区位优势和区域优先发展政策，实施“外向型经济”，打造具有综合竞争力的世界级城市群[4]。但是，对于我国海洋经济的发展效果如何，需要进行客观科学的判断。目前国内对于海洋经济绩效的测度研究尚少，主要研究领域集中于对海洋经济可持续发展的探讨，包括对海洋经济可持续发展指标体系的构建[5]，从海洋经济可持续发展的内涵出发，建立海洋可持续发展概念模型从而探讨海洋经济可持续发展指标评价体系；除了以海洋经济可持续发展为研究对象，其它还包括海洋功能的评价研究，基于AHP-NRCA模型对海洋功能进行评价，根据海洋功能的比较优势来进行资源配置以及调整产业布局[6]；也有部分学者以海洋经济竞争力为主题展开研究。以上几个方面的研究都属于对海洋经济发展状况进行不同角度的评价，集中于评价体系的构建，但是对于海洋经济发展的具体绩效缺乏有效的测度，本文着重于对我国海洋经济发展进行绩效测度，以客观认识我国各沿海地区海洋经济发展的效果。
二、海洋经济发展的绩效测度
海洋经济的发展方式应当涵盖包括经济增长在内的多种绩效指标，在构建海洋经济发展绩效测度指标过程中，有两点必须要得到关注：一是要考虑海洋经济发展绩效的内涵；二是要考虑海洋经济发展是一个过程。海洋经济发展的绩效内涵确定了我们进行绩效测度的内容和目标，提供可构建指标体系的原则及依据，而海洋经济特性从根本上体现了海洋经济发展的内在规律以及运作机理，为开展我国海洋经济绩效测度过程中的架构和归类提供了相应依据。1对海洋发展绩效内涵的深思
对海洋经济发展绩效需要从两个方面进行解释：一是对海洋经济的界定，2006年国家颁布的《海洋及相关产业分类》（GB/20794-2006）中明确给出了海洋经济的含义，即指“开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和”。对于“海洋产业”也给出了解释，即指“开发、利用和保护海洋所进行的生产和怎么写作活动”。从上述的理解中，我们进一步梳理海洋经济含义，即在我国海洋和海岸带开发、利用和保护海洋而发生的生产以及怎么写作活动的总和。二是对绩效的理解，目前对于绩效普遍认同“三E”原则，即“节约、效率和效益”，强调了事物发展的过程以及结果两个方面。而根据以上两个方面，我们可以相应地开展对海洋经济发展的绩效内涵的界定。我们认为，海洋经济发展绩效内涵应该综合反映海洋经济发展的目标、过程以及结果等方面的效率、效益和节约三个方面的绩效，包括过程绩效和结果绩效两部分内容。首先，海洋经济发展的效率表现为海洋产业活动过程中的生产效率，是为了最优的实现海洋经济发展的结果效率，具体表现为海洋资源的利用效率、配置效率等方面，这些效率都在海洋经济发展的内部发生，体现的是海洋经济发展的内部效率。其次，海洋经济发展的效益是指通过海洋产业活动得到的结果，一般表现为海洋经济对地区经济社会发展的推动与影响，这种推动和影响更多的是体现在海洋经济发展的外部结果绩效。最后，海洋经济发展的节约效率，我们认为需要将外部效率和内部效率综合进行考察，即在海洋经济我国海洋经济发展的绩效测度由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.发展的最经济的过程方式来实现既定的海洋经济发展结果。
2对海洋经济发展过程的深思
按照上述分析，海洋经济发展的整体绩效可以从海洋经济发展的内部过程绩效和外部结果绩效来概括，它们综合反映了海洋经济发展过程中的效率、效益和节约三个方面的绩效内涵，进而可以更全面地对中国各地区海洋经济发展绩效进行测度。但是，在我们开展海洋经济发展绩效的测度中，如何通过具体指标来反映海洋经济发展的效率、效益以及节约是一个需要深思的理由，需要进行一个合理的构建来解决这一难题。对海洋经济发展绩效测度的指标一般包括投入、过程、产出、结果和影响这五项内容，这是从一个海洋经济发展过程角度对绩效内容进行的划分。我国海洋经济发展的绩效测度由专注毕业论文与职称论文的www.udooo.com提供,转载请保留.上海、辽宁、江苏和海南四个省市处于第二梯队，这四个省市虽然海洋产业发展能力、产业结构优化效果低于第一梯队，但是与后两个梯队比较而言，其海洋经济发展水平有明显优势，说明第二梯队要依托自身的海洋经济发展潜力以及当前环境优势，在环境约束条件下加快海洋经济发展步伐，发挥传统海洋产业优势，同时加大新兴海洋产业的发展与培育以优化和调整海洋产业结构。上海在海洋产业发展与优化能力方面居于沿海地区前列，这主要得益于上海传统的海洋交通运输业以及以滨海旅游业为主体的海洋第三产业的迅速发展。辽宁省海洋经济发展有一定优势，其短板在于海洋产业发展能力薄弱，海洋产业结构性矛盾突出，包括传统海洋产业与新兴海洋产业的结构失衡，但辽宁省海洋科技实力较强，可以为推动辽宁省海洋经济的发展、提高海洋资源开发利用程度以及海洋生态环境的改善创造条件与空间。江苏省在11个沿海省市中排序虽然比较靠前，但是江苏海洋经济以传统海洋渔业、海洋捕捞业等传统第一产业为主，属于粗放型海洋经济增长，需要借助其海洋科技优势带动海洋产业发展及结构优化。海南省的海洋经济综合绩效排位靠前主要得益于其环境优势，其环境保护效果位于全国首位，但是海洋产业发展能力严重不足，海洋产业结构失衡。
浙江、福建、天津和河北处于第三梯队，四个沿海省市的海洋产业发展能力、环境保护效果、海洋经济发展潜力以及产业结构优化效果均处于劣势地位，需要加强对于海洋经济的综合建设。浙江虽然在全国海洋发展绩效综合排名比较靠后，处于第三梯队，但是浙江省海洋产业生产能力排到全国第四位，仅落后于广东、上海和山东三个省市，其主要理由是浙江海洋第二、三产业远远落后于这三个省市的发展，海洋产业结构失衡。天津海洋经济发展绩效排位靠后主要是由于其区域经济发展特点，天津处于海洋资源短缺地区，海洋资源供给能力较差，同时区域经济高速发展造成海域环境污染严重。福建省的海洋经济发展也比较落后，这主要是由于当前福建省的海洋产业体系还不健全，海洋产业结构不合理，处于资源依赖型和粗放型的海洋经济初级发展阶段，同时海洋科技水平低，科技成果结合产业发展的转化未实现有效结合，从而限制了福建省海洋经济发展。河北海洋经济的发展也比较落后，主要源于河北省海岸线短，海洋资源相对较少，海洋经济基础薄弱，海洋科技落后，海洋科技人才缺乏等，这些因素均制约着河北省的海洋经济发展。
排在第四梯队的为广西，广西省的海洋经济大幅落后于其他沿海省市，海洋经济总量小，属于粗放式的海洋经济增长，同时，海洋产业集中度低、产业结构失衡，且海洋科技力量薄弱、海洋教育事业发展滞后，因此，广西省的海洋经济需要全方位深度发展，从海洋产业资源节约利用、海洋产业升级与优化、海洋环境保护以及提高海洋科技实力等方面综合推进。
四、结 论
海洋经济的发展是在一定技术条件下，海洋产业及其相关经济活动中各要素自身的发展和相互间的反馈，获得支撑海洋经济发展的整体能力。基于11个沿海省市的经验数据，运用因子分析策略客观构建了能够系统评价海洋经济发展的指标体系。该指标体系既不是依靠经济总量的评价模式，也不同于基于缺乏客观数据支撑的主观判断策略，而是一个既全面又客观的全新海洋经济发展评价体系。评价指标体系主要由四个分指标体系构成：一是反映海洋产业发展能力的指标体系。二是反映环境保护效果的指标体系。三是反映海洋经济发展潜力的指标体系。四是反我国海洋经济发展的绩效测度由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.映海洋产业结构调整与优化的指标体系。全新的评价指标体系表明，若发展海洋经济必须兼顾上述四个方面的发展绩效，才能实现总海洋经济发展绩效的提升。参考文献：
[1] Sen，A.Economic Impact of the Canadian Marine Transportation Industry[J]. Marine Industry Benefits Study， 2004，（9）：1-21.
[2] Kyoung-Ho，P.The Steel and Shipbuilding Industries of South Korea：Rising East Asia and Globalization[J]. American Sociological Association， 2009， 5（2）：167-192.
[3] 方春洪，梁湘波，刘容子.基于海湾空间的海洋经济差异分析——以辽东湾、渤海湾、莱州湾为例[J].中国人口·资源与环境，2012，（2）：170-174.
[4] 韩增林，许旭.中国海洋经济地域差异及演化过程分析[J].地理研究，2008，（3）：613-622.
[5] 狄乾斌，韩增林.海洋经济可持续发展评价指标体系探讨[J].地域开发与研究，2009，（3）：117-121.
[6] 孙才志，韩建，高扬.基于AHP-NRCA模型的环渤海地区海洋功能评价[J].经济地理，2012，（10）：95-101.