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摘 要：目标成本管理是对成本进行“全员、全方位、全过程”的精细化管理，是提高成本管理水平、提升盈利能力、增强核心竞争力的重要途径。高校作为能耗大户，在节能减排方面成效不明显，存在节能意识淡漠、节能措施实效性不够等理由。本文通过对目标成本管理的理念进行简要介绍、高校节能减排采用目标成本管理法的必要性进行分析，提出在高校节能减排工作中如何应用目标成本管理法进行能耗制约，希望为高校有效制约能耗提供参考。
关键词：目标成本管理法高校节能减排应用
1674-7712 （2013） 22-0000-02
目标成本管理是经过长期的实践形成的较完整的管理策略，一般应用于企业成本管理中。目标成本是除去完成产品生产后的目标利润后的预算成本，是企业对产品生产完成之前所做的相应预算。通过对目标成本的认真落实、总结分析、有效制约及考查考核等，达到提高经济效益的目标。为更好地发挥目标成本管理的优势，企业需要制定奋斗目标，动员企业的各个部门、员工积极地参与其中，以奋斗目标要求自己，规划和制约支出费用，节约不必要的支出，降低成本。
高校的能源消耗主要是水、电、油、气等的消耗，这些能源的消耗可以通过价值的形式计量得出，而计量的价值就是我们常说的成本。目标成本管理作为一个全方位、全过程、全员的成本制约体系，被许多大型企业应用于成本管理中，并取得了有效的成果。在高校节能减排工作中推行目标成本管目标成本管理法在高校节能减排中的应用由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.理，通过设置合理的能耗目标成本作为节能减排目标，通过目标成本的分解和考核调动全员参与其中，通过目标成本的落实对能源消耗做到事前预算、事中制约、事后分析，通过健全管理制度，完善会计核算策略，增强能源核算的全面性和准确性。因此，高校全面、创新性地推进目标成本管理，是提升节能意识，提高高校核心竞争力和社会责任感的必定选择。
能源是高校公共资源，是所有在校人员共同消耗的，包括夜校和临时培训人员，因此在目标成本管理法下，所有院系和职能部门要对学院整体能源目标成本负责。通过分解能耗目标成本到院系和职能部门，并结合实际细化节能指标，各院系和职能部门根据分解的目标成本和细化的节能指标制定本部门的节能措施和管理策略，落实能耗目标成本。
预算制约数分解之后还需要施行会计核算策略加以监督。按照谁受益、谁承担的原则，以能源使用的责任单位作为二级明细会计科目核算，将各责任单位可辨认的能源耗费直接记入责任单位二级核算科目内，无法辨认的能源耗费，应采用符合能源耗费方式的分摊策略和系数，分配到相关责任单位，以真实、准确计量责任单位的能源耗费，确保分析考核的真实、准确、完整，为节能管理提供必要的数据支撑。
将所有与能源消耗有关的费用全部纳入管理范围，按照费用类别和性质查找费用消耗的方式，根据费用消耗方式判断消耗习惯，从源头管理能耗。对于需要进行节能改造的项目要加强监审，避开不合理节能改造设备投资，制约不必要的节能改修；加大对节能改造经费的支持力度，安排专项经费，推动节能改造，对能够降低能耗的支出费用予以保障。
（四）制定详细可行的管理制度，健全内部制约制度目标成本管理法在高校节能减排中的应用相关论文由www.udooo.com收集
关键词：目标成本管理法高校节能减排应用
1674-7712 （2013） 22-0000-02
一、目标成本管理法
目标成本管理就是在企业预算的基础上，根据企业的经营目标，进行目标成本的分解、制约分析、考核、评价的一系列成本管理工作。它以管理为核心，核算为手段，效益为目的，对成本进行事前测定、日常制约和事后考核，从而形成一个全过程、全员的多层次、多方位的成本制约体系。目标成本管理是经过长期的实践形成的较完整的管理策略，一般应用于企业成本管理中。目标成本是除去完成产品生产后的目标利润后的预算成本，是企业对产品生产完成之前所做的相应预算。通过对目标成本的认真落实、总结分析、有效制约及考查考核等，达到提高经济效益的目标。为更好地发挥目标成本管理的优势，企业需要制定奋斗目标，动员企业的各个部门、员工积极地参与其中，以奋斗目标要求自己，规划和制约支出费用，节约不必要的支出，降低成本。
二、高校节能减排采用目标成本管理法的必要性
随着我国经济的快速发展，资源供求矛盾日益凸显，资源、能源短缺已经成为制约经济发展的瓶颈之一。厉行节约，建立以资源的高校利用和循环利用为核心的节约型社会是必定选择。普通高等学校担负着教育、科研和社会怎么写作的重任，是社会构成中的重要社区，也是资源、能源消耗的大户，涉及面广、数量大、形式多样。多年来，不少高校在节能减排方面做了大量努力去减少耗费，但成效不明显，存在节能措施实效性不够，对节能的重视往往停留在口头或纸面上；节能教育力度不够，节能意识薄弱，没有被师生完全接受并应用到具体的工作、生活中等理由，直接影响到高校节能工作的开展。高校的能源消耗主要是水、电、油、气等的消耗，这些能源的消耗可以通过价值的形式计量得出，而计量的价值就是我们常说的成本。目标成本管理作为一个全方位、全过程、全员的成本制约体系，被许多大型企业应用于成本管理中，并取得了有效的成果。在高校节能减排工作中推行目标成本管目标成本管理法在高校节能减排中的应用由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.理，通过设置合理的能耗目标成本作为节能减排目标，通过目标成本的分解和考核调动全员参与其中，通过目标成本的落实对能源消耗做到事前预算、事中制约、事后分析，通过健全管理制度，完善会计核算策略，增强能源核算的全面性和准确性。因此，高校全面、创新性地推进目标成本管理，是提升节能意识，提高高校核心竞争力和社会责任感的必定选择。
三、目标成本管理在高校节能减排中的应用
在高校节能减排工作中实施目标成本管理，需要仔细梳理能源消耗的对象和方式，找到关键制约点，构建以责任个体考核评价体系、激励约束体系和指标体系，自上而下反馈、自下而上辐射的管理体系。(一)设定目标成本，分解落实能耗指标
目标成本一般是通过现行的市场减去期望利润得到，市场由写卖双方决定，而期望利润由公司所在行业的平均利润率决定。那么高校能耗目标成本应如何确定，笔者认为能耗目标成本可以以同类院校人均的平均能耗成本乘以（1-期望成本降低率）来确定。但是目前同类院校的能耗成本无法直接获得，需要政府部门给不同规模能耗单位设定标准能耗用量。能源是高校公共资源，是所有在校人员共同消耗的，包括夜校和临时培训人员，因此在目标成本管理法下，所有院系和职能部门要对学院整体能源目标成本负责。通过分解能耗目标成本到院系和职能部门，并结合实际细化节能指标，各院系和职能部门根据分解的目标成本和细化的节能指标制定本部门的节能措施和管理策略，落实能耗目标成本。
(二)实施预算制约，完善会计核算监督
高校应围绕能源消耗活动的全过程，将与节能减排相关费用支出全部纳入预算范围，能源耗费必须按照预算的安排执行，不允许超预算和无预算支出，对于超预算和无预算支出必须履行必要审批程序。这就要求预算制定应科学合理，做到预算制约支出，避开支出制约预算。预算指标数额还应按照归口管理原则，逐一落实到相关责任单位。预算制约数分解之后还需要施行会计核算策略加以监督。按照谁受益、谁承担的原则，以能源使用的责任单位作为二级明细会计科目核算，将各责任单位可辨认的能源耗费直接记入责任单位二级核算科目内，无法辨认的能源耗费，应采用符合能源耗费方式的分摊策略和系数，分配到相关责任单位，以真实、准确计量责任单位的能源耗费，确保分析考核的真实、准确、完整，为节能管理提供必要的数据支撑。
(三)制定能源消耗标准成本，强化能耗支出精细管理
推进目标成本管理还需科学地制定标准成本。在开展能耗测算和分析工作之前，要根据责任单位用能人数和用能设备实际情况确定用量标准，形成以责任单位消耗标准为核心的标准用量管理体系。高校需要根据确定的用量标准和职责分工，分配到各个责任部门，通过对比各责任单位的实际消耗与标准成本，查找两者差距较大的理由，解决理由。将所有与能源消耗有关的费用全部纳入管理范围，按照费用类别和性质查找费用消耗的方式，根据费用消耗方式判断消耗习惯，从源头管理能耗。对于需要进行节能改造的项目要加强监审，避开不合理节能改造设备投资，制约不必要的节能改修；加大对节能改造经费的支持力度，安排专项经费，推动节能改造，对能够降低能耗的支出费用予以保障。
（四）制定详细可行的管理制度，健全内部制约制度目标成本管理法在高校节能减排中的应用相关论文由www.udooo.com收集