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有关于农村小城镇建设有关理由

收藏本文 2024-01-31 点赞:20997 浏览:94719 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:农村城镇化建设是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题。陈旧观念、资金不足、规划不当、协调不力是小城镇建设中存在的主要问题;提高思想认识、强化规划管理、广开财源、注重重点是小城镇建设的途径。
关键词:农村小城镇建设
农村城镇化建设是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题,它关系到国家的繁荣昌盛和长治久安,对国家的政治稳定、经济发展和社会进步具有重大影响。小城镇建设已成为振兴农村经济的一条重要途径,刻不容缓。下面笔者就这一问题谈谈自己的看法。

一、 小城镇建设中存在的问题

(一)陈旧观念影响小城镇建设的发展

长期以来,落后的陈旧观念阻碍了小城镇建设的步伐,导致农村发展与城市化的步伐相差甚远。而这些观念支配着人们的行为举止,导致人们对发展小城镇建设认识不高,信心不足;在指导小城镇建设中,表现为重镇容镇貌的治理,轻基础建设,重居住条件的改善,轻经济实力的增加,缺乏长远的发展眼光。

(二)资金不足制约了小城镇建设的发展

长期以来,很多乡镇财政只能保证职工工资的发放,致使小城镇建设配套设施跟不上,土地储备不足,利用土地生财的良性循环难以形成。目前,很多地方小城镇建设的资金仅停留在向上级争取和招商引资上。由于乡镇招商引资比较困难,投资渠道单一,投入主体大多以政府为主,许多项目只投入无收益,只建设不经营,资金不足的困扰越来越大。

(三)规划不当阻碍了小城镇建设的发展

近年来,不少地方刮起了建房热,建房面积越来越大,装修豪华,花样翻新,几乎处于失控状态。尽管各级政府要求编制城镇建设规划,加强管理,然而说起来容易,做起来难。规划管理是一项长期的工作,一经规划,就不能随意更改。

(四)协调不力,拖延了小城镇建设的发展

小城镇建设需多方配合,它从规划和审批要涉及不少单位和部门,手续繁多,程序复杂。而目前职能部门之间配合不当,导致有的建设项目失去了机遇,拖延了小城镇建设的步伐。

二、 加快小城镇建设的方向

(一)要活一方水土,增强经济活力

一个小城镇的诞生,能够更新人们的观念,使人们的精神面貌焕然一新。随着小城镇机构、市场、交通和信息的开通,打破长期封闭狭隘、城乡脱离的局面,形成新型的地区间经济协作、城乡联动发展的格局。小城镇一经建成,与之相适应的工商、运输、饮食等各行业应运而生,为当地经济注入了新鲜活力,为城镇经济的活跃创造了良好的环境。

(二)要展一地风采,体现地域优势

在加快小城镇建设过程中,要注意根据当地的自然资源、技术水平、经济联系、文化遗产、社会历史、交通运输和自然景观等特点和优势,建设具有地域特色的小城镇。

(三)要育一批人才,实现科技兴镇

小城镇建设最缺乏的是人才,最需要的是科技支撑。现实情况是农民的综合素质不是很高,从事农村经济发展的能力也不是很强,利用科技的能力较弱。随着小城镇建设的发展,相应的科技、教育、文化、卫生、体育等各种体系都发展起来,中等城市的技术信息也迅速不断地向小城镇辐射,这就需要各方面的人才来接受、传播。因此,小城镇建设将为人才的吸引和培养创造良好的条件。

(四)要富一方百姓,壮大经济实力

加快小城镇的建设,建立一些具有本地特色的农产品集散地和贸易市场,发展具有一定规模的集产、加、销一条龙,贸、工、农一体化的龙头企业,使当地百姓从过去那种日出而作、日落而息的传统生产方式中解放出来,从小家园走向大市场。通过域外企业、资金、人才的榜样作用,激励人们创业热情,增强人们的商品意识、市场意识、推动广大农民通过各种途径创业闯市场,以此来壮大农村经济实力。

三、加快小城镇建设的途径

(一)提高思想认识,形成加快建设的共识

调整农村产业结构,增加农副产品的附加值,要依靠小城镇发展加工业来实现;调整劳动力结构,要依靠小城镇走“离土不离乡”的道路来完成;要把产品转化为商品或货币,加快商品流通,也要靠小城镇这个集散地来实现;传播科技信息、搞活金融、要依靠小城镇这个市场来实现;加强精神文明建设,还要靠小城镇这个窗口,来对广大农村实现潜移默化的推动作用来实现。我们要抓住小城镇建设与经济和社会发展互相促进,互相制约的内在联系,来提高人们对小城镇建设的责任感和紧迫感,唤起全社会都来关心

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小城镇建设,形成“人民城镇人民建”的共识。

(二)强化规划管理,增强整体建设的观念

在小城镇建设中要严格按照加强规划管理。具体做到四个统一:一是规划一张图。二是审批一支笔。三是管理一个法。四是建设一盘棋。

(三)广开财源门路,筹集建设资金

面对财力缺乏的现实,要广辟财源。一是集资。人民城镇人民建,谁受益谁投资,发动群众集资建设,形成一定的投资规模。二是开发。根据各城镇集市交易和居民住房情况,搞好商品房开发,利用商品房的开发基金来发展小城镇建设。三是借款。要敢于负债建设,建设搞好了不愁没钱还债。四是引进。通过建设具有本地特色的项目,引进资金搞建设。

(四)注重建设重点、优化基础建设

在小城镇建设中应该把重点放在基础建设上,放在增强小城镇的经济实力和有效功能上。基础工程主要是排水、道路、电力等怎么写作设施,为人民提供生活的必需。增强小城镇经济实力,主要是发展生产、搞活经济、壮大企业。这三项是真正提高小城镇的经济实力,扩大现有城镇容量,促进农村人口城市化水平的根本之道。加快小城镇建设步伐,必须抓好城镇工业,给小城镇建设增强造血功能。

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