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【摘 要】保证工程建设质量，发挥基础设施功能，将为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。本文对水利工程质量管理中面临的问题进行了深入分析，并在此基础上提出了建议。
【关键词】水利工程；质量管理；建议
水利工程项目建设普遍实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。
（2）“材料”，材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。
（3）“机械”，施工机械设备对施工质量有着直接的影响。
（4）“方法”，包括施工方案和施工工艺。
（5）“环境”，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。
（1）严格依法治理。
（2）以工程质量达标为目的，加大力度促进企业健全质量保证体系。
（3）针对水利工程治理发挥效益慢，工程质量外观难控制的技术难题，要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓，采用外观质量一票否决制。
（4）建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段，特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查，对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.2 妥善处理质量缺陷。 工程质量缺陷的处理，应充分考虑社会效益，减少缺陷处理的影响面，尽可能采取局部返工和修复的方法，同时在施工中不破坏原结构，合理缩短工期，做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.3 加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任。
2.4 严格执行水利建设程序。严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。
2.5 大力推行水利工程建设“三制” 。 实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.6 制定监理细则，明确监理目标。 根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。
2.7 严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
（1）技术责任制。
（2）施工日记。
（3）图纸会审。
（4）技术交底。
（5）技术复核。
（6）材料检验。
（7）技术档案。
（8）工程验收；同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
2.8 事后严肃把关。一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检；二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证；三是实行质量保证金制度；四是在一定的时间内，尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
参考文献
钟庆华.《水利工程质量检查与控制》[M]，安徽科学技术出版社，2003年10月.
李强坤：《水利工程建设的质量控制》[J]，《中国水利水电市场》2004（3）.
[3] 赵宏龙.试议提高水利工程质量的方法[J]，《治淮》2001（1）.
【关键词】水利工程；质量管理；建议
水利工程项目建设普遍实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。
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1. 影响水利工程施工质量的主要因素
（1）“人员”，包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。（2）“材料”，材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。
（3）“机械”，施工机械设备对施工质量有着直接的影响。
（4）“方法”，包括施工方案和施工工艺。
（5）“环境”，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。
2. 提高水利工程施工质量的措施
2.1 拓展质监职能，提升工程质量等级。 随着水利工程社会效益的不断提升，防洪抗洪能力的日益显着，其质量的好坏直接影响防洪安全及环境保护，影响广大人民的切身利益。为此，在质量监督的手段上也应采取各种措施：（1）严格依法治理。
（2）以工程质量达标为目的，加大力度促进企业健全质量保证体系。
（3）针对水利工程治理发挥效益慢，工程质量外观难控制的技术难题，要把工程外观质量提升到与工程内在质量同等重要位置去抓，采用外观质量一票否决制。
（4）建设工程的重大质量问题往往发生在基础及主体结构施工阶段，特别应对基坑开挖、大体积混凝土浇筑、地下防水工程、主体结构模板支撑系统、钢筋绑扎、机电设备、金结安装等工程中所涉及的运转设备加强检查，对模板安装质量控制、混凝土配合比、塌落度、试块制作、标准养护及同条件养护做重点抽查。
2.2 妥善处理质量缺陷。 工程质量缺陷的处理，应充分考虑社会效益，减少缺陷处理的影响面，尽可能采取局部返工和修复的方法，同时在施工中不破坏原结构，合理缩短工期，做到缺陷处理消失在萌芽状态。
2.3 加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任。
2.4 严格执行水利建设程序。严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。
2.5 大力推行水利工程建设“三制” 。 实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.6 制定监理细则，明确监理目标。 根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。
2.7 严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
（1）技术责任制。
（2）施工日记。
（3）图纸会审。
（4）技术交底。
（5）技术复核。
（6）材料检验。
（7）技术档案。
（8）工程验收；同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。
2.8 事后严肃把关。一是对于质量控制要点、要害部位或质量有疑问的部位进行事后复检；二是严格按照质量评审标准对单元、分部、单位工程组织验收认证；三是实行质量保证金制度；四是在一定的时间内，尽量让工程在设计负载条件下试运行后再对整个工程组织验收。
参考文献
钟庆华.《水利工程质量检查与控制》[M]，安徽科学技术出版社，2003年10月.
李强坤：《水利工程建设的质量控制》[J]，《中国水利水电市场》2004（3）.
[3] 赵宏龙.试议提高水利工程质量的方法[J]，《治淮》2001（1）.