工程项目内部会计控制

【摘　要】内部会计控制是工程项目管理工作中的重要部分，直接对项目最终建设效果产生巨大影响。近几年时间以来我国企业虽然能够获得一些管理控制经验及成果，但是在实际操作中仍然存在较多问题，阻碍企业走上可持续发展道路。从目前我国企业工程项目内部会计控制存在的问题入手，深入分析各种问题出现的原因，提出若干种具有很强可行性的控制策略，希望能够给予我国企业工程项目内部会计控制的完善提供一些理论借鉴，或者帮助相关工作者理清控制思路。
【关键词】工程项目；内部会计控制；有效措施
1006-0278(2012)04-036-02

一、工程项目内部会计控制存在的问题

(一)企业管理层内控意识淡薄

工程项目的内部会计控制，其主要作用在于维护项目资产和降低项目风险。但是实际情况中，很多企业领导层对内部会计控制意识方面比较淡薄，不能准确的认识其主要功能及作用。在实际工作中，经常是不按规章制度行事，内部会计控制制度形式化，最终导致工程项目的项目风险增加，工程项目建设出现不可挽回的损失。

(二)工程内部会计控制组织机构不合理

由于很多企业管理层对工程项目的内控意识淡薄，重视度不够以及其他各方面原因，最终导致工程内部控制组织机构不合理。在目前的企业中，传统的组织结构模式仍然普遍存在。传统的组织结构模式的弊端表现为机构结构复杂、管理杂乱、效率低下等。这就使得企业部门、岗位之间的定位不确定，工作任务相互推诿，相关工作人员经常为了避免责任而视大局而不顾，使整体风险增加，致使工作效率低下，工程项目无法按期按质完成。

(三)部门间的信息交流和沟通不畅

一个企业是由各个部门共同组成的，部门之间的高效沟通是促进企业整体快速发展的重要保障。但是目前我国很多企业在这方面做的还很不够，信息交流及沟通主要表现为纵向的和横向的，纵向的信息交流与沟通主要指本部门的领导层与执行层之间信息传达，由于信息无法及时由领导层准确的传达到执行层，常常导致执行层不能按时有效的完成信息知性，致使工程项目风险加大，而执行层不能及时的把工程项目的有关信息上报给领导层，也导致领导层无法对工程项目总体状况进行完全了解；横向的信息交流与沟通主要指企业部门之间的信息链接，企业各部门往往各自为阵，单独行事，致使部门职责划分不清，最终影响项目工程的总体进程。

(四)财会人员素质有待提高

财会人员的素质对工程项目内部会计控制效果有很

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大的影响。目前我国企业状况参差不齐，财会人员素质低下的状况比较普遍，很多企业在招聘财会人员时经常是把关不严，走关系、通门路的现象时有发生，财会人员不能做到持证上岗，严重威胁工程项目的会计安全。

二、若干种具有很强可行性的工程项目内部会计控制措施

(一)组建并持续完善内部会计控制体系

全面完善的内部会计控制体系不仅是企业健康发展的前提保障，更是工程项目工作顺利开展的关键性因素。由此可以看出内部会计控制体系在企业管理工作中的重要作用，企业决策者应该给予组建并持续完善工程项目内部会计控制体系足够的关注力度。在了解掌握企业实际情况的基础上选择最佳方案制定有效的控制制度，并确保在生产经营中获得严格落实，如果在执行相关制度的过程中发现不合理的地方，应该立即组织各方力量及时进行整改，这样企业内部会计控制体系才能满足科学合理要求。

(二)协调内部会计控制体系构成因素

我国企业基本上都具备内部会计控制体系，但是大部分企业内部会计控制体系并没有发挥其潜在作用，工程项目整体建设效率非常不理想。科学有效的内部会计控制体系是企业管理工作开展的基本条件，而构成因素是否能够相互协调则是构建工程项目内部会计控制体系不可或缺的部分。内部会计控制体系在工程项目管理机制占据着框架的作用，如果框架的构成因素不牢固，那么在开展相关工作时将会出现很多问题，进而影响工程项目最终建设质量与水平。因此，企业必须着重突出内部会计控制体系中构成因素的重要性，正确处理存在矛盾的区域，确保组建科学合理的内部会计控制体系。

(三)加强企业相关部门的沟通交流

工程项目在建设过程中，不仅要实现进度目标，在规定时间内达到工程项目所有的建设要求，而且要获得理想建设质量，持续增强企业市场核心竞争能力。企业决策者应该提供良好的沟通交流平台，让相关部门能够及时进行信息的传递或补充，避免出现遗漏环节，影响工程项目质量目标的实现。信息是企业内部会计控制策略实施效果的直接体现，及时的信息反馈能够将各种隐患消除在萌芽阶段。如果各部门没有正确认识到传递分享信息的重要性，企业内部会计控制体系的运作就会非常缓慢，出现的问题没有得到及时解决，影响企业的健康发展。在实际操作过程中，各个部门应该在共同合作的基础上，协调解决出现的问题，提高信息时效性，确保内部会计控制体系获得良好运行。

(四)强化内部审计监督控制力度

工程项目内部会计控制措施是否得到有效施行，取决于企业整体运营状况的好坏，而企业整体运营状况好坏程度则取决于企业是否具备严格的内部审计监督制度。企业在日常生产经营中严格落实各项内部审计监督制度，能够在最短时间内发现影响工程项目的负面因素，并且具有充足的时间来探讨最佳的解决方案，进一步提升企业内部会计控制效果。工程项目内部审计监督工作应该贯穿在整个项目的建设过程中，正确评价获得的监督结果，同时提升内部审计监督管理职能，推动工程项目实现预期建设目标。

(五)提升财务会计职员整体素质及业务技能

财务会计职员是工程项目内部会计控制体系的主要控制对象，所有控制策略的施行都与财务会计职员工作之间存在密切联系。内部会计控制策略会在无形中对财务会计职员工作产生约束力，促进其不断提升自身素质及技能来满足控制策略的潜在要求，在财务会计职员各项素质及技能提升的同时，又会推动获得更为理想的控制效果。由于大部分企业在实际操作中没有注意提升财务会计职员素质及技能，导致各项内部会计控制策略无法获得顺利实施，严重阻碍了企业的迅速发展。因此，企业决策者应该注重财务会计职员整体素质及业务技能的提升，严格落实招聘制度，满足持证上岗要求，避免不具备有效人员参与财务会计工作。定期开展具有针对性的思想政治教育工作，持续提升财务会计职员综合能力；鼓励财务会计职员提升自身教育程度及知识面，尤其要注重行业法律法规知识的学习。企业只有在具备高素质高技能财务会计职员的基础上，才能顺利施行各项内部会计控制策略，为工程项目财务管理提供强有力支持，为工程项目顺利竣工提供有效保障。

三、结束语

从我国目前的情况来看，无论是内部会计控制规范的制定还是建设单位内部会计控制实务水平，都存在一定的问题，这成为我国建设单位健康发展的瓶颈。因而应在了解其根源的基础上进行改进。一方面通过健全相关法律法规、鼓励内部控制理论的研究及加大政府监督力度来改善工程项目内部会计控制的外部环境，通过增强管理人员内控意识，建立合理的内部会计组织结构，加强信息交流及内部会计控制效果评价等几个方面构建良好的内部环境。另一方面，建设单位要采取相应的措施保证工程项目在投资决策阶段、概预算与招投标阶段、施工阶段、竣工验收及决算阶段的内部会计控制。
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