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我国教育对外交流的历史源远流长，作为古代教育文化的中心，对世界教育发展做出过杰出的贡献，其对周边各国的教育系统的生成与发展的影响至今仍极为深远。然而，自战争国门被西方列强强行打开以来，向他国主要是欧美学习成为近二百年来的最紧迫的任务，关系到民族的存亡。直到2008年，来到我国学习的外国人数（223499）历史性地超越了走出国门求学的国人数（179800）[1]。这也标志了中国教育扩大国际交流合作的一个新时代，其最主要的特征是，在学习他人的同时，把我们宝贵的教育和文化向世界传播成为同等重要的另一项任务。这是我国成为国际主流力量的题中之意，具有重大作用。教育如何走出国门，如何成功地输送到异国他乡文化中的目的地，是当前亟待探讨的重大课题。
与此同时，在世界经济全球化、贸易自由化的推动下，在国际教育贸易市场开放的前提下，教育深化国际合作交流已成为全球趋势。有识之士们纷纷指出：一个国家如能使其教育扩大国际交流合从社会、经济、文化发展看江苏教育的国际化相关论文由www.udooo.com收集作，就能吸引知识资本，为提高研究和技术创新能力作出重要贡献。江苏省根据自身特点，做出了走教育深化国际合作交流之路的战略部署，在全国率先启动了教育扩大国际交流合作进程。江苏省在加拿大投资设立苏安学院，更是一马当先，走出国门办学，成为中国教育国际化进程中涌现出的新生事物。
江苏地处改革开放前沿，拥有海纳百川、兼容并蓄、多元同存的经济文化特征。改革开放以来，江苏省社会经济文化整体发展水平走在全国前列。根据国家统计局制定的小康评价指标体系测算，江苏省在1998年已基本完成了由温饱到小康的历史性转变，进入全面建设宽裕型小康社会的新阶段。2001年，江苏省人均国内生产总值达12922元，按可比计算，比小康标准值高2.18倍；人均GDP已突破1400美元；城镇居民人均可支配收入7375元，农民人均纯收入3785元，小康实现程度均为100%[2]。在这种发展态势下，2003年江苏省省委、省政府明确提出了在本世纪头20年率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的“两个率先”[3]奋斗目标。
江苏省省长李学勇曾深刻分析道[4]：“江苏是经济大省，但自然资源少，人口密度大，环境容量小，经济发展的结构性矛盾比较突出。这一特殊省情决定了我们必须扬科教人才之长，避资源禀赋之短，坚定不移地走创新驱动之路”。同时，“江苏省研发机构众多，人才资源总量较大，创新意识较强，科教优势突出，为走创新驱动之路提供了强大动力。”为此，科教兴省、创新驱动成为了江苏省又快又好推进“两个率先”的战略决策。
2005年江苏省政府做出了“加快建设教育强省，率先基本实现教育现代化”的决定：“教育事业在全省‘两个率先’中具有基础性、先导性、全局性作用。当前，我省现代化建设已进入重要的战略机遇期。面对日趋激烈的国际竞争，我省要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，最大的优势是教育优势，最重要的资源是人力资源。进一步增强我省的综合竞争力，加快经济结构调整和增长方式转变，加快‘两个率先’步伐，最关键的是推进教育事业优先发展、率先发展、加快发展、科学发展。”《决定》强调指出，教育事业的发展要“以深化教育改革、扩大教育开放为主要动力”，并且提出了“推进中外合作办学，把扩大教育对外开放作为增强高校竞争力的重要途径”；“扩大教育对外交流，……建立一批对外交流的国内培训基地、国外办学基地和教师培训基地”；“开拓国际教育怎么写作市场，面向世界推介江苏教育品牌”等重大举措。
从政府的战略部署来看，扩大对外开放，深化国际合作交流已经成为江苏教育发展的战略选择。江苏省教育厅沈健厅长更明确指出：“将教育扩大对外开放，深化国际合作交流作为江苏省教育发展的四大战略之一，积极推进教育国际合作与交流，主动融入世界。”[5]自此，江苏教育国际化事业全面展开。
其实，早在上世纪八十年代江苏省已经开启了教育扩大对外开放、深化国际合作交流之路。1986年9月南京大学与美国霍普金斯大学合作创办中美文化研究中心，开创了国内首例中外合作办学的先例，江苏因此而成为率先开展并积极推进中外合作办学的省份。自2003年以来，江苏又在全国率先建立海外教师培训基地，成为全国首创之举。特别是2007年在加拿大多伦多设立的苏安中心（2009年起更名为苏安学院）更是江苏省教育厅倾力打造的北美教育交流与培训平台，每年交流、培训加上办学等业务规模超过千人。在高质量、高效益完成教师海外培训工作的同时，苏安学院不断拓宽与海外教育机构的合作与新业务，全面推动江苏教育的国际合作与交流，成为向世界推介江苏教育、树立江苏教育品牌的重要平台。
江苏省教育厅沈健厅长在2008江苏中小学校长国际论坛上指出[6]：“江苏能不能通过国际化融入全球化、加快推进现代化，让国际化与新型工业化、城市现代化互动并进，归根结底是能不能发挥我省在教育、科技、人才方面的优势和潜力，而这又在很大程度上取决于我省教育扩大对外开放，深化国际合作交流能否有效推进。”换言之，教育扩大对外开放，深化国际合作交流已成为江苏未来发展的关键要素。
2008年江苏省政府又出台了《江苏省关于扎实推进中外合作办学工作的意见》，进一步强调“国际合作教育是世界教育发展的客观趋势；中外合作办学是江苏现代化的内在要求，是江苏教育又好又快发展的必由之路。各地、各校要从‘以国际化推进现代化’和‘全面达小康、建设新江苏’的高度，提高对中外合作办学的认识。”因此，江苏省各级政府高度重视教育对外开放，各级各类学校积极开展国际合作与交流，逐渐形成了江苏全方位、多层次、宽领域的教育国际交流合作格局，主要表现在[7]四个方面：一是江苏省各级各类中外合作办学成绩显著。2006年，全国第一所本科层次独立设置的中外合作高校——西交利物浦大学在苏州正式成立并招生；全省高中阶段共有中外合作办学项目30个，有1750对中外中小学结成友好学校。二是国际交流平台不断拓展。目前江苏省已在英国曼彻斯特、澳大利亚布里斯班、加拿大多伦多和美国堪萨斯设立了四个海外教育交流与培训中心。三是师资国际培训得到加强。江苏省是全国率先组织教师赴境外培训的省份之一。自2003年起，江苏省教育厅实施大规模的教师海外培训计划，每年选派1000名教师出国（境）培训，从2008年起，每年培训规模扩大到2000名。四是积极从国外引进急需的师资来江苏任教，全省具有聘请外教资格的学校达400余所，每年聘请外专外教1600人左右，聘请外教学校数和聘请的外教数均位居全国前列。
《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》更是特别指出：“教育国际化是世界教育发展的潮流，是建设教育强省、实现教育现代化的内在要求，也是培养国际化人才的必定选择。”《纲要》还提出了教育扩大对外开放，深化国际合作交流的具体指标，如在培养具有国际视野的人才方面，“到2020年，高水平大学本科生中具有海外学习经历的学生比例达5%以上、其他院校达3%以上”；在引进优质教育资源方面，“到2020年，职业院校20%以上的专业课要与国际通用职业资格证书对接”；在增强教育国际影响力方面，“到2020年，在苏学习的留学生达5万人左右，其中高水平大学研究生中留学生比例达5%以上”；在教师国际化能力方面，“要扩大海外教师培训规模。着力建好教师海外培训基地，充分发挥基地在加强海外教师培训、扩大教育国际交流、强化汉语国际教育、展示江苏教育成就等方面的作用。”■
（本文原题《中国教育国际化的新征程：苏安学院跨境办学的案例分析》，有删节）
【参考文献】
[1]教育部.08年17.98万人出国留学16.16万人自费出国留学[J/OL].http：//learning.sohu.com/20090326/n263029186.shtml.2009.
[4]同上。
[5]沈健.教育国际化视野下的学校领导力建设[J]. 江苏教育研究，2009.（2）.
[6]同上。
[7]同上。
（杨锐博士，香港大学教育学院副教授；龚放教授，南京大学高教所所长；杨晓波博士，加拿大苏安学院副院长）
与此同时，在世界经济全球化、贸易自由化的推动下，在国际教育贸易市场开放的前提下，教育深化国际合作交流已成为全球趋势。有识之士们纷纷指出：一个国家如能使其教育扩大国际交流合从社会、经济、文化发展看江苏教育的国际化相关论文由www.udooo.com收集作，就能吸引知识资本，为提高研究和技术创新能力作出重要贡献。江苏省根据自身特点，做出了走教育深化国际合作交流之路的战略部署，在全国率先启动了教育扩大国际交流合作进程。江苏省在加拿大投资设立苏安学院，更是一马当先，走出国门办学，成为中国教育国际化进程中涌现出的新生事物。
江苏地处改革开放前沿，拥有海纳百川、兼容并蓄、多元同存的经济文化特征。改革开放以来，江苏省社会经济文化整体发展水平走在全国前列。根据国家统计局制定的小康评价指标体系测算，江苏省在1998年已基本完成了由温饱到小康的历史性转变，进入全面建设宽裕型小康社会的新阶段。2001年，江苏省人均国内生产总值达12922元，按可比计算，比小康标准值高2.18倍；人均GDP已突破1400美元；城镇居民人均可支配收入7375元，农民人均纯收入3785元，小康实现程度均为100%[2]。在这种发展态势下，2003年江苏省省委、省政府明确提出了在本世纪头20年率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的“两个率先”[3]奋斗目标。
江苏省省长李学勇曾深刻分析道[4]：“江苏是经济大省，但自然资源少，人口密度大，环境容量小，经济发展的结构性矛盾比较突出。这一特殊省情决定了我们必须扬科教人才之长，避资源禀赋之短，坚定不移地走创新驱动之路”。同时，“江苏省研发机构众多，人才资源总量较大，创新意识较强，科教优势突出，为走创新驱动之路提供了强大动力。”为此，科教兴省、创新驱动成为了江苏省又快又好推进“两个率先”的战略决策。
2005年江苏省政府做出了“加快建设教育强省，率先基本实现教育现代化”的决定：“教育事业在全省‘两个率先’中具有基础性、先导性、全局性作用。当前，我省现代化建设已进入重要的战略机遇期。面对日趋激烈的国际竞争，我省要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，最大的优势是教育优势，最重要的资源是人力资源。进一步增强我省的综合竞争力，加快经济结构调整和增长方式转变，加快‘两个率先’步伐，最关键的是推进教育事业优先发展、率先发展、加快发展、科学发展。”《决定》强调指出，教育事业的发展要“以深化教育改革、扩大教育开放为主要动力”，并且提出了“推进中外合作办学，把扩大教育对外开放作为增强高校竞争力的重要途径”；“扩大教育对外交流，……建立一批对外交流的国内培训基地、国外办学基地和教师培训基地”；“开拓国际教育怎么写作市场，面向世界推介江苏教育品牌”等重大举措。
从政府的战略部署来看，扩大对外开放，深化国际合作交流已经成为江苏教育发展的战略选择。江苏省教育厅沈健厅长更明确指出：“将教育扩大对外开放，深化国际合作交流作为江苏省教育发展的四大战略之一，积极推进教育国际合作与交流，主动融入世界。”[5]自此，江苏教育国际化事业全面展开。
其实，早在上世纪八十年代江苏省已经开启了教育扩大对外开放、深化国际合作交流之路。1986年9月南京大学与美国霍普金斯大学合作创办中美文化研究中心，开创了国内首例中外合作办学的先例，江苏因此而成为率先开展并积极推进中外合作办学的省份。自2003年以来，江苏又在全国率先建立海外教师培训基地，成为全国首创之举。特别是2007年在加拿大多伦多设立的苏安中心（2009年起更名为苏安学院）更是江苏省教育厅倾力打造的北美教育交流与培训平台，每年交流、培训加上办学等业务规模超过千人。在高质量、高效益完成教师海外培训工作的同时，苏安学院不断拓宽与海外教育机构的合作与新业务，全面推动江苏教育的国际合作与交流，成为向世界推介江苏教育、树立江苏教育品牌的重要平台。
江苏省教育厅沈健厅长在2008江苏中小学校长国际论坛上指出[6]：“江苏能不能通过国际化融入全球化、加快推进现代化，让国际化与新型工业化、城市现代化互动并进，归根结底是能不能发挥我省在教育、科技、人才方面的优势和潜力，而这又在很大程度上取决于我省教育扩大对外开放，深化国际合作交流能否有效推进。”换言之，教育扩大对外开放，深化国际合作交流已成为江苏未来发展的关键要素。
2008年江苏省政府又出台了《江苏省关于扎实推进中外合作办学工作的意见》，进一步强调“国际合作教育是世界教育发展的客观趋势；中外合作办学是江苏现代化的内在要求，是江苏教育又好又快发展的必由之路。各地、各校要从‘以国际化推进现代化’和‘全面达小康、建设新江苏’的高度，提高对中外合作办学的认识。”因此，江苏省各级政府高度重视教育对外开放，各级各类学校积极开展国际合作与交流，逐渐形成了江苏全方位、多层次、宽领域的教育国际交流合作格局，主要表现在[7]四个方面：一是江苏省各级各类中外合作办学成绩显著。2006年，全国第一所本科层次独立设置的中外合作高校——西交利物浦大学在苏州正式成立并招生；全省高中阶段共有中外合作办学项目30个，有1750对中外中小学结成友好学校。二是国际交流平台不断拓展。目前江苏省已在英国曼彻斯特、澳大利亚布里斯班、加拿大多伦多和美国堪萨斯设立了四个海外教育交流与培训中心。三是师资国际培训得到加强。江苏省是全国率先组织教师赴境外培训的省份之一。自2003年起，江苏省教育厅实施大规模的教师海外培训计划，每年选派1000名教师出国（境）培训，从2008年起，每年培训规模扩大到2000名。四是积极从国外引进急需的师资来江苏任教，全省具有聘请外教资格的学校达400余所，每年聘请外专外教1600人左右，聘请外教学校数和聘请的外教数均位居全国前列。
《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》更是特别指出：“教育国际化是世界教育发展的潮流，是建设教育强省、实现教育现代化的内在要求，也是培养国际化人才的必定选择。”《纲要》还提出了教育扩大对外开放，深化国际合作交流的具体指标，如在培养具有国际视野的人才方面，“到2020年，高水平大学本科生中具有海外学习经历的学生比例达5%以上、其他院校达3%以上”；在引进优质教育资源方面，“到2020年，职业院校20%以上的专业课要与国际通用职业资格证书对接”；在增强教育国际影响力方面，“到2020年，在苏学习的留学生达5万人左右，其中高水平大学研究生中留学生比例达5%以上”；在教师国际化能力方面，“要扩大海外教师培训规模。着力建好教师海外培训基地，充分发挥基地在加强海外教师培训、扩大教育国际交流、强化汉语国际教育、展示江苏教育成就等方面的作用。”■
（本文原题《中国教育国际化的新征程：苏安学院跨境办学的案例分析》，有删节）
【参考文献】
[1]教育部.08年17.98万人出国留学16.16万人自费出国留学[J/OL].http：//learning.sohu.com/20090326/n263029186.shtml.2009.
3.26.
[2]广西壮族自治区人民政府发展研究中心办公室.江苏省吹响“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的号角[J/OL].http：//第16期（总第31期），2004.9.9.
[3]郑晋鸣.大力实施创新驱动战略又好又快推进“两个率先”——访江苏省省长李学勇[N].光明日报， 2011-3-25，（4）[4]同上。
[5]沈健.教育国际化视野下的学校领导力建设[J]. 江苏教育研究，2009.（2）.
[6]同上。
[7]同上。
（杨锐博士，香港大学教育学院副教授；龚放教授，南京大学高教所所长；杨晓波博士，加拿大苏安学院副院长）