关于工程建设水利工程建设和生态环境平衡协调进展

摘要：水利工程建设是百年大计，所以必须考虑保护生态环境的可持续发展。在设计和施工中要有法可依，合理规划，周全设计，精心施工，加强科学管理，大多负面影响都可以得到缓解。
关键词：水利工程建设，生态环境，平衡协调

我们在进行水利工程的建设时，一定要结合生态环境的平衡条件来进行考虑，实际上,目前在我们国家进行水利工程建设时所面临的问题是非常艰难的，形势是十分严峻的，如果我们在进行水利工程建设的时候不能把这方面的问题彻底解决好，就会后患无穷，会直接影响到我们国家的现代化建设，因此我们就采取下文所述一系列的具体措施来对水利工程与生态环境平衡之间的协调关系进行处理。

一、尽快的修订江河流域规划

我们国家在经历一段时间的流域整治以后，已经有了比较良好的治理效果，但是考虑到现代社会发展的进程比较快，这样一种治理的力度和深度都已经远不能满足实际的环境要求，这主要是因为在发展的过程中，流域内的经济状况、人口状况、社会状况和环境因素都发生了较大的变化，这种变化相应的也就对水利建设提出了新的要求。因此，我们就需要对原有的流域计划进行较大的改变，具体来说，首先要对流域有一个全新的认识，对原流域进行反评估和反分析，在此基础上对现有的流域环境和自然因素进行认识和掌握，最后再来研究如何编制出一份合适合理的流域整治计划来。在这样一个过程中，还应该对这一份流域整治计划给予足够的重视，这是因为这样一份整治计划一旦投入使用，就是所有相关方面都遵守的准则和原则，这一方面出现问题涉及的范围就会比较广，更加难以收拾。在进行流域整治的时候，要认识到水才是流域的基本单元，因此这样的管理体制的建立就一定要基于水资源来进行，才能够起到其应该起的效果。除此之外，这样一项管理体制的建立还需要和其他的相关部门和单位进行协调和合作，这是因为政府的宏观调控、市场规律的控制、流域内的协商已及用户的参与管理权本身就是与这样一项管理体制息息相关的，因此在进行设计的时候就应该充分的将其考虑进来。只有这样一种全面妥善的处理，才能够科学、、自然的促进水利工程建设与生态环境平衡的高度协调。

二、在水利工程建设的过程中重视水土保持工作

水土流失在我们国家本身就已经非常严重，水利工程的建设在很大程度上利国利民，但不可否认其依然存在着多方面的不利影响，其中之一就是对水土保持工作的严重干扰和阻碍，水土流失的严重危害是我们国家较为主要的环境问题之一。正是因为如此，我们就必须在进行水利工程的建设时，将水土保持的相关因素全面的考虑在内，具体来说，就是在兴修水利工程的同时遏制水土流失或者是实施水土保持，尤其是在一些环境条件比较差的地段，就更应当合理的处理好水土流失的问题，在此基础上，最好还能够做到水资源的合理利用，以这样一种方式来维护土地的固有生产力并充分发挥出水资源的社会效益和经济效益，实现环境保护与经济利益的双赢。
作为一项工程，水利建设还有其固有的需要，这也就是说，我们建设水利工程并不是单纯的只希望节约水资源，而且希望在这一过程中能够有效的提高产量，这一过程中就需要政府来发挥其显著的调控功能，不仅要在资金的投入上给予一定的支持，还要在政策上予以一定的倾斜，除此之外，还需要利用法律或者是行政等手段来进行有效的落实，为节水型社会的建设和保持做出较好的保障，并充分的发挥出水资源配置在市场中的导向作用，有效的鼓励全社会共同支持和参与水资源的节约和保护。

三、水利管理体制的建设要与市场经济的特点相适应

这也就是说，在进行水利管理体制的建设时，要根据相关的水法来进行统一的制定与管理，原则上要保持流域管理与行政区域的共同管理，在此基础上来实现体制的深化和改革，尽力将水资源的管理体制捋清理顺，以便于后续工作的监督、管理与总体的宏观调控。这一过程的进行在很大程度上就要依靠水行政部门的规划和控制，通过计划取水和有偿使用来进行有效的掌握和控制，尽可能将水资源的粗放使用控制到最低。除此之外，还可以进一步的结合其他相关手段来进行，这里主要强调的是法律、行政和科技方面的手段，这样一些现代化手段的结合使用，确实能够在很大程度上实现调控作用，因此相关各部门就应

摘自：学术论文格式www.udooo.com

当在其自身责任之上协调和配合管理，实现对于全社会识时务的综合和统一管理。这一点同样非常重要，这是基于我们国家的现实状况而言，主要是因为在我们国家进行一系列的建设或者是改革时，规模效应是非常关键的因素，因此要把握好这一点。

四、建立完善的环境影响评价制度

在我们国家，环境影响评价制度的建设和相关工作的进行从一定的层面上来说已经进入到了一个比较完善的阶段，但是有三个方面的原因让我们不得不正视这样一种制度在我们国家虽然已经趋于成熟，但是由于我们国家政策上的特殊、环境质量管理上的复杂程度以及相关工作人员认识和执行上的偏差，这一系列的问题使得这样一项制度在我们国家并没有完全发挥出其应该起到的作用，因此我们在这里对环境影响评价制度进行一个着重的强调。所谓环境质量评价，主要是指建设单位在一个地区建设一个可能对环境产生影响的工程时，在其施工之前对这一可能的影响进行一个监测、预测和评估的过程，一旦认为切实会出现相关的影响，就相应的提出预防措施和对策。根据环境影响评价的内容和本质我们就可以认识到，对于水利工程的建设必然是有这样一种需要的，甚至可以说，在进行水利工程的施工前进行环境影响评价，就是保障水利工程建设与生态环境平衡的一个重要措施和方式，而且在这一过程中，不仅要进行环境影响评价，还要相应的对经济影响进行评价，科学的分析出在整个的建设过程中可能出现的问题和相关的实际风险，并给出有效的解决措施。通过环境影响评价，基本上就能够实现选址问题上的合理性和布局问题上的妥善性。在水利工程建设中进行环境影响评价，主要的工作就是在施工之前对建设当地的环境、地质、水文、人口状况、生物状况以及土壤状况进行一个把握和检测，并模拟出水利工程建设中可能对当地环境能造成的影响进行预测，还可以对这样一种预测出的问题的相应解决方法进行可行性研究。最后一步就是对水利工程的建设进行综合性的评价，并给出最为理想的依据和方案。
兴修水利工程，是必然打破原有的生态平衡，使已经形成的平衡状态受到干扰破坏。水利工程能否带来环境效益，能否把对环境的负面影响降低到最低限度是衡量水利工程建设成败的重要指标之一。所以，要充分发展和应用现代科学技术，深入研究自然与生态的平衡机制，研究人类改变自然对生态近期和长远的影响，从而找出切实可行的解决办法。
参考文献
白金超,水利工程建设与生态环境平衡的协调研究,中国水运(下半月),2012(07)
田丰,水利工程建设与保护生态环境可持续发展,辽宁工业大学学报(自然科学版),2009(04)