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简论黔东南州抗旱作组织建设管理状况与工作倡议

收藏本文 2023-12-18 点赞:5335 浏览:13263 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:干旱灾害从古至今都是黔东南州的主要自然灾害之一,随着黔东南州各城镇经济发展和人口增加,水资源短缺日趋严重,导致干旱地区不断扩大、干旱程度频繁且加重,近年来干旱灾害已成为影响黔东南州经济健康发展的重要因素。为此,黔东南州迫切激活多支具有机构保障、制度保障、设备保障、科技保障、资金保障、人才保障的基层抗旱怎么写作组织。
关键词:黔东南州抗旱组织情况;经验成效;存在理由;倡议
1抗旱怎么写作组织基本情况

1.1机构人员

自2013年统计,黔东南州共有抗旱怎么写作组织183个,其中州级抗旱排涝怎么写作组织1个;县级16个;乡级166个。各县抗旱排涝怎么写作组织编制基本为2-6人,大多县市均设置有乡镇抗旱怎么写作站队员1-2名。

1.2物资设备

截止2013年11月统计,近3年以来、省以及州县级财政共投入黔东南州用于抗旱怎么写作的资金为4560万元,形成固定资产4168万元,其余资金为抗旱油电补助、设备维修等

1.3管理制度

为了提高抗旱怎么写作组织怎么写作水平,加强防汛抗旱应急队伍建设,保障抗旱设备正常运转,高效地发挥防汛抗旱专业人员和设备的作用,各县制定了《县抗旱怎么写作组织建设管理办法》等管理制度,确保了各地区防汛抗旱效益发挥。

1.4抗旱效益

近3年来,黔东南州抗旱排涝怎么写作组织累计应急打井47眼,使灌溉面积得到了改善;完成抗旱浇地面积45万亩,解决了42万多人、10万多头大牲畜的临时饮水困难,挽回粮食损失15781吨多。实践证明,没有一支强有力的抗旱怎么写作组织伍,就难以夺取历次抗旱减灾的胜利。

2.取得的经验成效

2.1成立抗旱怎么写作分队

作为州、县级抗旱怎么写作组织,无论是在机械和人力,都无法满足当前抗旱工作的需要。因此,在发展壮大州、县级抗旱排涝怎么写作组织的同时,必须切实搞好分队建设,增强抗旱工作的机动性和覆盖面。县抗旱怎么写作组织对分队不定期的进行技术培训,使农民在农业结构调整中获得高回报,使抗旱工作更及时。

2.2继续搞好抗旱应急水源工程建设

根据当前的需要,抗旱怎么写作组织坚持广辟水源,解决抗旱用水和部分地区饮用水的困难,在、省级的大力支持下新打机井47眼,解决了不少群众的饮水困难,保证了部分农田应急灌溉用水,从而在社会各界突出显示了抗旱怎么写作组织的作用。

2.3定时发布旱情信息

抗旱工作由单一抗旱逐渐向全面抗旱转变,抗旱怎么写作组织进一步完善信息采集系统,优化抗旱调度方案,建立起逐年修订抗旱预案的机制,力求涵盖水情、雨情、工情、墒情、旱情等变化的各种相关因素,解决在诸多复杂因素情况下抗旱水源工程的调度理由,努力实现水资源的优化配置,积极开展干旱预测预报怎么写作,以提高抗旱指挥的实效性、可靠性和科学性。

2.4尽职搞好防汛抢险

在历年汛期中,由于频繁的强降雨,部分县、乡镇遭受了洪涝灾害,大片的农田被水淹,低洼地段房屋进水,水利、交通等基础设施受损。抗旱怎么写作组织在防汛抢险过程中,充分发挥了防汛抢险突击队的作用。利用自身的活动机械和专业抢险的优势,为城镇防汛排涝、水毁设施修复、抽水泵站应急抢修等工作作出了突出贡献。

2.5积极推广节水灌溉新技术

新时期抗旱工作应向发展节水灌溉靠拢,以保证水资源的可持续发展,重点发展喷灌、滴灌等节水工程。高质量高标准完成旧州镇校场坝等节水灌溉示范项目,确保了水资源的有效利用,达到节水灌溉新技术推广效果。

3.抗旱怎么写作组织存在的理由

3.1县乡抗旱怎么写作组织发展不平衡

抗旱怎么写作组织建设管理工作虽然取得了很大成绩,但与抗旱工作目前状况和旱区群众的迫切需求相比,还存在一定差距。尤其遇到特大干旱,更加突显出抗旱水源供需不足,抗旱能力低。突出表现在乡镇抗旱怎么写作组织建设重视不够,乡镇抗旱怎么写作组织缺编制、缺投入、缺仓库、缺技术、缺人才,发展严重滞后,不能满足乡镇抗旱实际需要。

3.2抗旱经费投入不足

由于财政困难,当旱灾出现时,各级政府只相应给予一定的抗旱补助,这对于面广量大的抗旱工作来讲,只能是杯水车薪,也影响抗旱怎么写作组织的建设和发展。因此、省级财政部门要继续加大对抗旱资金的投入和支持,扶植抗旱怎么写作组织,提高抗旱怎么写作能力。

3.3水源工程比较脆弱

已建的不少水源工程标准低、泵站设施老化、土渠渗漏利用率低、灌区渠系不配套,有的渠道淤积垮塌,农民望水兴叹。小塘小堰小库抗旱能力脆弱,一遇到重旱季节,多数小库小山塘等都处于干枯状态;骨干工程少,持续抗旱能力弱。

4.抗旱怎么写作组织发展及工作倡议

4.1机构保障

提升防汛抗旱指挥部办事机构的级别,更有利于行使《中华人民共和国水法》等法律法规赋予的权利;更有利于领导、组织、协调防汛抗旱各成员单位执行党委、政府的命令,做好防汛抗旱工作的具体部署,配合好各流域做好防汛抗旱工作;更能直接的调控和调度各地区水利、水电工程水量。

4.2制度保障

为贯彻落实20111号、2012国发2号文件和全省水利“三大会战”电视电话会议精神,加强防汛抗旱应急能力建设,倡议按照巩固县级、发展乡级、扶持村级的思路,重点发展县级抗旱怎么写作组织,因地制宜发展乡镇级抗旱怎么写作组织,鼓励发展村级抗旱协会和农民抗旱专业户,逐步构建完善的社会化抗旱怎么写作网络体系和良性运转机制。

4.3设备保障

要严格设备的采购标准,针对地区特点及实践需要,采购相应的抗旱设备,使其在抗旱期间能发挥真正的效益。在设备管理上,建立健全抗旱设备购置、验收、入库、保管、使用、维修、各项规章制度。明确管理责任,落实管理措施,保证设备处于完好状态,提高设备的使用率,有效做好抗旱浇灌保丰收各项工作。

4.4科技保障

要将抗旱与节水、水利抗旱措施与农业抗旱措施、工程抗旱措施与非工程抗旱措施有机结合起来,积极引进抗旱节水新技术,大力推广喷灌、滴灌、微灌、渗灌、地膜覆盖、化学抗旱剂等抗旱保水节水措施,通过典型示范、技术咨询、技术培训、技术怎么写作,将先进抗旱节水技术传授给农民,逐步提升农业抗旱减灾科技水平。

4.5 资金保障

由于缺少政策支持以及资金投入,抗旱设备在非旱期都处于闲置状态,极大的影响了设备的使用率,使设备自身容易出现损坏现象。
(1)非旱期间,抗旱怎么写作组织市场化是迫不及待的首要任务。明确合理的租赁方式,将抗旱设备投入市场,全面的发挥设备应有的功能。抗旱设备要依靠自身的有偿怎么写作,获取经营收入来维护日常维修、用油、储藏开支等自身需求。
(2)抗旱期间,、省级及地区财政要加大抗旱经费的投入。、省级财政要加大对水毁工程和抗旱应急水源建设资金的投入。建立健全抗旱设备台账和管理档案,确保抗旱设备长期发挥效益。

4.6人才保障

要树立“以人为本、科学发展”的思想,本着培养与引进,交流结合的原则来实现抗旱怎么写作组织人才的延续性,制定和完善吸引人才的优惠政策,积极创造良好的人才引进环境,将抗旱怎么写作组织管理人员和专业技术人员等骨干力量纳入行政及事业编制。在队伍能力建设上,实行相对稳定的正式人员和临时聘用人员相结合,提高专业技术人员的比例,确保抗旱怎么写作组织队伍的精干高效。

5.结束语

加强抗旱怎么写作组织建设与管理,是一项重要的任务,奋力开创抗旱怎么写作组织建设管理新局面,为保障黔东南州供黔东南州抗旱怎么写作组织建设管理目前状况及工作倡议论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.水安全、为推动经济社会更好更快发展作出更大的贡献!
参考文献:
[1] 顾振方.抗旱策略及倡议[J].农民致富之友,2008(9):27.
[2] 程秀英,黄丽,赵琳琳.浅谈抗旱措施的选择[J].水利科技与经济,2005,11(7):418.

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