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关于加快新城区总部经济区建设全力打造我市现代作业新活力板块

收藏本文 2024-02-17 点赞:33572 浏览:148357 作者:网友投稿原创标记本站原创

总部经济是中国经济全球化、信息化和市场化后出现的一种新的经济现象,北京、上海、广州和深圳等一线城市纷纷提出要打造总部基地,以赢取未来城市之间的竞争优势。2010年,市委、市政府将“发展总部经济”列入全力推进我市经济又好又快发展的工作重点。在新城区规划筹建总部经济园区是落实市委、市政府的工作部署,推动经济结构升级、经济转型以及持续发展的重要途径,也将不断提升我市城市的整体综合竞争力。

一、新城区发展总部经济的动因及目前状况

(一)发展总部经济的动因。按照现代工业化城市的发展理论,只有怎么写作业、尤其是现代怎么写作业中心才能够成为区域经济中心。通过发展总部经济带动城市现代怎么写作核心区的构建、推动现代怎么写作业水平的提升,是徐州真正实现淮海经济区经济区域中心目标的最好切入点。同时,经济的可持续发展,总部经济可带来的税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应、劳动就业乘数效应、社会资本积累效应,以及城市结构升级、功能提升,这一切都成为新城区发展总部经济的直接动因。
(二)新城区总部经济园的目前状况。新城区总部经济园位于新城区核心区,昆仑大道以北、太行路以南、秦郡路以东、汉风路以西,规划总占地面积约730亩,总建筑面积约120万平方米,包含大型知名企业总部区、金融机构总部区、工贸企业机构总部区、专业咨询怎么写作机构总部区及综合配套怎么写作区等五大功能区。目前,已有莱商银行、江苏银行、淮海商业银行、邮储银行等金融机构的徐州分行总部以及永旭置业、天裕集团、东方黎明集团等总部办公项目进驻,而且部分项目已开工建设。同时,新城区金融总部经济园已成功入选江苏省现代怎么写作业“十百千”行动计划重点项目。

二、新城区总部经济发展的优劣势分析

(一)新城区发展总部经济的优势。一个地区总部经济的发展水平高低主要取决于总部经济聚集区的规模大小,而总部经济聚集区的形成既取决于该城市的影响力、又取决于该地区良好的发展环境。通过近几年的快速发展,新城区已成为行政办公、生活居住、投资兴业的新热土。一是完善的功能设施是发展总部经济的根本保证。新城区加快新城区总部经济区建设全力打造我市现代怎么写作业新的活力板块由优秀论文网站www.udooo.com提供,助您写好论文.区位优势明显,对外交通便捷,观音国际机场、京福高速、连霍高速以及京沪高铁环绕新城区,两小时左右进京入沪;区内交通体系较为完善,市级行政办公中心已高效运转,规划馆、档案馆、绿地检测日酒店、吉田商务广场、徐州工程学院、青年路小学等功能性怎么写作设施已投入使用,具备为企业总部办公、研发等需求提供全方位怎么写作。二是优美的生态环境为企业总部提供良好的生活保障。新城区背依拖龙山,怀抱大龙湖,以大龙湖为中心绿地系统向周边辐射,形成“青山为屏、碧水为脉”的自然格局,是生活休闲、陶冶情操的理想场所。同时,国内知名地产企业恒基、绿地、中铁、国信等精心打造的花园式住宅小区可为10万居民提供高品质住所,解决生活的后顾之忧。
(二)新城区发展总部经济的劣势。一是新城区人气商气不足理由。新城区经过近十年的建设,已呈现出蓬勃发展生机。但相对主城区而言,由于功能配套设施不建全以及新城发展需时间周期等理由,新城区目前人气商气略显不足。总部企业现在入驻新城区后很难快速运营、快速收益,因此投资积极性不高、信心不强。目前已落地项目普通存在的建设进度缓慢理由,已很好地证明了这一点。二是新城区总部经济差异化发展理由。目前,我市适宜发展总部经济的板块主要是老城区、新城区以及高铁商务区。老城区的配套成熟、优势明显;高铁商务区的地理空间独特,去年已成功引入了吉田、松芝两大企业总部项目,这无疑给新城区带来一定压力。根据新城区地理特点及发展目前状况,应对总部经济引入进行准确定位,与老城区、高铁商务区形成错位发展。

三、发展新城区总部经济的相关倡议

(一)加强对发展总部经济的组织领导。发展总部经济是一项加快转变经济发展方式、调整产业结构的系统工程,涉及到发改、商务、经贸、财政、税务、工商、人事、规划、等众多职能部门,必须建立市级总部经济发展工作领导小组,明确承担总部经济发展规划、政策制定、资格认定及重大事务落实等职能的具体部门,界定市、区两级对于发展总部经济具体政策的落实责任,从机制上保障各项发展政策得以切实落实。
(二)加强产业规划和空间规划引导。按照产业集聚的理论,在一定城市区域内相关产业集聚到一定规模或达到一定层次后,资源、信息、资金、怎么写作的集聚效应会凸显,将极大提高产业发展水平和经济效益。同时,一个区域内的经济规模总量在一个时期内是一定的,需要按照不同的发展时期统筹安排土地、资金、信息、劳动力等各类要素配置。因此,在徐州主城区范围内,应集中设立面向大型企业区域总部及市级企业的总部经济园区,而新城区总部经济园区应为市级唯一以金融及工贸怎么写作业为主的总部园区,并在徐州市城市总体规划和产业发展规划中予以明确。
(三)加大土地房产使用方面的扶持。为鼓励大中企业将生产基地与办公研发机构分设,应在企业自用办公物业的建设和租用方面提供政策扶持。对于达到一定标准的企业,应支持总部企业自建总部大厦,支持同类别或产业联系紧密的总部企业联建总部大厦。在具体操作时,可将总部园区办公用地纳入年度土地供应计划,提供一部分土地通过招拍挂等方式,用于满足企业总部办公用地需求。同时,鼓励政府统一建设总部楼宇,以优惠租金向经认定的企业总部及为大型企业总部怎么写作的专业怎么写作机构提供办公用房。
(四)强化财政税收优惠政策的倾斜。设立总部经济发展专项资金,主要用于奖励国内外企业在新城区设立总部;补助设立总部企业在新城区购置、租赁总部自用办公用房;开展总部企业认定有关工作的必要经费支出;奖励有突出贡献的企业及企业中的管理和技术领军人才。同时,对经过认定的总部企业的营业税及所得税进行减免优惠。专项资金可由市及新城区两级财政分别建立,市级财政专项资金主要对经过认定的总部企业所承担的税收减免优惠予以补贴,一次性奖励设立的企业总部;新城区财政专项资金主要承担总部企业设立后物业建设、购置或租赁补贴以及发展贡献奖励等。
(五)提供高效专业的行政怎么写作。设立专门办事机构,对经认定的总部企业及其所属研发机构引进、迁入提供工商、税务等相关手续怎么写作,并对高级技术专业人才和高级管理人员的落户、子女入学、职称等方面予以政策照顾。

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