简谈刑罚未成年人犯罪刑罚轻缓化实证

摘要：刑罚属于社会文化的范畴，近年来，刑罚适用方式愈显社会化和人性化，不仅彰显了我国“宽严相济”的刑事政策，而且不断适应了刑罚轻缓化的进展走势。以刑事一体化视角下浅析，未成年人犯罪刑罚轻缓化与非刑罚化、非犯罪化等概念的内涵和外延紧密相关，是一个动态的、进展的概念，由此其不仅仅体现于刑事实体法，亦贯彻于程序法之中。但是，未成年人犯罪刑罚轻缓化的特殊价值和作用，若仅仅停留于立法层面是远远不够的，如何以司法实践中汲取经验、教训，并将其准确、完整地予以贯彻落实，才是法治进步的关键之所在。本论文首先选取辽宁省沈阳市某区2008年至2012年未成年人刑事案件为探讨对象，通过运用调查法、实证探讨法对该区2008年至2012年未成年人犯罪刑罚轻缓化总体情况进行实地调研，对调查数据进行整理后建立数据库，并结合Excel软件用以辅助未成年人犯罪刑罚轻缓化之实证探讨，即以刑与非刑适用情况、刑事和解和不起诉情况进行调查，发现该区未成年人犯罪刑罚适用中刑适用逐渐失去优势、非刑适用中以缓刑为主、审判环节和解率逐年提升、不起诉率也呈上升走势，可见该区刑罚适用中非刑适用总体态势良好，但是却忽略非刑全面适用，而且起诉环节刑事和解难以落实，不起诉率仍有提升空间。基于此调查与结果浅析，笔者以主客观方面进行理由浅析，运用问卷调查等策略，认为传统的刑罚理念仍然影响刑罚轻缓化的适用，加之公诉考核机制有着不合理之处、社区帮教矫正机制不健全、法律援助适用效果堪忧等，均会对未成年人犯罪刑罚轻缓化适用历程中涉及的相关不足产生影响。由此，笔者倡议以转变固有的刑罚理念、落实非刑全面适用、适度扩大检察机关起诉裁量权、落实起诉环节刑事和解适用、推进社会配套机制等几方面着手进行改善，即对辽宁省未成年人犯罪刑事司法实践中刑罚轻缓化的适用提出初浅的改善倡议。关键词：未成年人犯罪论文刑罚轻缓化论文实证探讨论文

中文摘要4-5

Abstract5-9

引言9-11

第一章 沈阳市某区未成年人犯罪刑罚轻缓化情况评析11-22

一、 样本选取及其因素浅析11-12

二、 辽宁省沈阳市某区未成年人犯罪刑罚轻缓化近况12-17

（一） 刑适用逐渐失去优势12-13

（二） 非刑以缓刑为主13-14

（三） 审判环节和解率逐年提升14-15

（四） 不起诉率呈上升走势15-17

三、 未成年人犯罪刑罚轻缓化实施近况评析17-22

（一） 非刑适用态势良好17-18

（二） 忽略非刑全面适用18-19

（三） 起诉环节刑事和解难以落实19-20

（四） 不起诉率仍待提升20-22

第二章 未成年人犯罪刑罚轻缓化近况之理由浅析22-29

一、 传统刑罚理念的影响22-23

（一） 重刑化的思维倾向22

（二） 报应观念的深植22-23

（三） “恤幼”思想的轻视23

二、 考核机制不合理23-24

三、 相关社会配套系统有着漏洞24-29

（一） 社会帮教矫正机制不健全24-25

（二） 法律援助适用效果堪忧25-29

第三章 辽宁省未成年人犯罪刑罚轻缓化改善之径29-38

一、 转变固有的刑罚理念29-30

（一） 区别对待、宽严并用29

（二） 审时度势、宽严有度29-30

二、 落实非刑全面适用30-32

（一） 合理适用罚金刑30-31

（二） 发挥管制刑作用31

（三） 探讨非刑罚处罚方式31-32

三、 落实起诉环节刑事和解适用32-34

（一） 加入人民调解机制32-33

（二） 具体程序设计33-34

四、 适度扩大检察机关起诉裁量权34-35

（一） 统一设置专职公诉检察人员制度34

（二） 独立设置未成年人刑事案件公诉考核机制34-35

（三） 强化不起诉监督制约机制35

五、 推进社会配套机制35-38

（一） 进一步改善未成年人社区矫正管理体制35-37

（二） 改善法律援助相关机制37-38

结语38-39