分析电网建设项目经济评价方法和应用

摘要：文章以经济评价策略在电网建设项目中的应用作为出发点，先对经济评价理论进行了简要介绍，并对经济评价相关指标进行了重点分析，最后就其在实际应用中需注意的理由进行了大致分析，以期为我国经济评价策略的应用提供可供参考的意见和倡议。
关键字：电网建设项目；经济评价策略；应用

一、经济评价理论

作为可行性研究极为重要的构成成分和内容，工程项目的经济评价也是方案或项目决策时最为重要的依据。进行经济评价最终的目的是在完成厂址选择、市场需求预测等可行性研究的前提下，将定性和定量分析、微观和宏观效益分析、静态和动态分析结合起来，对工程项目的产出和投入进行计算，通过对比方案，分析论证拟建项目的合理性和经济可行性，从而确保经济评价的全面性。经济评价的内容主要包括社会评价、国民经济评价和财务评价。文章以财务评价作为主要的出发点，按照现行和财税制度对电网建设项目外汇效果、清偿能力、盈利状况等进行分析计算，以便对项目财务的可行性进行反映。

(一)经济评价指标和策略

投资项目评价最为核心的内容便是经济效果评价。为使投资决策更科学和正确，对经济效果评价策略和指标进行研究也就显得尤为重要了。现行经济评估最主要采取动态与静态结合的形式来进行 。
下面对几种评价指标进行简单介绍

(二)确定经济评价的参数

铺底生产的流动资金：依照生产流动资金中的30%来进行计列，按照固定资产原值0.5%-1%来对生产流动资金加以计算，按照规模法流资和自动分项估算的方式来进行计算。
贷款偿还期：通常情况下，送变电工程为15年，偿还计算方式可按照本金等额偿还和本息等额偿还这两种形式来进行。
固定资产的折旧年限与残值率：根据行业规定要求来确定净残值率和 折旧年限，并确保其处在20至 25年之间。
运转成本：计算电网运转成本的方式包括如下三种：在成本中直接计入定额 ，也就是按照用户给定成本额度，对改项目的成本费用进行直接计算；成本费用在计算中采用电量作为基数，按照用户给定成本指标在电量作为基数的前提下对改项目的成本费用加以计算；在规定资产原值作为基数的前提下来对成本费用加以计算，也就是按照给定成本费率，在以固定资产原值作为基数的前提下对改项目的成本费用加以计算。
财务基准折现率：按照相关规定，财务基准折现率取值在电网工程融资以前如下：7%的省内或区内电网工程；6%的农网工程；7%的城网工程；7%的联网工程；7%的送电工程。
建设经营期：包含经营期与建设期。可按照相关文件来确定建设期，当然不包含文件准备和前期工作时间；可按照工程具体情况来对经营期加以确定，通常情况下，送变电工程的经营期为25年，其计算期会在30年以内。

二、经济评价策略在电网建设中的应用步骤

(一)基础数据的整理和收集

按照项目财税制度、现行体系、技术研究和市场研究成果对财务所进行的计算和预测，从而将财务的基础数据获得。就电网建设项目工程而言，需将整理和收集的重点放在如下资料上：行业和国家所规定的固定的资产折旧年限；输变电工程上一年网损、维护修理费、材料费等统计数据；输变电工程过去三年电网均电价统计值、销售电量；未来五年电网均电价统计值、销售电量；债务资金的融资条件与渠道；项目的资本金流和资本金来源。

(二)财务报表的编制

按照财务计算结果和预测数据，对基本财务报表进行编制。

(三)评价和计算财务评价指标

按照基本财务表数据将各项财务的评价指标计算出来，并对比相应的基准值和评价标准，从而对项目财务状况进行评价。

(四)分析不确定性因素

建立在预测基础上的基础财务数据的不确定性因素很多，需分析这些因素，进而将项目所面对风险和抗风险能力分析出来。最常使用的不确定分析方式包括概率分析、敏感性分析、盈亏平衡分析等。

(五)财务评价结论

按照财务评价结果，确定项目是否可行。

三、应用经济评价策略时需注意理由

(一)测算方式的合理确定

作为城网改造和建设工程，城市电网的建设可通过项目电网销售电量里面的加价法来进行测算。
网内或区内电网工程指的是省级电网网内或者电网公司供电区域中的电网工程，通常情况下，其输变电工程在220V以上，可采用省内销售电量或者直属供电区域中的加价方式来进行测算。
对跨省的电网互联工程而言，可通过在跨省电网所连接范围内销售电量里面的加价方式来进行测算 。
对于跨区的电网互联工程而言，需根据电力系统联网的电网建设项目经济评价方法与应用论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.可行性研究规定来加以计算。
往省外或区外输电的电网工程，即火电厂或水电站配套送出工程，此类项目的测算可选择在电厂上网电量里进行加价的方式来进行。

(二)估算流动资金

1、分项详细估法：按照项目流动负债和资产进行估算，就大多数电网建设项目来说，通常情况下很难确定此法中的某几项内容，因而最终采取扩大指标法来加以计算。在暂行办法中便有明确规定，按照全部流动资金30%来计算铺底流动资金，按照固定资产原值0.5%至1%来对全部生产的流动资金加以计算。
2、扩大指标估算法：作为资金流动的简化估算方式，它可参照同类型项目的流动资金所占经营成本和销售收入比例，又或者所占规定资产比例来加以确定。

(三)目标收益率的确定

由于电网项目的电量加价额度并未确定，因而只能对收益水平加以设定，参照同类工程平均的收益水平将其加价水平反向测算出来，最后再将其余评价指标测算出来。在无法确定收益目标的情况下，可在一定区间范围内按照1%或者2%的步长将内部收益率测算出来，从而将相对收益率的计算结果提供出来。

四、经济评价的应用前景

伴随电力体制不断的改革，其市场环境也产生了较大变化，在建设电网的过程中存在很多不确定性的因素，为对建设项目在各种情况下的可行性进行全面考察，需将如下两方面工作做好：
（一）将电网建设项目后评估的相关工作做好，并利用和评价结果来对电网建设项目合理性和科学性进行检验，从而为后续电网的建设提供可供参考的意见和倡议。
（二）研究不确定因素下经济评价的方式，对管理决策和数学领域的新成果加以利用，从而为经济评价体系发展其内容和策略提供借鉴。
五、结语
对电网建设项目进行经济评价是电网项目法人、融资方以及综合管理部门对项目进行决策非常重要的一项依据。将经济评价策略应用在电网建设项目中，可以分析和测算项目的预期经济效益和电价水平指标等，并为项目的建设实施、资金筹措等提供合理化的倡议，并在项目法人对项目展开规划以及进行最终决策时提供参考意见。与此同时，它还能在电价主管部门对电价水平以及电价政策加以制定时为其提供相应依据。
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