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人力资本对民族地区经济可持续发展影响

收藏本文 2024-03-03 点赞:5588 浏览:16902 作者:网友投稿原创标记本站原创

目前,我国民族地区和沿海地区的经济发展状况的差距较大,从而导致各个地区的国民收入差距越来越大,解决这一理由的关键就是要提升人力资本,但是现行的人力资本提升进程中存在着很多理由。本文简要梳理了人力资本相关理论,在此基础上分析了民族地区可持续发展与人力资本的关系,揭示了加快人力资源开发的必要性,最后针对存在的这些理由提出了一系列的倡议措施,以期更好地推进民族地区的人力资本提升。

一、人力资本理论概述

国外对人力资本定义的陈述有很多种,在这些陈述当中,以西奥多·W·舒尔茨和加里·贝克尔最具代表性。舒尔茨认为,人力资本是体现于人身上的知识、能力和健康。贝克尔则认为,所有用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资都是人力资本投资,包括教育支出、保健支出、劳动力国内流动的支出或用于移民入境的支出等形成的人力资本。国内专家和学者中,对于人力资本的定义最具代表性的是李玉江。李玉江在《区域人力资本研究》中这样定义人力资本:人力资本是通过教育、培训、保健、劳动力迁移、就业信息获取等方式获得的凝结在劳动者上的技能、学识、健康能力和水平的
总和。
综上所述,人力资本是指通过人力资本投资所开发形成的人的各种能力的总和。这些能力蕴含于人的身体中,它们具体又可以划分为多种形态。人力资本大致可以划分为三种形态:一种是体能或身体素质,表现为体力、耐力以及寿命期等;第二种是智能或科学文化素质,表现为知识水平、操作技能以及认知与创新能力等;第三种是“德行”或道德素质,表现为道德水准、意志品格与生活态度等。一个人在这三个方面的素质越高,其人力资本的含量就越大,从而其从事经济活动的能力也就越强。

二、人力资本表现形式

人作为自然界中最具活力的生物,具备多种多样的能力,概括地讲,人主要有三种能力。第一种是基础能力,它是指作为经济活动的人所必须具备的存活能力;第二种是技术研究能力,它是指人类研究、开发或改善某种物品或怎么写作的效用能力;第三种是领导能力,它是指人类对各种资源进行最佳配置、组合、协调以实现预定目标的能力。
上述三种能力具有相互递进的关系,它们以不同的结构综合地存在于人力资本中,进而可以划分出以下三种典型的人力资本类型。第一种类型:一般型人力资本。它指一般劳动者通过人力资本投资形成的具有简单的分析、判断和完成程序性工作的能力的人力资本,其具有社会平均的知识存量和一般能力水平,对应的社会分工角色为一般劳动者。第二种类型:技术研究型人力资本。它是指具有某项特殊技能的人力资本,其具有从事科学研究和技术开发或指导工作的能力,对应的社会分工角色是专业技术人才。第三钟类型:企业家型人力资本。它是指拥有管理知识与技能的人力资本,其具有优化配置人力资源和物质资源的能力,对应的社会分工角色是各级各类管理人员。
这三种类型的人力资本相互依托,缺一不可。其中一般型人力资本是经济发展的基础,技术研究型人力资本是经济发展的动力,企业家型人力资本是经济发展的灵魂。

三、提升人力资本是实现经济可持续发展的内在要求和必要条件

(一)人力资源总供求之间的平衡是经济正常进行的基本条件

人力资本总供给是指已经就业的社会劳动者和具备劳动能力正在谋求职业的劳动者的总量。人力资本总需求是指一定时期内国民经济各部门所需要的人力资源的总和。人力资本供给的数量与社会对其需求量达到基本平衡是人力资本提升的重要内容之一。要想达到供求平衡,必须从宏观实现机制进行调节,以便使一个地区的人力资本总供求能够与特定的自然资源、物质资源对劳动力的需求达到有效的平衡,进而推动该地区社会经济的可持续发展。
在一定的生产发展水平下,存在着一个适合于消费资料的人口数量,以及适合于生产资料数量的有劳动能力的人口数量。人力资本供求平衡的宏观调节机制主要包括两方面:一是经济调节机制,即通过发展经济来影响人力资本数量的供给和需求,其影响方式要依据人力资源供求类型而定,如果供大于求,可通过增加需求或者减少供给来调节;如果供不应求,则需要通过增加供给或减少需求来调节。二是社会调节机制,即通过诸如发展教育、转变生育习俗等方式来达到人力资本供求的基本平衡。

(二)人力资本是决定经济增长及其方式转变的关键环节

人力资本作为劳动力素质的凝固在现代经济中被视为经济增长的“火车头”。物质资本的稀缺并不能阻止一个国家从落后向先进的飞跃,然而一个国家由于人力资本的贫乏,则可能使这个国家永远处于落后和贫困中。因为人力资本是决定经济增长及其方式转变的关键环节。表现在:第一,人是社会生产生活的主体,是最富有创造性的要素。增加人力资本投入有利于提高人类自身在生产活动中的主导作用。第二,较高素质的劳动者能够发现许多未被应用的物质资料,获得进行物质产品生产的新资源,并能通过技术创新,提高劳动生产率,创造生产物质产品的手段,或者创造和发现替代品。这一切都有利于节约短缺的物质资料,克服“瓶颈”要素对经济增长的制约。第三,或人力资本是一种高增值资本。美国经济学家舒尔茨在他的研究报告中指出,智力劳动能力的大小与劳动者所受文化程度成正比。根据人力资本的测度研究,学历为大学、中学、小学劳动者的劳动能力的比例约为25:7:1,可见人力资本越足,劳动者在社会生产活动中能发挥出更大的协调、配置、创造等能力,实现更高的经济效率。

四、民族地区提升人力资本的若干倡议

(一)树立实现可持续发展必须以优秀人才和高科技为基础的战略思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持人才是第一资源的战略思想,遵循少数民族人才成长规律,为培养造就一大批坚定地拥护党的领导和社会主义制度以及团结和国家统一,为民族地区的发展乐于奉献、具有较高科学人文素质和创新能力的少数民族高层次骨干人才奠定基础。
依据这一战略思人力资本对民族地区经济可持续发展的影响论文资料由论文网www.udooo.com提供,转载请保留地址.想,要尽最大努力,在民族地区创造一个有利于优秀人才进的来、留得住的环境。一方面,要采取有力措施,营造良好的舆论环境和工作环境,稳定现有人才。另一方面,又要加快人才智力引进步伐,通过各种特殊措施吸引海内外高层次专业人才。要着力培养高层次人才群体,特别是在民族地区重点开发地区内,要努力构筑一支学术水平高、专业结构好、创新能力强、发展潜力大的高层次人才队伍。

(二)充分借鉴发达地区经验,突出经营者“人力资本”的特殊价值

加快民族地区的经济发展,不仅要重视高新技术专业人才,还要重视经营者“人力资本”的特殊价值和特殊地位。可以考虑,在优先发展的产业领域,率先建立能够有效吸引人才的比较完整的微观运转机制,包括激励机制、知识产权机制和合理收入分配机制。
要落实这一战略要求,关键是要解决加大物质激励力度的思想观念,从现代经济学作用上完整把握和重新深思党的“十五大”提出的“把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的新论断。在这方面,最近几年国内一些地区创造出了很好的经验。新疆维吾尔族自治区有关部门根据本地资源状况,通过着力引进国外智力,开发新产品和外国市场,大大推动了新疆资源产业的发展,为民族地区制定符合经济发展实际的人力资源战略创造了很好的经验。

(三)大力发展教育产业,为民族地区发展提供坚实的人才基础

民族地区经济可持续发展,从根本上要依赖于民族地区教育的发展。因此,民族地区的各级领导和群众都要切实转变观念,大力发展教育产业,将教育产业和社会经济紧密结合起来,使教育产业和社会经济联动发展,充分发挥教育在解决民族地区人口就业方面的独特作用,并通过发展教育加速民族地区产业结构的调整和升级,增强教育对科技进步的贡献力,为民族地区的经济可持续发展走出一条超常规发展之路奠定坚实的社会经济基础。
(作者单位:四川师范大学成都学院)

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