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基于文化企业融资方式与环境

收藏本文 2024-03-19 点赞:18462 浏览:82877 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘 要:随着文化产业的不断发展,投融资的理由成为制约我国文化企业发展的瓶颈。因此,加强对文化企业的金融支持已成为理论界与实务界高度关注的命题。结合我国文化产业的发展状况,本文对文化企业可选融资方式进行了分析,并提出了相关倡议。
关键词:文化企业;融资方式;融资环境
1005-5312(2014)03-0270-02

一、当前我国文化企业融资目前状况分析

(一)融资渠道狭窄

目前我国对文化产业项目的投入,依然主要依赖国家,政府财政投资占62%,而社会投资较少,其中民营投资占27%,外商投资占11%,尚未形成政府、银行、企业、社会多元化的投融资格局。西方发达国家文化产业投融资格局中,信贷资金占有较大比重,而我国对文化产业的信贷投入则明显不足。

(二)银行信贷支持不足

(1)与传统的工商企业相比,文化企业大多具有固定资产少、以无形资产为主的资产结构轻型化特点,其核心资产主要是知识产权、版权与收费权,而缺少土地等能作抵押的不动产。
(2)文化产品属于特殊消费品,政策性风险与市场风险巨大。据业内人士透露,目前30%一40%的影视作品因为没有通过政审而难以收回成本。即使通过政审,其市场价值的高低也受到多方面因素制约,比如作品的风格、流派以及作者、艺术修养等决定其市场销售状况,较多的不确定性使商业银行望而却步。
(3)一些大型文化项目的投资额度大,建设周期长,建成后社会效益大,而经济效益不够明显,商业银行从自身经营效益角度考虑难以放贷。
(4)近年来,一些银行也在试图为文化企业开办无形资产抵押贷款,但实践中却遇到了障碍,缺乏权威的无形资产评估机构,评估的随意性很大,评估后确定的资产价值难以得到银行的认同;同时无形资产的流转市场不健全,一旦贷款不能按期偿还,作为抵押物的无形资产难以及时处置、变现。

(三)缺乏民间资本参与

面向资本市场直接融资,是产业低成本扩张的一条有效途径。发达国家将文化产业与资本市场紧密结合取得过很好的经验,如美国文化产业的繁荣,得益于吸收全球投资并与资本市场的良性互动。而目前我国除深圳等文化产业发达地区有少数几家文化企业成功上市融资外,其他地区还处于空白。主要是现行政策对文化企业上市融资与发行债券多有阻隔,准入门槛较高,加上文化体制改革不到位,文化资源整合不够,企业经营规模偏小,运作管理不规范,大多不具备直接融资条件,导致直接融资渠道不畅。

二、文化企业融资方式分析

(一)财政资金

政府为支持文化产业发展可为相关企业或项目提供优惠政策或直接财政拨款。优惠政策包括为文化企业项目的建设提供用地保障,为文化企业提供税收优惠以及贴息贷款等。直接财政拨款主要指直接向企业注资。由于直接财政拨款是一种事业型投入方式,资金的利用效率低下,现逐渐采用政府将财政资金注入文化产业引导资金的形式支持文化产业的发展。

(二)文化产业投资基金

文化产业投资基金不同于文化产业引导资金,是市场化认购并追求投资收益的专业化产业基金。2011年,由财政部、中银国际控股有限公司、中国国际电视总公司和深圳国际文化产业博览交易会有限公司共同发起设立总规模为200亿元的中国文化产业投资基金。基金运作强调三个方面:一是坚持把社会效益放在首位;二是着力支持传统文化产业改造升级,支持新型文化产业加快发展,支持资源优化重组和结构调整;三是着力支持惠民文化项目。

(三)上市融资

通过资本市场进行上市融资是大型企业重大项目资金来源的重要渠道之一。与信贷融资相比,股票融资方式提供资金的规模大,没有硬性的本金偿还要求,可以承担较大风险,有利于重大项目投资主体的多元化;有助于通过股权的激励机制,提供上市公司的运营效率,间接作用于项目的开展和建设;可以提高企业的知名度和信用等级,有利于企业进行再融资或发行可转债等再融资活动。

(四)银行贷款

银行贷款是文化产业项目最重要的融资方式。文化产业自身特殊性使其在资产抵押、信用担保、评级授信等方面存在诸多风险,一定程度上制约信贷资金进入,许多银行对文化产业贷款积极性不高。推动银行基于文化企业融资方式及环境的相关论文由www.udooo.com收集积极开发适合文化产业特点的信贷产品,完善授信和质押模式,是我国十二五期间金融支持文化产业发展的一项重要战略任务。

(五)债券融资

发行债券融资相对银行贷款来说,手续复杂,时间效率偏低,但融资规模大、资金成本低,是符合规模巨大收益稳定的重大项目建设特点的资本市场融资方式。近年来公司债和企业债的迅速发展为企业提供了债券融资渠道,而对于文化企业,发行债券仍属于新鲜事物。从长期发展趋势看,债券融资应该在民营文化企业直接融资中发挥更加重要的作用。民营文化企业可以通过公司债券融资来完善企业的融资结构,争取更大速度的发展和扩张。

(六)风险投资

风险投资的目的是通过投资和提供增值怎么写作将被投资的企业或项目做大,然后通过企业上市兼并或项目分红等方式退出,在产权流动中实现其投资的增值变相。文化企业和项目注入风险投资资金具有两方面的优点:
(1)与传统的银行贷款相比,风险投资周期相对较长,承担高风险追求高利润,这与文化企业或项目投资和收益特征相匹配。
(2)风险投资人在筛选项目时会认真调查企业目前状况、项目管理团队及成功前景,详细考察产品市场、人员素质及经济核算等;在注资之后会积极参与企业或项目的经营管理,提供增值怎么写作。因此有助于发掘有潜力文化企业和项目,并推动其发展壮大。其缺点在于稀释了文化企业自身股权。

(七)信托融资

信托融资是指委托人将资金委托给信托投资公司,由信托公司按委托人的意愿以自己的名义,为受益人或特定目的进行管理、运用和处置的行为。信托资金由于提供了高于债券和存款的收益水平但相对风险不高,有着贷款融资、债券融资所不具备的优势,这些优势有利于吸引社会资金,扩宽了文化产业项目的融资渠道。目前文化产业信托产品的操作经验、市场影响力较发展初期已有较大提升,正成为文化行业融资新的支撑点。

三、优化文化企业融资环境的政策倡议

(一)营造良好的政策环境

1.加强政策协调,保证政策合理衔接

地方政府部门需要根据当地的具体情况,制定加强文化企业融资发展的具体政策措施,加强文化产业政策与融资政策之间的协调,并为文化企业融资制订政策细则,保证各项政策之间能够无缝衔接,不会出现相互掣肘的情况,从而为投融资主体提供较为清晰明确的政策指引,提高政策协调配合度和执行效率。

2.建立定期沟通机制,搭建融资怎么写作平台

主管部门需要加强部门之间的沟通协作,共同搭建文化企业融资怎么写作平台,为融资开辟绿色通道。对投资文化产业的主体,在融资平台上开辟绿色通道,给予审批、税收等方面的各项优惠;对于需要融资的文化主体,监管部门在审批上予以优先和一定的专业指导,提供咨询怎么写作和必要的支持。

3.规范政策评估制度,保证政策有效执行

主管部门制定政策后,需加强对政策落实方面的监督检查。中国人民银行、银监会、证监会、保监会、财政部应会同宣传、门一起,设立联合检查小组,具体检查指导各个地区落实完善文化企业融资政策的情况。统计部门应对政策实施后文化企业融资发展的具体数据进行收集分析,以便评估政策的执行效果。

(二)完善严格的法律环境

1.创新文化产业风险投资法律制度

文化产业风险大、高回报和周期长等特点,决定了普通投资者将很难参与到文化产业发展的投资当中;可是这些特点完全符合风险投资的理念。当前,我国的风投存在的理由较大,其中较为明显的缺憾就是,缺乏一部国家法律来具体规制风险投资,对文化产业风险投资更是没有明确规定。因此,应完善和创新文化产业风险投资的法律制度,建立规范的风险投资法律制度体系,为风险投资进军文化产业创造良好的法律环境。

2.放宽对文化企业上市融资和发行债券的法律限制

当前,我国文化企业多数都是处于发展当中的中等规模企业,根本达不到规定的条件,无法实现上市融资。因此,应适当放宽文化企业在创业板上市的条件,提高文化企业上市融资的可能性,为文化企业发展提供基础。
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由于我国的文化产业通过直接融资解决自己难题的比例并不高,所以大部分文化企业还是常常通过间接融资渠道来解决自己的资金缺口理由,而间接融资中最主要的部分就是银行信贷。而文化产业高风险的特点,又决定了一般的文化企业从银行融资必定很困难;即使文化企业从银行得到信贷,成本也较为高昂。因此,国家应专门出台相应的法律政策,要求银行业设立一定数量的文化专项贷款,给有潜力的文化企业提供急需的资金支持。

(三)建立多层次的担保平台

1.政府出资组建信用担保基金,由政策性信用再担保机构管理

政府作为担保基金的出资方,动用财政资金设立担保基金,并在需要时增加财政拨款以保证担保基金的正常运转,并尽可能提供免税等优惠政策,以支持政策性再担保机构的稳定发展。政府只是担保基金的所有者,基金的运营政府并不参与,而是按照市场化运作的方式,聘请专业基金经理和专业团队进行管理,政府不插手基金的具体运营。对政策性信用再担保机构而言,而且对资金流动性的比例有着严格的规定,不能从事高资金安全是第一位的,盈利不是其主要运营目标。

2.鼓励互助性文化担保机构的发展

由于中小文化企业受到资金实力、发展目前状况的限制,政策性担保机构出于资金安全的考虑很难把机会给这些企业。但是,商业类担保机构的费用又偏高,中小文化企业也无力承受。因此,互助性担保机构就成为中小文化企业的首选。由于在整个文化产业体系中,中小文化企业数量相当庞大,因而互助性文化担保机构的发展潜力也相当大。

3.引导商业性担保机构提高中小文化企业业务比重

商业性担保机构一般都针对大型国有文化企业,因为他们效益良好而且能支付得起较高的担保费用,但中小文化企业一般都被排除在外。商业性担保机构是完全自负盈亏并自主经营的机构,属于营利性组织。因此,他们一般不享受政府补贴和优惠。商业性担保机构可以自主选择投资范围,不受太多约束,经营较为灵活。为了引导其提高对中小文化企业业务的比重,政府可以考虑给予一定的减免税优惠政策,并降低中小文化企业的担保费用。可以设定一个比例浮动范围,将基金总金额的一定比例资金规定为定向投放给中小文化企业。当然,这个比例不能过高,可以考虑制约在5%~15%之间。
四、结语
文化企业的融资难是阻碍我国文化产业整体发展和文化企业壮大的重要因素。我国出台文化产业振兴规划,使文化企业的发展面对着一次前所未有的良好机遇。对各地政府部门而言,重要的是如何抓住这一发展机遇,完善文化企业融资机制,引导和鼓励更多文化企业加快整合力度,做大做强核心业务。文化产业融资水平的不断提升必定会给我国经济带来新一轮增长动力,推动我国经济平稳较快增长。
参考文献:
[1]王远志.发展文化创意产业建设创新型国家[J].中国金融,2008,(11).
[2]王家庭,张容.我国文化产业发展影响因素及提升路径的区域分析[J].统计与决策,2010,(2).

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