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摘 要：本文通过对江苏省扬中市新城建设的调研，就生态空间、历史文化空间、公共空间三方面对地方城市化建设和新农村建设中存在的问题提出探讨，并指出，以经济效率为主导的新城建设在取得多方面成就的同时也带来一些无法弥补的遗憾与损失，作为设计师和决策者应该把自然资源、历史资源、市民文化纳入到规划与建设的策略中。
关键词：城市化；生态空间；历史文化空间；公共空间
Abstract:Through the research of urbanization construction in Yangzhong City of Jiangsu province in recent years，this article discusses about the existing problems in local
Keywords:urbanization；ecological space； vernacular architecture heritage；public space
1008-0422（2012）07-0062-02
图1- 废弃的水塘（图片来源：作者自摄）
图2-自然水体（图片来源：作者自摄）
图3-内院（图片来源：作者自摄）
1 前言
现怎么发表展观念把人类社会的功能分为经济生产和社会生活两大类，而忽略其资源，环境，人口与自然之间供给，接纳，控制和缓冲功能。生产功能不仅包括成品的生产，还包括废弃物的生产。其消费功能不仅包括成品的消费，基础设施的占用，还包括了无劳动价值的资源与环境，时间与空间的耗费；在生产和生活活动的后面还有系统反馈在起作用，即生态调节功能，包括资源的持续供给能力，环境的持续容纳能力及人类的自组织自调节能力。
理论上，城市规划在提供公共空间，公共怎么写作设施，保护历史文化遗产资源和城市生态资源方面具有重要的责任。而当代中国城市化进程的“现怎么发表展理念”和地方政府现行的对空间利益的调控方式存在失误之处：
(1)生态空间环境受损
(2)历史文化空间资源破坏
(3)公共空间的损害
本文以扬中市的建设现状为调查对象。扬中是江苏省镇江市下辖的一个县级市，面积332km3。
原本通畅秀美的河道变成零散的水坑，里面散落建筑垃圾、生活污物、死亡的水生动植物。精心规划的景观河道用混凝土加固河岸，岸边移植了昂贵的景观植物。
对于长江中下游的区域来说，历来的村镇都是因水而兴，临河安居，形成江南鱼米乡的
特有风貌。水系是一个网状的系统，一般由水源地，湖泊，井，河道，河道两边滨水区，污水的处理排放以及节水工程等要素组成。
水系统应要从整体进行规划协调：
2.1河道系统的梳理和保护。自然变迁和生活劳作改造了自然，形成了今天美丽的水系机理，应该综合梳理并发掘河网系统的经济价值和生态价值。
新的城市建设必然会产生新的空间环境，但应擅长因地制宜的策略，合理规划水系统，保护土壤，水生植物和动物的生态系统。
在扬中境内调查到的保存状况较好的民居，木材的自然质感、采光纳气的内院，屋顶的 “明瓦天窗”处处体现了传统的居住理念；飞翘的屋脊，具地方特色的墨画装饰，门楣窗格的雕花都是巧匠的杰作。20世纪60年代，祠堂和宅院作为旧意识形态的象征被毁，当代建设中，传统宅院被作为落后与贫穷的象征几乎被拆除殆尽。破坏时，一些历经几十年甚至近百年的建筑结构、材料和空间却完好。
扬中乡土建筑：
中国建筑文化保护观念源起与发展：
1950年初，梁思成、陈占祥提出《关于人民政府行政中心区位置的建议》，具体提出了北京市兼顾 经济发展与文化遗产保护的规划方案，其中“将文化遗产保护事业与经济建设相融共济”的远见卓识，在日后产生了深远影响。今天，我国的经济发展形势，已经显露出了一些耐人寻味的现象：一些经济发达地区越来越注重历史文化遗产的保护，而欠发达地区在建设新城市的运动中迫不及待地摧毁身边的文化遗产。
乡土建筑的意义：
日本建筑学家藤井明对世界上现存的传统建筑的价值的论述：“在传统的聚落空间中，匿藏着随时间而精致过的绝妙的体系。可以说，现存的聚落都极为经典，没有一个是次品，能被称之为“鉴别空间”教材的除他们之外都别无选择。聚落调查就是磨练眼力。通过体验经典的传统聚落空间，不仅培养了自己的眼力，同时也加深了自己对于“事物”理解的深度。”
在中国，传统中具有旅游或观赏的“经济价值”才会被留存，而 “文化价值”则被对立于当代生活，这影响了我们对遗产的认识和使用方式。而小城镇的片式，点式散布的优秀的民居遗产是地方居住文化的反应，是先民智慧的产物，可作为地方地理气候和人居环境研究，历史建筑技术，民俗，社会历史研究的活化石，它可以作为更大区域的范例具有文化标本的价值。
在国外的状况，学者大卫哈维通过对西方国家演变过程的研究发现，资本主义国家财富积累的主要方式已经从工业品生产转为对建成环境的投资。他们往往不会大片拆除历史遗留的建筑，而是成片修复，历代更新，实例当中，很多风景优美的小镇，古堡，单个的农宅都不会轻易拆除。所以随处可见现代和历史的并置，一个小镇，可能从罗马时代，中世纪，文艺复兴，到2008年的房子都有可能共存，但外面看一个老旧的宅子，里面安置的却是高度现代化的居住设施，这就是尊重和保护本地区和本民族文化的体现，和现代化进程毫无矛盾。
土地的管理存在问题：
根据调查，扬中市乡土建筑的彻底和大量破坏主要因为规划强拆，除此，几乎没有人会为了盖新房自发拆除自己家质量好的旧宅，一般都是另建新宅。土地的经营管理和历史保护成为乡土建筑的一个关键性问题。
人们对新居的要求和土地的使用限制成为一对矛盾，小城镇的规划制定和管理者第一缺乏历史保护的观念；第二，缺乏保护和鉴定标准；第三，缺乏更合理完善的土地使用制度。只有政府机构在这方面有所改善，地方建筑文化才能得以幸存。
图4-住宅堂屋（图片来源：作者自摄）
图5-公共绿地（图片来源：下载）
图6-广场（图片来源：下载）
目前扬中市新的居住模式分为三类：农民自建宅， 商品房住宅小区，拆迁安置房。
由于“城市化”规划模式的影响，照明、空气质量、温度、水等资源的改变增加居住者对人造资源的依赖。简单急速的规划使城市空间缺乏有机性，在满足了土地开发经济效益的同时在很多方面损伤了城市空间的公共价值。
发展效率的价值观：
城市规划的工具化使城市规划脱离了其作为公共政策的属性，成为政府业绩和主导市场经济，追求经济效益的工具，因此只重视城市空间的交换价值，而无视城市空间的环境质量。城市规划排斥了维护社会公正的功能，比如以妨碍城市建设进度为由，排斥规划中公众的参与。而城市规划的核心问题是城市空间开发的外部性问题，是规划主体之间的利益关系问题，效率标准不足以评价这种关系，甚至会出现效率越高，主体之间的利益关系越尖锐。
这正是我国在城市建设飞速发展的同时，空间利益冲突加剧的重要原因。在这样的背景下，规划界也开始反思自身的角色，提出了“城市规划不仅是确定建设什么”，“城市规划师政府引导和调控市场经济的手段”等观点。城市规划的公共属性得到越来越广泛的认可。
市民文化和公共价值：
我国改革开放以来，随着市民意识普遍化的觉醒，市民社会的雏形正在形成之中，如业主委员会的建立，各种民间社团的兴起等等。他们更关注其生存的空间环境的权益。市民组织强大的自治力量是政府可以合作及利用的力量，可以更有效地实现城市规划目标。提升市民的公众参与水平，提高市民的组织化程度，发挥社区组织的作用。再此基础上促进市民之间以及政府和市民之间的交流，激发经济，文化等各方面的活力，也有助于提高地区整体的素质。
国外成功案例：以西班牙的小城改造来看国外的公共空间建设，这座小镇位于加泰罗尼亚的Banyoles，其是一个巨大的湖泊，在过去湖泊的水经常流入穿越小镇的河道系统。这些河道后来被遮盖起来仅作为排水之 用。作为这座悠久历史小镇修复工程的一部分，建筑师不仅要把这些河道重新运用起来作为淡水运河，而且还要在新的步行区开放一些河道。
5 结语
设计师和政府应该共同肩负责任，把自然因素、人文因素和经济因素共同纳入小城镇总体规划的框架中，使发展更合理，让城市更美好。
参考文献：
[日]藤井明著.宁晶译.聚落探访.中国建工出版社，2003.
何子张.空间研究7 URBAN SPACE城市规划中空间利益调控的政策分析Policy Analysis of Spatial benefit in Urban Planning Regulation.东南大学出版社，2006.
[3]袁中全，钱新强，李广斌.小城镇生态规划.东南大学出版社，2003.
关键词：城市化；生态空间；历史文化空间；公共空间
Abstract:Through the research of urbanization construction in Yangzhong City of Jiangsu province in recent years，this article discusses about the existing problems in local
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city construction and new rural construction about three aspects : ecological space, vernacular architecture heritage, public space. Pointing out that, taking the economic efficiency as the leading for the urbanization construction, we he made great achievement,but brought some irreparable regret and loss. Designers and policymakers should take the natural resources, historical resources, civil culture into the planning and construction strategy.Keywords:urbanization；ecological space； vernacular architecture heritage；public space
1008-0422（2012）07-0062-02
图1- 废弃的水塘（图片来源：作者自摄）
图2-自然水体（图片来源：作者自摄）
图3-内院（图片来源：作者自摄）
1 前言
现怎么发表展观念把人类社会的功能分为经济生产和社会生活两大类，而忽略其资源，环境，人口与自然之间供给，接纳，控制和缓冲功能。生产功能不仅包括成品的生产，还包括废弃物的生产。其消费功能不仅包括成品的消费，基础设施的占用，还包括了无劳动价值的资源与环境，时间与空间的耗费；在生产和生活活动的后面还有系统反馈在起作用，即生态调节功能，包括资源的持续供给能力，环境的持续容纳能力及人类的自组织自调节能力。
理论上，城市规划在提供公共空间，公共怎么写作设施，保护历史文化遗产资源和城市生态资源方面具有重要的责任。而当代中国城市化进程的“现怎么发表展理念”和地方政府现行的对空间利益的调控方式存在失误之处：
(1)生态空间环境受损
(2)历史文化空间资源破坏
(3)公共空间的损害
本文以扬中市的建设现状为调查对象。扬中是江苏省镇江市下辖的一个县级市，面积332km3。
2 修复整理水网系统，利用地域生态资源
问题： “都是死水，天气一暖，臭死了”，“菱角也不许长了，要全部剿清”，“有藕也要清除”原本通畅秀美的河道变成零散的水坑，里面散落建筑垃圾、生活污物、死亡的水生动植物。精心规划的景观河道用混凝土加固河岸，岸边移植了昂贵的景观植物。
对于长江中下游的区域来说，历来的村镇都是因水而兴，临河安居，形成江南鱼米乡的
特有风貌。水系是一个网状的系统，一般由水源地，湖泊，井，河道，河道两边滨水区，污水的处理排放以及节水工程等要素组成。
水系统应要从整体进行规划协调：
2.1河道系统的梳理和保护。自然变迁和生活劳作改造了自然，形成了今天美丽的水系机理，应该综合梳理并发掘河网系统的经济价值和生态价值。
2.2滨水区开发利用与水资源节约
目前采取的截弯取直，混凝土加固河岸等传统工程手段产生了许多消极后果。河岸植物群落和在河岸栖息捕食的生物受到威胁，河畔植被的水气循环被阻断。无数失败的经验教训使国外很多国家充分认识上述问题的隐患，早就开始大力推广自然水道恢复，实行生态整治与工程措施的结合。生态驳岸可滞洪补枯，调节水位，增强水体自洁能力，保护生物。新的城市建设必然会产生新的空间环境，但应擅长因地制宜的策略，合理规划水系统，保护土壤，水生植物和动物的生态系统。
3 调查保护历史文化资源
问题：“拆迁的，老房子统统拆光”，“可惜呀，那些木料和砖全是好的，墙还都是板壁呢”。在扬中境内调查到的保存状况较好的民居，木材的自然质感、采光纳气的内院，屋顶的 “明瓦天窗”处处体现了传统的居住理念；飞翘的屋脊，具地方特色的墨画装饰，门楣窗格的雕花都是巧匠的杰作。20世纪60年代，祠堂和宅院作为旧意识形态的象征被毁，当代建设中，传统宅院被作为落后与贫穷的象征几乎被拆除殆尽。破坏时，一些历经几十年甚至近百年的建筑结构、材料和空间却完好。
扬中乡土建筑：
中国建筑文化保护观念源起与发展：
1950年初，梁思成、陈占祥提出《关于人民政府行政中心区位置的建议》，具体提出了北京市兼顾 经济发展与文化遗产保护的规划方案，其中“将文化遗产保护事业与经济建设相融共济”的远见卓识，在日后产生了深远影响。今天，我国的经济发展形势，已经显露出了一些耐人寻味的现象：一些经济发达地区越来越注重历史文化遗产的保护，而欠发达地区在建设新城市的运动中迫不及待地摧毁身边的文化遗产。
乡土建筑的意义：
日本建筑学家藤井明对世界上现存的传统建筑的价值的论述：“在传统的聚落空间中，匿藏着随时间而精致过的绝妙的体系。可以说，现存的聚落都极为经典，没有一个是次品，能被称之为“鉴别空间”教材的除他们之外都别无选择。聚落调查就是磨练眼力。通过体验经典的传统聚落空间，不仅培养了自己的眼力，同时也加深了自己对于“事物”理解的深度。”
在中国，传统中具有旅游或观赏的“经济价值”才会被留存，而 “文化价值”则被对立于当代生活，这影响了我们对遗产的认识和使用方式。而小城镇的片式，点式散布的优秀的民居遗产是地方居住文化的反应，是先民智慧的产物，可作为地方地理气候和人居环境研究，历史建筑技术，民俗，社会历史研究的活化石，它可以作为更大区域的范例具有文化标本的价值。
在国外的状况，学者大卫哈维通过对西方国家演变过程的研究发现，资本主义国家财富积累的主要方式已经从工业品生产转为对建成环境的投资。他们往往不会大片拆除历史遗留的建筑，而是成片修复，历代更新，实例当中，很多风景优美的小镇，古堡，单个的农宅都不会轻易拆除。所以随处可见现代和历史的并置，一个小镇，可能从罗马时代，中世纪，文艺复兴，到2008年的房子都有可能共存，但外面看一个老旧的宅子，里面安置的却是高度现代化的居住设施，这就是尊重和保护本地区和本民族文化的体现，和现代化进程毫无矛盾。
土地的管理存在问题：
根据调查，扬中市乡土建筑的彻底和大量破坏主要因为规划强拆，除此，几乎没有人会为了盖新房自发拆除自己家质量好的旧宅，一般都是另建新宅。土地的经营管理和历史保护成为乡土建筑的一个关键性问题。
人们对新居的要求和土地的使用限制成为一对矛盾，小城镇的规划制定和管理者第一缺乏历史保护的观念；第二，缺乏保护和鉴定标准；第三，缺乏更合理完善的土地使用制度。只有政府机构在这方面有所改善，地方建筑文化才能得以幸存。
图4-住宅堂屋（图片来源：作者自摄）
图5-公共绿地（图片来源：下载）
图6-广场（图片来源：下载）
4 公共空间与公共价值
问题：“每家都是火柴盒，方块块”目前扬中市新的居住模式分为三类：农民自建宅， 商品房住宅小区，拆迁安置房。
由于“城市化”规划模式的影响，照明、空气质量、温度、水等资源的改变增加居住者对人造资源的依赖。简单急速的规划使城市空间缺乏有机性，在满足了土地开发经济效益的同时在很多方面损伤了城市空间的公共价值。
发展效率的价值观：
城市规划的工具化使城市规划脱离了其作为公共政策的属性，成为政府业绩和主导市场经济，追求经济效益的工具，因此只重视城市空间的交换价值，而无视城市空间的环境质量。城市规划排斥了维护社会公正的功能，比如以妨碍城市建设进度为由，排斥规划中公众的参与。而城市规划的核心问题是城市空间开发的外部性问题，是规划主体之间的利益关系问题，效率标准不足以评价这种关系，甚至会出现效率越高，主体之间的利益关系越尖锐。
这正是我国在城市建设飞速发展的同时，空间利益冲突加剧的重要原因。在这样的背景下，规划界也开始反思自身的角色，提出了“城市规划不仅是确定建设什么”，“城市规划师政府引导和调控市场经济的手段”等观点。城市规划的公共属性得到越来越广泛的认可。
市民文化和公共价值：
我国改革开放以来，随着市民意识普遍化的觉醒，市民社会的雏形正在形成之中，如业主委员会的建立，各种民间社团的兴起等等。他们更关注其生存的空间环境的权益。市民组织强大的自治力量是政府可以合作及利用的力量，可以更有效地实现城市规划目标。提升市民的公众参与水平，提高市民的组织化程度，发挥社区组织的作用。再此基础上促进市民之间以及政府和市民之间的交流，激发经济，文化等各方面的活力，也有助于提高地区整体的素质。
国外成功案例：以西班牙的小城改造来看国外的公共空间建设，这座小镇位于加泰罗尼亚的Banyoles，其是一个巨大的湖泊，在过去湖泊的水经常流入穿越小镇的河道系统。这些河道后来被遮盖起来仅作为排水之 用。作为这座悠久历史小镇修复工程的一部分，建筑师不仅要把这些河道重新运用起来作为淡水运河，而且还要在新的步行区开放一些河道。
5 结语
设计师和政府应该共同肩负责任，把自然因素、人文因素和经济因素共同纳入小城镇总体规划的框架中，使发展更合理，让城市更美好。
参考文献：
[日]藤井明著.宁晶译.聚落探访.中国建工出版社，2003.
何子张.空间研究7 URBAN SPACE城市规划中空间利益调控的政策分析Policy Analysis of Spatial benefit in Urban Planning Regulation.东南大学出版社，2006.
[3]袁中全，钱新强，李广斌.小城镇生态规划.东南大学出版社，2003.