摘要:革新开放以来,我国加速城市化进程,许多大都市区迅猛进展。在城市化进程中,大量农业用地被征用,农民失去土地的自我保障功能;大批农民进入工业与城市,形成中国特有的农民工,农民工外出打工,使得二代子女城市化、家庭结构核心化,严重削弱了家庭养老功能,同时又不能获得与城镇居民相同的养老待遇;还有大都市区的务农农民一直处于未被城镇养老保险覆盖的范围,期待更好地享受与城镇居民同等的福利。大都市区的养老保险制度体现出显著的城乡分割的二元性特点。近几年党和政府工作报告中都明确提出要建立覆盖城乡居民的社会养老保障系统,实现城乡经济统筹进展。作为西部大都市区的典型代表,成都、重庆是全国统筹城乡综合配套革新试验区,2011年,两个地区已经在全国率先建立起了覆盖全市范围、可以相互衔接、保障功能改善的城乡居民养老保险系统,实现了养老保险制度的城乡一体化。西安市的养老保险工作一直是走在全国的前列,今年已经完成养老保险的城乡全覆盖。文章通过对经济环境、制度依据及统筹近况等方面浅析介绍了这三种方式,并以三种方式中不同人群的养老保险制度的基本要素上比较探讨,得出了各自的特点与差别,总结出三种方式还有待进一步解决的不足,同时借鉴日本实现全民统一的养老保险的经验,最后提炼出了适合我国西部大都市区实现养老保险城乡一体化的政策倡议。本论文分为六个章节进行阐述,第一章:导论。介绍了论文选题的背景、作用,国内外探讨近况及探讨策略、重难点和行文框架构思;第二章:养老保险制度的论述基础。本章首先对大都市区、养老保险、城乡统筹三个概念进行了界定,然后介绍了公平论述、城乡统筹论述、和谐社会构建论述等三个基础论述,为统筹城乡养老保险提供了可靠的论述基础;第三章:三大都市区社会养老保险城乡统筹现行方式。本部分首先以经济环境、制度依据、城乡养老保险统筹近况三方面分别介绍了“西安方式”、“成都方式”、“重庆方式”。然后通过与西部其他省份农村养老保险基本情况的比较,体现了三种方式在养老保险城乡统筹方面取得的卓越成绩;第四章:西部三都市区社会养老保险城乡统筹方式比较与经验总结。本章首先指出了三种方式各自有着特点与利弊;接着对三种方式中不同人群的养老保险制度的基本要素,如参保对象、参保方式、账户方式、资金来源、缴费标准、给付标准等进行了具体地比较探讨;最后总结了三种方式中还有待进一步解决的不足;第五章:日本养老保险城乡统筹方式借鉴。本章首先证明了借鉴日本经验的现实性与可行性,接着重点浅析了日本养老保险城乡统筹的方式,最后得出了日本方式宝贵的经验;第六章:西部大都市区统筹城乡养老保险的政策倡议。这一章首先以改善现行失地农民养老保险,探讨农民工养老保险的建立和加速多层次的农民养老保险制度三个角度对改善西部大都市区农村养老保险提出了政策倡议,然后基于城乡养老保险均衡进展的原则,探讨了建立统筹城乡养老保险的衔接机制。关键词:养老保险论文城乡统筹论文城市化论文比较探讨论文
摘要3-5
Abstract5-9
第一章 绪论9-19
1.1 探讨背景9-10
1.2 探讨作用10-11
1.3 国内外探讨近况11-16
1.3.1 国内探讨近况11-15
1.3.2 国外探讨近况15-16
1.3.3 国内外探讨近况简要评述16
1.4 探讨策略16-17
1.5 探讨重点、难点17-19
第二章 养老保险制度的基础论述19-23
2.1 概念界定19-20
2.1.1 大都市区19
2.1.2 养老保险19-20
2.1.3 城乡统筹20
2.2 大都市区养老保险城乡统筹的论述支点20-23
2.2.1 社会公平论述20-21
2.2.2 城乡统筹论述21-22
2.2.3 建设和谐社会论述22-23
第三章 西部三大都市区社会养老保险城乡统筹现行方式23-33
3.1 西安方式23-26
3.1.1 经济环境23-24
3.1.2 制度依据24-25
3.1.3 西安市城乡养老保险统筹近况25-26
3.2 成都方式26-29
3.2.1 经济环境26-27
3.2.2 制度依据27-28
3.2.3 成都市城乡养老保险统筹近况28-29
3.3 重庆方式29-30
3.3.1 经济环境29
3.3.2 制度依据29-30
3.3.3 重庆市城乡养老保险统筹近况30
3.4 三都市区养老保险城乡统筹成效30-33
第四章 西部三大都市区社会养老保险城乡统筹方式比较及经验总结33-39
4.1 三种方式的特点33-34
4.2 三种方式中不同人群养老保险制度比较探讨34-37
4.2.1 失地农民养老保险制度比较34
4.2.2 农民工养老保险制度比较34-37
4.2.3 农村务农农民养老保险制度比较37
4.3 三都市区社会养老保险城乡统筹的实践总结37-39
第五章 日本养老保险城乡统筹方式借鉴39-43
5.1 借鉴日本经验的现实性与可行性39
5.2 日本养老保险城乡统筹的方式39-40
5.3 日本方式的启迪40-43
第六章 西部大都市区统筹城乡养老保险的政策倡议43-49
6.1 改善现行的失地农民养老保险43-44
6.2 探讨农民工养老保险的建立44-45
6.3 加速多层次的农民养老保险制度建设45-46
6.4 建立统筹城乡养老保险的衔接机制46-49
结论49-51