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试议养老保险上海市外来以业人员养老保险制度

收藏本文 2023-12-17 点赞:12507 浏览:49070 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:随着我国城市化进程的加速,在社会主义市场经济体制以及我国的户籍制度下,我国的很多大中型城市中居住着大量的外来以业人员。上海是我国经济最发达的地区之一,由此,这一现象尤为突出。本论文探讨的制度背景是上海市外来以业人员综合保险制度正有逐渐淡出的走势,而自2011年7月1日起,上海市人民政府将我市外来以业人员的社会保险逐步纳入到城镇职工社会保险中去,这对本论文是一个新的挑战和机遇。本论文通过论述浅析和现实需要两个角度来浅析建立上海市外来以业人员养老保险制度的必要性。运用相关性浅析、回归浅析、比较探讨以及归纳演绎等策略阐述和浅析了上海市外来以业人员养老保险制度的近况。通过问卷调查、深度访谈、专家意见和数据收集的调研策略对上海市外来以业人员养老保险这一内容展开调研,运用现代统计浅析工具对数据进行浅析。通过比较探讨得出国内外相关经验借鉴。在以上探讨的基础上,尝试优化设计了上海市外来以业人员养老保险制度,在综保过渡到城保的这一历程中,提出了改善上海市外来以业人员养老保险制度的有益的积极的对策倡议。文章在论述浅析、近况浅析和实证探讨的基础上,总结了上海市外来以业人员养老保险制度有着的不足有:综合保险的老年补贴待遇水平太低;层次单一的制度难以满足多样化需求;户籍制度阻碍享受平等公民权;养老联系无法转移接续导致权益受损;无法累计的缴费年限导致权益受损;社会保险费征缴缺乏强制力;外来以业人员缺乏利益表达机制。然后尝试优化设计了上海市外来以业人员养老保险制度,制度优化设计原则是社会保障与经济进展相适应、政府主导与责任分担、制度统一性与选择多样性和制度设计以人为本原则。制度优化设计的总体目标是基本结构与上海市城镇职工基本养老保险制度保持一致、低标准进入、低标准享受以及管理方式灵活方便。制度优化设计主要以改善原有制度、革新制度和改善配套政策三方面展开。本制度的优势是系统性强、过渡性强、特点性强。最后针对于有着的不足,在综保到城保的这一过渡阶段,提出了有益的积极的对策倡议:实现社会保障“一卡通”;综合保险缴费年限累计;户籍制度功能性革新;社会保障费税结合;实行“双基数”征缴;推动外来以业人员社区融入;建立外来以业人员利益表达机制。关键词:外来以业人员论文养老保险论文制度优化设计论文对策倡议论文

    摘要6-8

    ABSTRACT8-14

    第一章 绪论14-28

    1.1 探讨背景14-16

    1.2 文献综述16-23

    1.3 相关概念23-24

    1.4 探讨策略24-25

    1.5 探讨内容和思路25-28

    第二章 上海市外来以业人员养老保险制度建立的必要性浅析28-35

    2.1 建立上海市外来以业人员养老保险制度的论述浅析28-31

    2.1.1 基于人口流动论述浅析28

    2.1.2 基于社会排斥论述浅析28-29

    2.1.3 基于社会公平论述浅析29-30

    2.1.4 基于多支柱方式论述浅析30-31

    2.2 建立上海市外来以业人员养老保险制度的现实浅析31-33

    2.2.1 推进和谐社会建设31-32

    2.2.2 提升城乡居民养老水平32

    2.2.3 推进我国城市化进程32

    2.2.4 推动社会稳定进展32-33

    2.2.5 共享社会经济进展成果33

    2.3 小结33-35

    2.3.1 论述为现实提供指导33-34

    2.3.2 制度建立的现实必要34-35

    第三章 上海市外来以业人员养老保险制度近况35-57

    3.1 上海市养老保险制度整体近况35-40

    3.1.1 总体收支情况浅析35-38

    3.1.2 赡养比变化情况浅析38-39

    3.1.3 缴费基数变化情况浅析39-40

    3.2 上海市外来以业人员养老保险制度进展40-46

    3.2.1 综合保险进展历程40-41

    3.2.2 综合保险概况41-42

    3.2.3 城镇职工养老保险制度概况42

    3.2.4 外来以业人员纳入城保概况42-44

    3.2.5 外来以业人员纳入城保政策浅析44-46

    3.3 上海市外来以业人员养老保险制度绩效46-51

    3.3.1 综保参保情况46-48

    3.3.2 综保历史地位48-49

    3.3.3 综保制度优点49-50

    3.3.4 综保整体评价50-51

    3.4 上海市外来以业人员养老保险有着的不足51-55

    3.4.1 综保制度有着的不足51-52

    3.4.2 综保与城保比较浅析有着的不足52-54

    3.4.3 外来以业人员纳入城保面对的不足54-55

    3.5 小结55-57

    3.5.1 综保纳入城保的数据浅析结论55-56

    3.5.2 综保与城保制度比较浅析结论56

    3.5.3 综保运转效应浅析结论56-57

    第四章 上海市外来以业人员养老保险制度的实证探讨57-83

    4.1 上海市外来以业人员养老保险制度调研案例57-60

    4.1.1 调研目的57-58

    4.1.2 调研时间58

    4.1.3 调研地区58-59

    4.1.4 调研对象59

    4.1.5 调研样本量59

    4.1.6 调研策略及其事项59-60

    4.2 上海市外来以业人员养老保险制度调研历程60-62

    4.2.1 问卷调查61

    4.2.2 深度访谈61-62

    4.2.3 专家意见62

    4.2.4 数据收集62

    4.3 上海市外来以业人员养老保险制度调研结果浅析62-81

    4.3.1 个人调研问卷结果浅析62-78

    4.3.2 企业调研访谈结果浅析78-79

    4.3.3 政府调研专家意见浅析79-81

    4.4 结论81-83

    4.4.1 综合保险的老年补贴待遇水平太低81

    4.4.2 层次单一的制度难以满足多样化需求81

    4.4.3 户籍制度阻碍享受平等公民权81

    4.4.4 养老联系无法转移接续导致权益受损81-82

    4.4.5 无法累计的缴费年限导致权益受损82

    4.4.6 社会保险费征缴缺乏强制力82

    4.4.7 外来以业人员缺乏利益表达机制82-83

    第五章 养老保险制度国内外比较83-91

    5.1 国际上各国养老保险制度的差别83-86

    5.1.1 国外养老保险经济供养方式比较83-85

    5.1.2 国外养老保险基金筹措方式比较85-86

    5.2 外来以业人员养老保险制度国内典型地区比较86-89

    5.2.1 国内外来以业人员养老保险政策比较86-88

    5.2.2 国内外来以业人员养老保险典型方式评价88-89

    5.3 养老保险制度国内外比较的经验借鉴89-91

    5.3.1 养老保障基金有确定的资金来源89

    5.3.2 实行多层次多形式的养老保障制度89-90

    5.3.3 养老保险由政府集中管理90-91

    第六章 上海市外来以业人员养老保险制度优化设计91-103

    6.1 上海市外来以业人员养老保险制度优化设计原则91-93

    6.1.1 社会保障与经济进展相适应原则91-92

    6.1.2 政府主导与责任分担原则92

    6.1.3 制度统一性与选择多样性原则92-93

    6.1.4 制度设计以人为本原则93

    6.2 上海市外来以业人员养老保险制度优化设计思路93-94

    6.2.1 制度优化设计总体目标93

    6.2.2 制度优化设计具体思路93-94

    6.3 上海市外来以业人员养老保险制度实现路径选择94-95

    6.3.1 外来以业人员纳入农保可能性浅析94

    6.3.2 外来以业人员纳入城保可能性浅析94-95

    6.3.3 外来以业人员逐步纳入城保可能性浅析95

    6.3.4 外来以业人员实现城乡统筹可能性浅析95

    6.4 上海市外来以业人员养老保险优化制度建立95-100

    6.4.1 改善原有制度96-97

    6.4.2 革新制度97-98

    6.4.3 改善配套政策98-100

    6.5 上海市外来以业人员养老保险优化制度优势100-101

    6.5.1 系统性强100-101

    6.5.2 过渡性强101

    6.5.3 特点性强101

    6.6 小结101-103

    6.6.1 制度设计101

    6.6.2 实现路径101-102

    6.6.3 具体操作102-103

    第七章 改善上海市外来以业人员养老保险制度的对策倡议103-110

    7.1 实现社会保障―一卡通‖103-105

    7.1.1 外来以业人员养老保险信息管理框架104

    7.1.2 外来以业人员养老保险主要业务流程104-105

    7.2 综合保险缴费年限累计105-106

    7.2.1 缴费年限累计思路的提出105-106

    7.2.2 缴费年限累计的具体折算106

    7.3 户籍制度功能性革新106-107

    7.3.1 户籍革新方向106

    7.3.2 户籍革新总体思路106-107

    7.4 社会保障费税结合107-108

    7.4.1 税费结合符合税费的特性107

    7.4.2 税费结合符合我国社保制度107-108

    7.5 实行―双基数‖征缴108

    7.5.1 单基数征缴的弊端108

    7.5.2 ―双基数‖征缴的思路108

    7.6 推动外来以业人员社区融入108-109

    7.6.1 积极参加社区各种活动108-109

    7.6.2 鼓励参与社区社会管理109

    7.7 建立外来以业人员利益表达机制109-110

    7.7.1 纳入工会组织109

    7.7.2 纳入民意表达渠道109-110

    第八章 总结和展望110-114

    8.1 总结110-111

    8.1.1 探讨内容的总结110-111

    8.1.2 探讨思路的总结111

    8.2 革新点111-112

    8.2.1 探讨内容上的革新点—针对外来以业人员的养老保险探讨少111-112

    8.2.2 探讨制度上的革新点—新政策为本论文带来新的挑战和机遇112

    8.3 不足之处112-113

    8.3.1 过渡案例的实施效应还需时间验证112

    8.3.2 优化制度的实施效应有待实践检验112-113

    8.4 展望113-114

    8.4.1 建立外来以业人员养老保险制度的长远必要113

    8.4.2 建立外来以业人员养老保险制度的前瞻启迪113-114

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