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试谈养老保险新农保制度试点地区推行成效和制度改善任务书

收藏本文 2024-02-18 点赞:31033 浏览:137100 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:新型农村社会保险制度是为我国为广大农民实施的一项社会养老制度,它是国家社会保障系统的重要一环。实施新农保制度是我国农村人口老龄化日益严重,农村地区经济的进展,国家工业化、市场化进展的必定结果,是顺应时代进展潮流的。由此,建立新型农村养老保险制度对于保障农村老龄人口的基本生活、改善农村社会保障系统、维护农村社会稳定、推动经济进展和社会进步、建设社会主义和谐社会具有重要的作用。本论文主要是通过运用文献资料法、问卷调查法、访谈法等策略,在当前国家积极探讨建立新型农村养老保险制度的背景下,对新农保实施的个案进行深入浅析和探讨,通过对试点地区任丘市的实地走访调查,探讨出新农保制度在实际的运作中,效果到底如何,在政策运作历程中取得了哪些成效,并在此基础上提出了相应的经验借鉴。在肯定成绩的基础上也应看到政策在运作历程中出现了哪些不足。在浅析产生的不足的基础上,提出改善新农保制度和政策实施历程中的倡议,探讨开辟新农保新的出路,使其真正能成为一项使农民老有所养、老有所依的惠农的政策通过调查发现,新农保政策在实施中取得的成效主要有:农户的参与程度高;养老金在一定程度上满足了农民的养老需求;农户参保的可承受能力比较高;整体的满意度比较高;农户的养老观念在一定程度上有所转变。有着的不足主要有:农民选择缴费档次偏低;养老金替代率水平低;政策引导不到位;制度方面有着一定的缺陷;基金保值增值途径狭窄。本论文共分为了六个部分。第一部分为导论,主要阐述了选题的背景,探讨的作用,并对国内外探讨进行了综述。第二部分浅析有关新农保的一些概念和论述基础。第三部分浅析了新农保试点地区任丘市在开展新农保工作历程中取得的成效及经验浅析。第四部分探讨了任丘市在新农保政策运转历程中遇到了哪些不足,并进行了理由浅析。第五部分以五个方面提出了改善新农保制度的对策倡议。第六部分提出了一些经济发达地区,可以对新农保政策实施的探讨性工作,使新农保朝着更加改善的方向进展。关键词:新型农村社会养老保险论文社会养老论文政府责任论文新农保基金论文

    摘要4-5

    Abstract5-10

    1、导论10-23

    1.1 选题背景及作用10-11

    1.1.1 选题背景10-11

    1.1.2 选题作用11

    1.2 国内外探讨近况11-20

    1.2.1 国外探讨概况11-14

    1.2.2 过内探讨概况14-20

    1.3 探讨内容20-21

    1.4 探讨策略21-22

    1.5 探讨的革新点22-23

    2、有关农村新型社会养老保险的概念界定及论述基础23-28

    2.1 有关农村养老保险的相关概念界定23-24

    2.1.1 社会保障的概念23

    2.1.2 有关养老保险的概念23

    2.1.3 有关新型农村社会养老保险的概念23-24

    2.2 农村社会养老保险的论述基础24-26

    2.2.1 福利经济论述24

    2.2.2 风险管理论述24-25

    2.2.3 德国新历史学派的福利国家论述25

    2.2.4 马克思主义相关的经典社会保障论述25-26

    2.3 农村养老保障的主要方式26-28

    2.3.1 家庭养老26

    2.3.2 农村社会养老保险26

    2.3.3 “五保户”制度和社会救济制度26-27

    2.3.4 农村最低生活保障制度27

    2.3.5 商业养老保险27-28

    3、任丘市新型农村社会养老保险试点成效与经验浅析28-45

    3.1 试点选择的作用28-29

    3.2 调查历程及样本描述29

    3.3 任丘市新型农村社会养老保险运转环境浅析29-32

    3.3.1 经济基础良好29-31

    3.3.2 政府高度重视31-32

    3.3.3 农民需求增加32

    3.4 任丘市新农保运转基本情况与成效浅析32-40

    3.4.1 农户的参与程度32-36

    3.4.2 养老金对农民需求的满足情况36-37

    3.4.3 农户参保的可承受能力37-38

    3.4.4 农户对新农保政策的主观感受38-39

    3.4.5 农户养老观念的变化39-40

    3.5 经济发达地区新农保政策实施的经验深思40-45

    3.5.1 要重视经济的基础性作用40-41

    3.5.2 要重视对民生的投入41-42

    3.5.3 要以城乡统筹的思路推行新农保制度42

    3.5.4 要建立农民参保政府补贴激励机制42-43

    3.5.5 要重视新农保制度与有关制度的衔接43-45

    4、任丘市新型农村社会养老保险运转的不足与理由浅析45-55

    4.1 任丘市新农保在运转中有着的不足浅析45-49

    4.1.1 农民普遍选择低缴费档次45

    4.1.2 新农保养老金替代率水平低45-46

    4.1.3 政策引导不到位46-48

    4.1.4 有着一定的制度缺陷48-49

    4.1.5 基金保值增值途径狭窄49

    4.2 农民参保质量低的理由浅析49-55

    4.2.1 缺少专业化工作队伍49-50

    4.2.2 农民接受新事物的历程比较慢50-51

    4.2.3 养老金待遇水平低于农民期望51-52

    4.2.4 一次性补缴的方式使农民难以承受52-53

    4.2.5 家庭养老的观念仍占据主要地位53

    4.2.6 对政策的不信任53-55

    5、改善新型农村社会养老保险制度的对策倡议55-62

    5.1 继续强化新农保政策的普及工作55-56

    5.1.1 利用适合农民的普及策略55

    5.1.2 加强反馈、监督部门的作用55-56

    5.2 实现新农保基金的有效保值与增值56-58

    5.2.1 提升新农保基金投资运营的层次56

    5.2.2 根据实际情况适当扩宽投资渠道56-57

    5.2.3 加强新农保基金的多维监管机制和保证信息透明57-58

    5.3 建立改善农民参保激励机制58-59

    5.3.1 以农民人均纯收入作为缴费基数,实行比例费率制58

    5.3.2 基础养老金与CPI挂钩58-59

    5.3.3 鼓励参保农民选择较高的缴费档次并长期缴费59

    5.4 建立改善有关新农保的法律法规59-60

    5.5 明确政府责任60-62

    6、推行新型农村社会养老保险制度的道路探讨62-64

    6.1 探讨建立养老金的弹性制度62

    6.2 探讨建立乡镇企业与农民共同缴费的缴费方式62

    6.3 探讨建立土地制度与养老保障相衔接62-63

    6.4 探讨建立多层次多类型的农村养老保障系统63-64

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