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1009-4202（2013）04-000-02
摘 要 稀土是中国现代化建设进程中极其重要的一种战略资源。稀土和一样，是不可再生的资源。无论是在光、电还是磁等领域，稀土都扮演着非常重要的角色。无论是新能源还是新材料方面，稀土都能在其中发挥着稳定的作用。我国虽然向世界供应了相当数量的稀有资源，但是我国并未掌握着稀有资源的定价权，所获利润也不多。在此基础上提出了稀有资源国际贸易中我国相关部门应采取的相关策略。
关键词 中国 稀有资源 国际贸易 策略 配额政策 企业联盟
根据调查显示，在近几年我国的高新技术中，几乎近四分之一的技术都和稀土相关。另外，科学家们平均四年左右就能研究出稀土的新用途。在信息化时代，稀土的发展前景普遍被科学界所认可。作为一种稀缺资源，稀土在我国的军事产业、高科技产业方面将扮演者越来越来越重要的角色。未来的世纪，稀土资源的安全对我国的国防安全有着重大影响。
从世界范围来看，中国的稀土储量超过了美国、俄国等稀土大国，排在世界第一位。我国加入WTO后，稀土的出口贸易更加频繁，稀土贸易给我国带来了巨大的经济效益。可以说，中国出口的稀土满足了全球近95%的需求量。由于没有充分认识到稀土资源的重要性，我国在很长一段时间内将稀土作为普通资源销售给其他国家。稀土的也并不是由我国掌控，基本上进口我国稀土资源最大的几个欧美国家把控了我国稀土的。在多年的国际贸易后，我国稀土资源也变得日益稀少，国家开始重视稀土贸易。稀土产品出口配额许可证制度正是在这样的形势下被提出来的，它为保证我国稀土资源的长久供应提供了重要的制度支持。尽管有了这一制度的保障，但是稀土的定价权仍然被那些进口稀土量打的国家所掌控。另外该制度中有很多不完善的地方，导致稀土、稀土黑市交易等很多问题的产生。夺回国际贸易中的稀土定价权，如何解决配额制度颁行后带来的一系列问题。如何使中国在国际稀土贸易中掌握定价权，解决配额实施中伴随出现的问题，这是我国必须急切解决的问题。笔者通过研究了国际贸易形势及中夺的资料后，通过本文对上述问题进行浅要分析。
结束语：中国在稀有资源国际贸易过程中，应鼓励中国稀土生产企业走出去开矿，加强外商投资管理，严把项目审批关以及推动形成企业联盟，提高产业集中度。此外，建立稀土资源战略储备体系，，大力发展期货市场，建立国际定价中心。相关部门还要持续完善和改进配额政策，积极鼓励创新以及完善政策法规，整顿打击盗采和非法。
参考文献：
高焰辉.中国稀有金属资源的出口管制与政策校正.对外经贸实务.2009（08）.
刘倩.中国稀土金属出口定价权问
摘 要 稀土是中国现代化建设进程中极其重要的一种战略资源。稀土和一样，是不可再生的资源。无论是在光、电还是磁等领域，稀土都扮演着非常重要的角色。无论是新能源还是新材料方面，稀土都能在其中发挥着稳定的作用。我国虽然向世界供应了相当数量的稀有资源，但是我国并未掌握着稀有资源的定价权，所获利润也不多。在此基础上提出了稀有资源国际贸易中我国相关部门应采取的相关策略。
关键词 中国 稀有资源 国际贸易 策略 配额政策 企业联盟
根据调查显示，在近几年我国的高新技术中，几乎近四分之一的技术都和稀土相关。另外，科学家们平均四年左右就能研究出稀土的新用途。在信息化时代，稀土的发展前景普遍被科学界所认可。作为一种稀缺资源，稀土在我国的军事产业、高科技产业方面将扮演者越来越来越重要的角色。未来的世纪，稀土资源的安全对我国的国防安全有着重大影响。
从世界范围来看，中国的稀土储量超过了美国、俄国等稀土大国，排在世界第一位。我国加入WTO后，稀土的出口贸易更加频繁，稀土贸易给我国带来了巨大的经济效益。可以说，中国出口的稀土满足了全球近95%的需求量。由于没有充分认识到稀土资源的重要性，我国在很长一段时间内将稀土作为普通资源销售给其他国家。稀土的也并不是由我国掌控，基本上进口我国稀土资源最大的几个欧美国家把控了我国稀土的。在多年的国际贸易后，我国稀土资源也变得日益稀少，国家开始重视稀土贸易。稀土产品出口配额许可证制度正是在这样的形势下被提出来的，它为保证我国稀土资源的长久供应提供了重要的制度支持。尽管有了这一制度的保障，但是稀土的定价权仍然被那些进口稀土量打的国家所掌控。另外该制度中有很多不完善的地方，导致稀土、稀土黑市交易等很多问题的产生。夺回国际贸易中的稀土定价权，如何解决配额制度颁行后带来的一系列问题。如何使中国在国际稀土贸易中掌握定价权，解决配额实施中伴随出现的问题，这是我国必须急切解决的问题。笔者通过研究了国际贸易形势及中夺的资料后，通过本文对上述问题进行浅要分析。
一、完善政策法规，整顿打击盗采和非法
稀土的胡乱开发，制约了我国稀土资源的可持续发展。由于信息化时代的到来，科技迅猛发展，对稀土的依赖性越来越强。由于稀土在全球范围内的紧缺，导致了它的也日益升高。众多的稀土开发企业为了获得高额的利润，不顾稀土开发的长远发展而盲目采集。为了避免乱开乱采给我过稀土资源造成的乱飞，避免我国环境遭受进一步的破坏，必须要坚决执行《稀土行业准入条件》，《稀土工业污染物排放标准》等法规。要严格清除那些不符合要求的生产开发企业，要对所有的稀土生产企业进行监督，防止“逆淘汰”现象的发生。另外，面对我国日益严重的稀土问题，有关部门应该采取一系列有效措施：首先，提高对稀土的警惕性，加强巡逻；其次，在法律加大对稀土走犯罪的惩罚力度，特别是在经济上的惩罚额度要提高；最后，加大重点稀土资源区的保护，防止盗采行为，从根本上打击稀土。二、改进配额政策，积极鼓励创新
面对我国在国际稀土贸易中的不利形势，经过多年的调查和分析，我国颁布了配额管制政策。尽管配额管制制度在目前来说还有诸多的不足，但是它对我国控制稀土资源的作用却不可代替，它是我国稀土资源可持续发展的重要保障。尽管配额政策作用重大，但由于其自身存在的不足，导致很多问题的产生，因此我们必须对其进行完善。笔者认为配额制度在以下两个方面需要进行完善：第一，细化稀土产品目录。要将产品的目录进行细化，将其每一个元素都进行列举；第二，区分出轻重稀土的权重比例。如果不对其进行区分，就可能导致配额“轻重不分”。另外，光在制度上来对稀土进行控制和保护还不够，我国还应加大对稀土的投资力度，引进和开发花簇稀土开采和稀土利用的专业技术，打破国外垄断。国家应鼓励相关企业进行技术创新，对取得成绩的企业给以一定的奖励。三、大力发展期货市场，建立国际定价中心
信息时代的到来，使得期货市场具有越来越完善的功能。它的功能主要有：第一，发现。期货市场给参与的各方提供一个议价的平台，企业可以在其中了解到最新的市场；第二，风险转移。期货市场交易可以尽量降低企业的交易风险，使得企业的风险被转移；第三，提高市场流动性。期货市场有着来自世界各国的大型企业，在这里进行交易，产品的流动性会得到增强。现阶段很多大型的商品交易都是在期货市场进行交易的，例如我国的黄金、锌等重要产品的交易。因此稀土交易也应该参照这种模式，要大力发展我国稀土期货交易市场。期货交易市场能够让我国的稀土形成联盟，这样很多民间资本可以参与到稀土的投资中来，提高了我国稀土的民间储备。期货市场的建设能够让我国找回对稀土出口的定价权，因此要通过法律法规等制度来规范和鼓励其进行发展。四、推动形成企业联盟，提高产业集中度
根据调查显示，现阶段我国稀土产品生产的公司有大约一百多家，但是进口稀土的商家觉渺渺无几。生产者多而购写者少的局面让生产者进行残酷的竞争，从而最终得到实惠的还是国外商家，这样我国的出口定价权实际上是操纵在了国外进口商的手上。鉴于上面种种不利的局面，我国应该借鉴国外发达国家的经验，要组成稀土产业自己的联盟，不断强化我国稀土行业的集中度。一旦我国企业联盟形成，我国稀土的控制权就会逐渐掌握在自己手里，这样有利于我国在稀土贸易中处于主动的地位。五、加强外商投资管理，严把项目审批关
众所周知日本的资源非常紧缺。日本为了避免过度依赖中国的稀土，不仅在政治上采取了很多措施给中国施加压力，而且在贸易方面也不断给中国施压。另外，日本投入了大量的人资物力在稀土研发方面，取得了很大的进展。为了防止稀土资源被国外企业盗走，我国应当禁止外资企业在我国独立进行稀土开发和生产。当然我们可以引入适当的外来资金和设备，与国内企业进行合作，这样既能弥补企业资金的不足，又能学习到的技术。外商的投资必须要进行严格的管理，防止其独资进行稀土开采和分离项目。商务部在投资项目上一定要进行严格的把关，尽最大努力保障我国稀土资源的安全。六、建立稀土资源战略储备体系
日本很早就开始进行稀土资源的规划，它非常重视和稀土储量大的国家进行交往，会定期对其中某些贫穷国家提供帮助。除日本外，美国与英国等国家也逐渐加大了稀土的战略储备。美国不仅制定了完善的法律制度来确保稀土安全，而且他们在稀土资源的开发方面也取得了巨大的成绩。因此，我国也应借鉴这些发达国家的措施，完善我国的法律法规来保障稀土的战略储备。七、鼓励中国稀土生产企业走出去开矿
现阶段我国能够获得出口配额的稀土企业大约只占总数的20%，其他的企业如果不进行重组就会被淘汰。因此，我国应当鼓励更多的企业进行组合和结盟，形成一支非常有重量的队伍，走出国门去进行稀土开发。企业利用现有技术去国外淘金，不仅可以学到先进的技术，而且还有利于我国稀土资源的保护。结束语：中国在稀有资源国际贸易过程中，应鼓励中国稀土生产企业走出去开矿，加强外商投资管理，严把项目审批关以及推动形成企业联盟，提高产业集中度。此外，建立稀土资源战略储备体系，，大力发展期货市场，建立国际定价中心。相关部门还要持续完善和改进配额政策，积极鼓励创新以及完善政策法规，整顿打击盗采和非法。
参考文献：
高焰辉.中国稀有金属资源的出口管制与政策校正.对外经贸实务.2009（08）.
刘倩.中国稀土金属出口定价权问
源于：论文模板www.udooo.com
题研究.河北经贸大学.2011.