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摘要2-4
Abstract4-9
1 前言9-17
1.1 不足的提出9-10
1.2 选题的作用10
1.2.1 论述作用10
1.2.2 实践作用10
1.3 国内外相关探讨综述及评价10-16
1.3.1 国外探讨情况10-14
1.3.2 国内探讨情况14-16
1.4 革新性与不足16-17
2 税收介入生态环境保护的论述依据及政策杠杆比较17-23
2.1 环境库兹涅茨(KUZNETS)曲线检测说17-18
2.2 外部性论述18-19
2.2.1 负外部性18
2.2.2 正外部性18-19
2.3 公共物品论述19-20
2.4 可持续进展论述20
2.5 博弈论述20-21
2.6 政策杠杆比较21-23
2.6.1 税款征收与排污收费21-22
2.6.2 税收优惠与财政补贴22-23
3 区域性生态环境税收政策不足及理由:以辽宁沿海经济带为例23-29
3.1 区域性生态环境税收政策不足23-24
3.1.1 税收规定缺乏针对性和灵活性23
3.1.2 现行税种未能充分体现环保目标23-24
3.1.3 缺乏专门的生态环境保护税种24
3.1.4 排污收费政策有着不合理之处24
3.2 区域性生态环境税收不足理由浅析24-29
3.2.1 立法,不能进行灵活调整24-25
3.2.2 税种特点不利于体现环保目标25-27
3.2.3 税款征集影响经济增速的担忧27-29
4 区域性生态环境保护税收政策国际比较与借鉴29-35
4.1 典型国家生态环境保护税收政策29-31
4.1.1 美国环境保护的税收政策29-30
4.1.2 荷兰环境保护的税收政策30-31
4.1.3 波兰环境保护的税收政策31
4.2 典型国家生态环境保护税收政策的启迪31-35
4.2.1 专门的环保税与其他税种相结合31-32
4.2.2 税收优惠渗透在所得税中32
4.2.3 地方政府拥有税收自主权32-33
4.2.4 税款专用和专门管理33
4.2.5 注重与其他部门的配合33-35
5 区域性生态环境保护税收政策倡议35-42
5.1 赋予地方政府一定的税收权力35-36
5.1.1 环保税开征权35-36
5.1.2 税收优惠自主权36
5.2 改善现有税种36-39
5.2.1 改善资源税36-37
5.2.2 改善增值税37-38
5.2.3 改善消费税38
5.2.4 改善企业所得税38
5.2.5 改善车辆购置税和车船税38-39
5.3 开征专门环保税39-42
5.3.1 征税范围39
5.3.2 税目和计税依据39-40
5.3.3 税率40
5.3.4 其他事项40-42
结论42-43