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摘要：是社会主义的应有之义,与现代化相携而行。随着广大农村实施的乡政村治治理格局的形成,代表基层政治权力的乡镇政府与群众性组织村委会间指导与协助的联系,在现实生活中出现不和谐的一面,它阻碍着乡镇和村民自治健康进展和行政职能的有效实施。在建设社会主义新农村的大背景下,探讨解决村民自治与乡政管理之间矛盾的出路,有着重要的论述和现实作用。本论文综合运用农村社会学、管理学、政治学、社会调查探讨策略等论述知识,以基层的主要形式——村民自治这一制度的基本内容出发,引出村民自治运作中与乡政府管理的二元矛盾困境。然后围绕矛盾困境进行浅析,提出解决的措施和策略。全文共分五个部分：第一部分是“导论”,引出本论文论述的相关不足,总结了相关的探讨近况,阐述了探讨不足的策略和达到的目的。第二部分是村民自治与乡政管理的论述诠释。本部分分别阐述了村民自治和乡政管理的基本论述不足,包括村民自治的基本内容、本质、重要作用和乡政管理的基本内容、有着不足,以及现实社会中乡政管理与村民自治的联系。第三部分是本论文论述的重点内容,主要浅析了乡政管理与村民自治之间的矛盾及其深层理由。乡政管理与村民自治之间的矛盾主要体现在三个方面：一是“乡政”与“村治”的脱节现象；二是“乡政”与“村治”的错位现象；三是“乡政”与“村治”的扭曲现象。上面陈述的矛盾的有着与以下因素有关：“乡政村治”的内在矛盾；乡镇政府职能的扩张；村民自治主体意识增强；乡镇政府所担负的特殊角色。第四部分探讨了实现村民自治与乡政管理的有机衔接的对策：一是要创造有利的客观环境；二是要改善相关法律,合理划分权限；三是要规范政府行为,改善工作方式,转变政府角色；四是要建立健全村民自治系统。在本部分的写作中,运用社会调查探讨策略,结合本地实际情况探讨一些值得推广的经验和做法。关键词：村民自治论文乡政管理论文矛盾浅析论文对策探讨论文
摘要5-6
Abstract6-10
导论10-14
(一) 不足的提出10
(二) 探讨近况10-12
1. 关于村民自治的探讨11
2. 关于乡政管理的探讨11-12
(三) 探讨策略12
(四) 探讨目的和内容12-14
1. 探讨目的12-13
2. 探讨内容13-14
一、村民自治与乡政管理的论述诠释14-19
(一) 村民自治14-16
1. 村民自治的基本内容14
2. 村民自治的实质14-15
3. 村民自治的重要作用15-16
(二) 乡政管理16-17
1. 乡政管理的基本内容16-17
2. 乡政管理面对的不足17
(三) 乡政管理与村民自治的联系17-19
二、乡政管理与村民自治的矛盾浅析19-24
(一) 乡政管理与村民自治之间矛盾的具体体现19-21
1. 乡镇政府对村民自治的非法干预19-20
2. 村民自治对乡政管理的非法排斥20-21
(二) 导致乡政管理与村民自治矛盾的深层理由21-24
1. “乡政村治”的内在矛盾21-22
2. 乡镇政府职能的扩张22-23
3. 村民自治主体意识增强23-24
三、实现村民自治与乡政管理有机衔接与良性互动的对策24-31
(一) 创造有利的客观环境25-26
(二) 改善相关立法26
(三) 改善乡政管理26-28
(四) 改善村民自治系统28-31
结语31-32