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摘 要：
当前，产业转型和升级是实现我国经济可持续发展的重要课题。考虑到我国现阶段许多迫于升级压力的产业都高度融合于全球生产体系中，在全球价值链理论框架下研究地方产业集群升级，并对同样遭遇过出口困境且最终成功升级的台湾自行车产业作研究分析，先定量描述该产业发展的价值等级变迁，再着重论述其升级轨迹和治理模式对升级的影响，最后阐述对中国产业集群升级的启示。
关键词：
全球价值链；地方产业集群升级；台湾自行车
16723198（2013）10004203
当前，中国经济已大规模融入全球分工体系，但量的扩大难以带动质的提升，中国企业出口仍以中低端产品为主。前有发达国家对低端产品贸易的重重限制，后有低工资发展中国家加入分工激化低价竞争，我国产业尤其是制造业出口受到挤压，利润空间和发展前景堪忧，金融危机更是加剧了这种压力，产业转型升级迫在眉睫。由于台湾自行车产业曾在类似的全球化背景下遭遇类似的发展困境且最终成功升级，因此在全球价值链理论框架下研究台湾自行车产业集群的升级之路，就很有启发借鉴之意。
如图1所示，若大致将20世纪80年代主要输美国家的CIF平均单价区分为三个等级，即50美元以下，50-100美元，100美元以上，则在1978-1986年台湾自行车产业的高峰时期，台湾自行车为中等品级，发达国家则很明显的列为高等品级。由此可见，在20世纪80年代，台湾自行车产业集群大约位于全球价值链上的中等层级。
而到了2005年，在世界上最大的自行车市场——欧盟，台湾自行车的进口单价最高，是欧盟平均进口单价的两倍多（见图2），显见台湾在欧盟市场上以高价位产品为主。与八十年代相比，台湾自行车产业明显升级进入了高附加值领域。究竟升级是如何实现的，是否依循特定升级轨迹呢？以下我们将深入分析。
因此这种混合驱动型价值链下地方产业集群的升级轨迹应如图3所示，向生产领域和流通领域两端升级，即进入研发设计或品牌营销，而不是像全球价值链理论给出的一般升级轨迹（如表1）。台湾在实现其升级过程中，升级轨迹正是从OEM制造向生产领域的设计研发和流通领域的品牌营销两端升级。
在台湾自行车产业集群嵌入全球价值链之前，该集群主要由众多小企业构成，各家厂商作出的产品规格各不相同，使得台湾自行车零件无法在全球各地更换，以致美国某些自行车专卖店拒售来自台湾的自行车。1971-1974年，全球发生能源危机，美国一时间对自行车需求激增，造就台湾自行车产业成长的契机。机会来时，岛内业者快速反应，立即扩大产能，以低成本、高灵活性超越诸如韩国、我国香港等竞争者而取得大多数OEM订单。
在OEM初期，台湾供应商的能力还不足，欧美等外国制造商积极辅助台湾中小自行车业者学习各项技能，提升了台湾自行车产业的整体水准。至20世纪80年代，台湾业者已积累数十年制造技术，再加上当时国际市场上自行车需求旺盛，台湾工资低廉，国际OEM订单纷纷涌进，岛内厂商为了承接品质较高的OEM订单，在生产领域持续研究与投资，提升了产品品质，加速了该业的发展。
（2）转型为高价单车的生产研发基地。
20世纪80年代中后期，台湾岛内本币升值、劳动力成本上涨，低价竞争优势难以延续，台湾厂商纷纷外移。20世纪90年代，国外OEM订单也逐渐转出，岛内出口量下滑50%以上，出口平均单价也呈走低趋势。至2000年，台湾岛内出现自行车产业空洞化，一些代工品牌纷纷消失，成车大厂面临转型关口。
要避开削价竞争，必须采用差异化战略，走高价路线。为了维持台湾高级车种的产能，强化集群新产品开发和零件创新能力，让整体协力网络一起升级与转型，原本互为竞争对手的两大自行车厂商——巨大机械与美利达——携手11家上游零组件厂商，在2003年台北自行车展上，共组非营利的学习性组织“社团法人台湾自行车协进会A-Team”。A-Team升级阶段如下。第一年，流程升级：引进丰田式Just-In-Time管理机制，改善成员生产效率，以创新与高品质与大陆的低价优势作出区隔；第二年，产品升级：成员共同研发新产品，缩短新产品上市的时间；第三年，功能升级：与自行车专卖零售店IBDs（Independent Bike Dealers）密切合作，与量贩店有所区隔。透过阶段目标逐步强化成员的制造、研发与行销能力，让台湾成为高价单车的创新供应中心。
这套A-Team竞合模式，成为台湾自行车业界的转折点。综观其成效，不论是成车或零件出口金额均逐年成长，自2003
当前，产业转型和升级是实现我国经济可持续发展的重要课题。考虑到我国现阶段许多迫于升级压力的产业都高度融合于全球生产体系中，在全球价值链理论框架下研究地方产业集群升级，并对同样遭遇过出口困境且最终成功升级的台湾自行车产业作研究分析，先定量描述该产业发展的价值等级变迁，再着重论述其升级轨迹和治理模式对升级的影响，最后阐述对中国产业集群升级的启示。
关键词：
全球价值链；地方产业集群升级；台湾自行车
16723198（2013）10004203
当前，中国经济已大规模融入全球分工体系，但量的扩大难以带动质的提升，中国企业出口仍以中低端产品为主。前有发达国家对低端产品贸易的重重限制，后有低工资发展中国家加入分工激化低价竞争，我国产业尤其是制造业出口受到挤压，利润空间和发展前景堪忧，金融危机更是加剧了这种压力，产业转型升级迫在眉睫。由于台湾自行车产业曾在类似的全球化背景下遭遇类似的发展困境且最终成功升级，因此在全球价值链理论框架下研究台湾自行车产业集群的升级之路，就很有启发借鉴之意。
1 台湾自行车产业价值等级变迁
全球价值等级是指在整个全球价值链中，不同环节或片断具有不同的增值能力，那些高附加值的价值环节或片断就处于更高的全球价值等级，某一地方产业集群在全球价值链中的价值等级变化可以反映其升级或“降级”。以下我们以台湾和其他自行车出口国的自行车平均单价来表示各国/地区的价值等级地位，通过前后两个时期台湾价值等级地位的变化来显现台湾自行车产业的升级效果。如图1所示，若大致将20世纪80年代主要输美国家的CIF平均单价区分为三个等级，即50美元以下，50-100美元，100美元以上，则在1978-1986年台湾自行车产业的高峰时期，台湾自行车为中等品级，发达国家则很明显的列为高等品级。由此可见，在20世纪80年代，台湾自行车产业集群大约位于全球价值链上的中等层级。
而到了2005年，在世界上最大的自行车市场——欧盟，台湾自行车的进口单价最高，是欧盟平均进口单价的两倍多（见图2），显见台湾在欧盟市场上以高价位产品为主。与八十年代相比，台湾自行车产业明显升级进入了高附加值领域。究竟升级是如何实现的，是否依循特定升级轨迹呢？以下我们将深入分析。
2 台湾自行车产业集群升级轨迹
2.1 台湾自行车产业价值链的驱动模式
当前世界自行车产业发展潮流是：一方面自行车零部件日趋朝高端技术方向发展；另一方面自行车样式功能趋于个性化、多样化。可见，全球自行车价值链兼具生产者驱动和采购者驱动两种模式的特征：核心能力包括研发设计和品牌营销，利润也流向生产领域和流通领域的这两端，即这两端就是高附加值环节。因此这种混合驱动型价值链下地方产业集群的升级轨迹应如图3所示，向生产领域和流通领域两端升级，即进入研发设计或品牌营销，而不是像全球价值链理论给出的一般升级轨迹（如表1）。台湾在实现其升级过程中，升级轨迹正是从OEM制造向生产领域的设计研发和流通领域的品牌营销两端升级。
2.2 台湾自行车产业升级之路
2.1 生产领域
（1）提升产品品质。在台湾自行车产业集群嵌入全球价值链之前，该集群主要由众多小企业构成，各家厂商作出的产品规格各不相同，使得台湾自行车零件无法在全球各地更换，以致美国某些自行车专卖店拒售来自台湾的自行车。1971-1974年，全球发生能源危机，美国一时间对自行车需求激增，造就台湾自行车产业成长的契机。机会来时，岛内业者快速反应，立即扩大产能，以低成本、高灵活性超越诸如韩国、我国香港等竞争者而取得大多数OEM订单。
在OEM初期，台湾供应商的能力还不足，欧美等外国制造商积极辅助台湾中小自行车业者学习各项技能，提升了台湾自行车产业的整体水准。至20世纪80年代，台湾业者已积累数十年制造技术，再加上当时国际市场上自行车需求旺盛，台湾工资低廉，国际OEM订单纷纷涌进，岛内厂商为了承接品质较高的OEM订单，在生产领域持续研究与投资，提升了产品品质，加速了该业的发展。
（2）转型为高价单车的生产研发基地。
20世纪80年代中后期，台湾岛内本币升值、劳动力成本上涨，低价竞争优势难以延续，台湾厂商纷纷外移。20世纪90年代，国外OEM订单也逐渐转出，岛内出口量下滑50%以上，出口平均单价也呈走低趋势。至2000年，台湾岛内出现自行车产业空洞化，一些代工品牌纷纷消失，成车大厂面临转型关口。
要避开削价竞争，必须采用差异化战略，走高价路线。为了维持台湾高级车种的产能，强化集群新产品开发和零件创新能力，让整体协力网络一起升级与转型，原本互为竞争对手的两大自行车厂商——巨大机械与美利达——携手11家上游零组件厂商，在2003年台北自行车展上，共组非营利的学习性组织“社团法人台湾自行车协进会A-Team”。A-Team升级阶段如下。第一年，流程升级：引进丰田式Just-In-Time管理机制，改善成员生产效率，以创新与高品质与大陆的低价优势作出区隔；第二年，产品升级：成员共同研发新产品，缩短新产品上市的时间；第三年，功能升级：与自行车专卖零售店IBDs（Independent Bike Dealers）密切合作，与量贩店有所区隔。透过阶段目标逐步强化成员的制造、研发与行销能力，让台湾成为高价单车的创新供应中心。
这套A-Team竞合模式，成为台湾自行车业界的转折点。综观其成效，不论是成车或零件出口金额均逐年成长，自2003
源于：论文的标准格式www.udooo.com
年成立至2009年，7年间成车出口总值由5.8亿美元成长至12.5亿美元，翻了一番，不但做到“根留台湾”，也让台湾自行车产业重新在国际市场上活跃起来。台湾也逐渐由低价量产的OEM角色转型成为高级自行车的研发及生产基地，成功塑造台湾成为全球中高价位自行车的重要供应地。源于：论文参考文献www.udooo.com