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谈述新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险并轨

收藏本文 2024-02-15 点赞:17652 浏览:73411 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:医疗保险是医疗保障系统中的重要内容,在保障国民身体健康、分担国民健康风险、维持社会和谐稳定等方面起着不可替代的作用,正因医疗保险如此重要,各个国家和地区都制定了符合自身情况的医疗保险制度。但是,医疗保险是一个复杂的险种,对于世界任何一个国家或地区而言,都是一道难题,对我国而言,社会医疗保险的框架已经基本建立起来,形成了新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险“三足鼎立”的基本结构,但是各地的险种又不尽相同,同时我国的医疗保险革新也在趋于改善的历程中面对着各种各样的不足。其中,新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险保障内容和实施案例及其相似,两者在各自领域都取得了很大的成就,但两者的独立运转却产生了很多不足,如特殊群体的社会医疗保险不足,主要包括城镇下岗职工、失业人员、职工家属、城市流浪人员、残疾人员、大学生、孤寡老人和孤儿、移民、灾民、失地农民、农民工及低收入家庭等弱势群体,也包括不在政策目标范围内,但又不算弱势的群体的人员,如户籍在农村的城镇居民、户籍在城市的农民居民、长期居无定所的社会人员、外来务工人员的非以业随住家属、跟随大学毕业的子女居住城市而没有城市户口的老人等人员。同时,随着农村社会经济结构的变化、农民对自身权利维护意识的提升、农村人口老龄化加剧、城乡流动人口加速等客观因素推动,打破两种基本医疗保险的制度“藩篱”,使得城乡居民在医疗保险领域不再呈现“二元”结构,公平地享有医疗保障权利,也是大势所趋。本论文将较为系统地浅析新型农村合作医疗保险与城镇居民基本医疗保险的并轨不足,包含学者们对相关不足的探讨成果、两种基本医疗保险的历史成就、两种医疗保险独立运转产生的各种不足、推动两者并轨的社会经济因素、两者并轨遵循的价值目标、两者并轨的路径浅析等,争取做到不足的发现与浅析统一、不足的揭露与解决统一目标确定与现实可行性统一等科学性探讨。关键词:新型农村合作医疗论文城镇居民基本医疗保险论文并轨论文

    摘要2-4

    ABSTRACT4-9

    导论9-16

    第一节 选题的背景介绍9

    第二节 探讨的作用9-11

    一、两种基本医疗保险的有效并轨是维护农民生命健康权的现实需要10

    二、两种基本医疗保险的有效并轨有助于刺激消费,扩大内需10

    三、两种基本医疗保险的有效并轨是建立覆盖城乡居民医疗保障系统的有效途径10-11

    四、两种基本医疗保险的有效并轨有利于推动城乡一体化11

    第三节 相关探讨动态11-13

    一、国内相关探讨动态11-13

    二、国外相关探讨动态13

    第四节 探讨思路和策略13-14

    第五节 本论文包含的行政管理学原理14-16

    一、市场失灵与政府失灵14

    二、逆向选择14-15

    三、公平论述15

    四、经济基础与上层建筑联系论述15

    五、渐进式决策论述15-16

    第一章 两种基本医疗保险制度概况16-22

    第一节 新型农村合作医疗概况16-19

    一、新型农村合作医疗的概念与特点16-17

    二、新型农村合作医疗的历史传承与新进展17-19

    第二节 城镇居民基本医疗保险制度概况19-22

    一、城镇居民基本医疗保险的概念及特点19-20

    二、我国城镇居民基本医疗保险的产生与进展20-22

    第二章 两种基本医疗保险并轨的概念、特点及理由22-33

    第一节 两种基本医疗保险并轨的概念及特点22-26

    一、两种基本医疗保险并轨的概念22-23

    二、两种基本医疗保险并轨的特点23-26

    第二节 两种基本医疗保险独立运转产生的不足26-30

    一、农民实际受益低于政策检测想26-27

    二、农民和城镇居民由于身份限制不能根据自身需要选择投保27-28

    三、特殊群体的基本医疗保险不足28-30

    第三节 两种基本医疗保险并轨的推动性因素30-33

    一、农民应该和城镇居民享有同等的基本医疗保险权利30-31

    二、特殊群体的医疗保险不足是两种基本医疗保险的漏洞31

    三、人口流动的加速对两种基本医疗保险现行管理体制构成严重挑战31

    四、农村社会经济条件的变化使得对医疗保险的需求多元化31-32

    五、人老龄化的加剧促使两种基本医疗保险并轨32

    六、两种基本医疗保险的有效并轨有利于优化现有资源配置,提升利用率32-33

    第三章 两种基本医疗保险并轨的可能性探析33-44

    第一节 两种基本医疗保险并轨的机制投合和民意支持33-34

    一、两种基本医疗保险具有相同的目标和相似的实施案例33

    二、实现两种基本医疗保险并轨是民意的体现33-34

    第二节 两种基本医疗保险并轨的政策允许和财政基础34-39

    一、政策支持和财政充足为两种基本医疗保险的并轨提供了可能性34-37

    二、相关体制的革新有利于推动医疗保险的城乡一体化37-39

    第三节 两种基本医疗保险并轨的国内经验和国外借鉴39-44

    一、国内相关革新实践取得的良好效果为并轨提供了宝贵经验39-42

    二、国外基本医疗保险的榜样激励作用42-44

    第四章 两种基本医疗保险并轨的价值目标与路径探讨44-54

    第一节 两种基本医疗保险并轨的价值目标定位44-46

    一、普惠44

    二、公平44-45

    三、效益45-46

    第二节 两种基本医疗保险的并轨路径46-54

    一、宏观层面:制度和法律的基础奠定46-48

    二、中观层面:管理体制和策略的改善革新48-50

    三、微观层面:具体操作的灵活机动50-54

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