本站原创中文摘要4-5
Abstract5-9
导言9-17
一、 不足的提出9-10
（一） 探讨背景9
（二） 探讨作用9-10
二、 文献综述10-12
（一） 国外探讨综述10
（二） 国内探讨综述10-12
三、 探讨设计12-13
（一） 探讨思路12-13
（二） 探讨策略13
（三） 论文框架13
四、 相关概念界定13-15
（一） 社会保障13-14
（二） 社会保险14
（三） 社会养老保险14
（四） 新型农村社会养老保险14-15
五、 论述基础15-17
（一） 公共产品论述15
（二） 社会公平论述15-16
（三） 国民收入再分配论述16-17
第一章 我国农村社会养老保障制度的进展历程17-24
一、 农村社会养老保障的进展变迁17-20
（一） 家庭养老保障时期17
（二） 集体养老保障时期17-18
（三） 养老保险多元化时期18-20
二、 新型农村社会养老保险制度建立的必要性浅析20-24
（一） 人口老龄化加剧20-21
（二） 家庭养老和土地养老功能弱化21
（三） 城市化进程带来新挑战21-24
第二章 新型农村社会养老保险进展近况及面对不足24-33
一、 我国新型农村社会养老保险进展近况24-28
（一） 新型农村社会养老保险制度的主要特点24-25
（二） 城乡社会养老保险进展情况浅析25-26
（三） 区域农村社会养老保险进展情况浅析26-28
二、 新型农村社会养老保险面对的挑战28-33
（一） 覆盖面窄，保障水平低28
（二） 政府责任缺位28-29
（三） 资金筹集难度大29-31
（四） 制度之间缺乏衔接性31
（五） 缺乏有效管理机制，管理水平落后31-33
第三章 国外农村社会养老保险制度对我国的启迪33-36
一、 国外典型农村社会养老保险制度概述33-34
（一） 德国的“投保资助型”养老保险制度33
（二） 瑞典的“福利型”养老保险制度33-34
（三） 日本的多层次养老保险制度34
二、 国外农民社会养老保险制度对我国的启迪34-36
（一） 必须加速立法，推动制度法律化34
（二） 必须发挥政府在养老保险制度建立历程中的主体作用34-35
（三） 必须分类别建立多层次、多支柱的农村养老保险制度35-36
第四章 改善新型农村社会养老保险制度的对策倡议36-42
一、 发挥政府职能，落实政府责任36
（一） 加速立法建设，推动制度稳定36
（二） 发挥主体作用，整合社会资源36
二、 实现基金制度革新，拓宽基金增值渠道36-38
（一） 提升基金管理层次，明确各级政府责任36-37
（二） 健全基金监管机制，加大基金监管力度37
（三） 拓宽基金运营渠道，确保基金保值增值37-38
三、 积极推进新农保与其他养老保障项目间的衔接38-39
（一） 积极整合农村五保制度38
（二） 合理协调新农保与城镇职工、农民工养老保险制度间的联系38-39
四、 健全管理机制，实行规范管理39-40
（一） 转变政府职能，改善管理体制39
（二） 加强农村社会养老保险队伍建设，做好舆论宣传工作39-40
五、分类分步实施，整合养老资源40-42
（一） 分类分步实施，构建多层次养老保障系统40
（二） 继续发挥家庭养老和土地养老的保障功能，整合养老资源40-42
结论42-44