我国建筑市场进展状况和管理大专

摘要：随着市场经济快速的发展，作为领军行业的工程建筑行业发展势头迅猛，建筑市场投资规模亦越来越大，市场发展良莠不齐，在管理秩序中暴漏了诸多的问题，有待我们进一步完善管理，强化市场秩序，共创良好健康的市场环境。
关键词：建筑市场；管理；秩序
随着市场经济的迅猛发展，建筑行业发展势头迅猛，并成为我国市场经济发展中的领军行业，带动我国市场经济的发展，并为社会主义市场发展积累了较多的经验，但是由于我国市场经济体制发展仍不完善，是的建筑航呀出现了僧多粥少、竞争激烈的局面，甚至恶意竞争的局面频现，严重扰乱了建筑市场的和谐发展，更好的控制市场发展秩序，对其进行实时有效的控制成为了我们研究的热门话题，本文就结合当前建筑市场发展的现状进行分析探讨，并提出规范市场发展的对策办法，以期能够营造良好的建筑市场空间。
我国建筑市场目前存在问题
行政执法环境欠佳
在建筑市场主体复杂，环节繁多，少数立案项目受内外部环境影响，抗拒执法的现象仍然存在。在建筑市场中由于一些案件还存在调查与取证难的问题，是的执法部门无法发挥其应有的效力，另外，一些重点项目、工业项目、各类还建房等工程无法纳入正常管理轨道，在这些项目较大部分存在着违法乱建现象，行政主管部门亦只能被动的催办，无法采取强制措施，是的工程项目间出现攀比现象，影响执法效力。

2. 招投标监管缺位

由于体制变化，许多地方建设工程招投标由政府招投标局或招投标办直接监管，建设行政主管部门逐步失去对建设工程招标投标监管的主动权，导致一些建设单位将必须依法招标的项目化整为零规避招标，或将依法必须公开招标的工程在较小的范围内发布招标公告，搞邀请招标；在招标活动中弄虚作检测，与招标单位相互串通，搞“明招暗定”；一些单位迫使勘察、设计、施工、监理单位以低于成本的竞标等违法违规行为累禁不止。

3.行业垄断行为严重

在建筑市场管理中,政出多门,行业垄断,部分分割、地区封锁建筑市场的问题仍十分严重。尤其是水利、电力、交通等专业市场不放开。条条块块自成体系,一个行业的工程往往是本行业立项,本行业投资、本行业设计、本行业施工队伍、本行业监督质量、本行业工程监理,不允许外行业队伍进入。

4. 工程挂靠行为严重

挂靠人的角色具有多面性。有时侯代表挂靠人自己,有时候代表建设单位,有时候代表建筑业企业,甚至是多个建筑业企业,有时候充当建设单位和建筑业企业双方信息沟通的桥梁,透露一些双方都不便直接对话的特殊信息,既申通建设单位,又串通建筑企业,从中渔利。

5. 工程投资领域腐败,建筑市场疲软和不健全

在建筑市场中，有部分投资人具有某种权利，在工程建筑中一些个体包工头与这些具有权利的人进行权钱交易，让其获得较多的好处。而这些个体包工头,在工程招投标中,冠冕堂皇,通过各种突降获得建筑工程中的投标，并在事前与中标企业商好,必须在中标后把工程反包其承建。所以，在建筑过程中为了谋取私利,偷工减料,以次充好的现象出现，严重扰乱了建筑市场的秩序。
二．改善和加强我国建筑市场的管理对策

1. 完善建筑市场管理制度，规范市场行为

为了进一步遏制建筑市场贪污贿赂腐败现象的出现,必须规范建筑市场行为,完善工程建设管理制度,构建良好的建筑市场环境，促进建筑市场形成公开、公正、公平、诚实信用的发展原则。所有具备招标条件的政府和公有制企事业单位投资的工程项目的施工,必须招标发包,经过投标竞争,择优选定承包单位。各级政府管理部门不得以任何形式干预工程的发包,不准指定设计、施工承包单位和设备,材料生产厂家。不得利用职权设置障碍、封锁市场,保证建筑市场管理的统一和开放。加强对发包单位的管理,不准发包单位及负责工程发包的有关人员以

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任何形式索取和收受回扣、佣金或其它好处。

2. 加强招标写作技巧机构准入市场管理

招标人或招标写作技巧机构在组织实施招标投标活动过程中，必须严格按照法定程序依法组织实施。在对其资格进行审定时，要求其主管部门提供无不良行为的证明，工程建设项目进入招标程序后，工程招标写作技巧企业或招标人应将工程建设项目的招标公告、资格预审文件、资格审查结果、招标文件和中标通知书等书面材料报建设行政主管部门备案。
3．加强行业主管部门的监督制约
腐败现象的发展蔓延,其根本原因就在于权力缺乏有效的制约,权力的放纵势必会导致滥权和腐败现象的出现，给国家、人民带来损失。要想进一步遏制、消除权力腐败，就要从源头上、制度上、法律上联合下手，制定严密的监督机制，严防腐败现象的出现。作为行政主管部门应加强对招标投标、工程质量监督、工程造价等管理机构的管理,同时加强对他们权力的监督，防止滥用职权。

4. 加强行政执法机关、监察机关和司法机关的监督力度

行政执法机关、监察机关和司法机关要组织力量深入建筑市场，根据市场实际情况，制定科学合理的监督机制办法，强化对市场财务资金审计部门的监督力度，加强审计监督。充分发挥群众的监督力量，设立具备电话与信息，对于群众反映的事件应给与充分的重视，并有专人进行处理。最后是加强纪检、监察、检察机关与行政执法机关的联系,互通线索,协同办案，提高办案效率，严防建筑市场不规范行为的出现。

5.对建筑市场进行良好宏观调控

宏观调控无论在社会主义国家还是在资本主义国家都是普遍存在的，其实维护建筑市场正常发展的必要手段，因为市场经济的发展千变万化，存在机遇的同时存在风险，对市场调控的自发性、盲目性、分化性的调控必须要通过宏观调控来制约，所以，构建一个完善的社会主义建筑市场体系，必须要将宏观调控作为一种必要的手段，保证市场的稳定、健康发展。
总之，建筑市场作为我国市场经济体系中的重要组成部分，其健康、稳定发展对于促进我国经济平稳发展具有较大帮助，而如何防范市场中不稳定因素的出现也就成为了我们不断研究的问题，这一问题要依据建筑市场的变化不断进行更新，根据实际情况制定相应的办法，以帮助建筑市场健康稳定发展。
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