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摘要：建筑工程招投标80年代进入我国，虽然发展迅速但是其中却存在着很多问题。本文主要从建筑工程招投标的现状入手，指出并分析招投标过程中存在的一些问题，并在文中最后给出了加强建筑工程招投标立法、完善市场准入机制、加大执法监察力度等方面的建议。
关键词:建筑工程招投标法律法规制度
一、概述
在我国当前的建筑市场交易中,建设工程招标投标制虽然起步较晚，但是经过30年的发展，目前招投标制已经被广泛应用在各个地区，其制度的内容也得到了很大程度的完善。但是，从另外一个角度来讲，由于招投标制度在我国起步较晚，且我国现阶段的市场经济体制仍然存在很多弊端，市场垄断和各部门干预现象仍层出不穷，这些都导致了建筑工程招投标在实际的实施过程中存在着很多的问题，并在很大程度上阻碍着招投标制度的完善和发展。
此外，各地方政府部门执法不严，对违规操作、恶意竞争等行为打击力度不大，惩罚措施较轻，达不到杀一儆百、引以为戒的效果。与此同时，各个招投标企业法制意识亦很淡薄，在利益的驱使下常常知法犯法，甚至以权压法，造成招投标市场混乱，严重失去竞争的公平、公开和公正性。此外，一些地方政府部门常常不切实际的大搞“政绩工程”、“形象工程”，对这些现象及这些工程的招投标过程，相关管理部门也没有进行相应的监督和审核。
总之，工程招投标作为国际上通用流行的做法正逐步成为我国商业行为中越来越重要的一种制度。虽然在我国的建筑工程招投标过程中仍然存在着许多问题和不足，但是随着我国工程建设制度的完善和相关法律法规的健全，加上对市场的监察和管理力度的加大，我们相信，工程建设招投标过程中的许多问题都将得到有效遏制。
参考文献：
董杰元：《加强施工管理,提高工程质量》，科技信息(科学教研),2007年.
张国和：《论建筑施工企业成本控制》，安徽建筑, 2007年第6期.
作者简介：余林弟，（1981.1--）, 男,籍贯:龙泉,毕业院校：西南科技大学,学历:大学,所学专业：土木工程,现在的职称：工程师,研究方向或职务：建筑工程,工作单位:龙泉市城市建设投资开发有限公司。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词:建筑工程招投标法律法规制度
一、概述
在我国当前的建筑市场交易中,建设工程招标投标制虽然起步较晚，但是经过30年的发展，目前招投标制已经被广泛应用在各个地区，其制度的内容也得到了很大程度的完善。但是，从另外一个角度来讲，由于招投标制度在我国起步较晚，且我国现阶段的市场经济体制仍然存在很多弊端，市场垄断和各部门干预现象仍层出不穷，这些都导致了建筑工程招投标在实际的实施过程中存在着很多的问题，并在很大程度上阻碍着招投标制度的完善和发展。
二、存在的问题及分析
(一)政府的行政干预较多
由于我国目前仍然处于社会主义的初级阶段，政府部门对很多建筑工程的招投标的过程中的干预较多，加上人们对招投标的认知程度不够，导致很多地区在建筑招投标方面地方保护主义严重、行政干预颇多，甚至政企不分或很多企业不敢也不愿意采取招投标的方式，即使某些建筑工程开展招投标，但也常常出现发布公告的范围较小，中标单位内定的情况，远远违背了工程招投标的公开和公正的原则。(二)转包现象严重
近年来，建筑工程中标后转包现象屡禁不止，很多建筑事故的发生也与转包有关，其主要是表现为：企业法律观念淡薄、在工程招标中通过以低价中标并高价转包或者分包给其他一个或几个企业的方式从中获取各种费用等，虽然从从法律上来讲，中标工程的质量、进度及管理的责任方仍然是中标企业，但是中标企业只看重中标前期及收取费用，而对工程施工的质量、安全等问题很不重视，对源于：毕业设计论文www.udooo.com
接收转包的企业的信誉及资质亦没有严格审查，这也致使很多建筑工程出现安全隐患、质量不达标等问题。(三)招投标市场不规范
就我国目前建筑工程招标写作技巧制度而言，其管理方面存在着很多漏洞，没有出台任何对建筑工程招标写作技巧企业的质量优差进行考核的相关政策，这也给诸多招标写作技巧企业和投标方提供了可趁之机，他们往往合伙欺骗消费者，或几个投标方合谋进行虚检测招标，严重扰乱了招投标市场，影响了建设招投标工程的规划化和市场化。(四)制度不完善
目前，在招投标方面，虽然我国已经出台《招标投标法》，其中的法律法规也对建设工程市场在很大程度上起到了约束和规范的作用。但是从建设工程招投标的实际操作中看，《招标投标法》还存在着很多漏洞和不足，对一些招投标写作技巧机构的恶意竞争、违法违规行为缺乏相应的处罚条款，同时，招投标市场的集中办公怎么写作、信息怎么写作等基本功能还不健全，这些都给招投标的不规范或违法行为提供了滋生的温床。此外，各地方政府部门执法不严，对违规操作、恶意竞争等行为打击力度不大，惩罚措施较轻，达不到杀一儆百、引以为戒的效果。与此同时，各个招投标企业法制意识亦很淡薄，在利益的驱使下常常知法犯法，甚至以权压法，造成招投标市场混乱，严重失去竞争的公平、公开和公正性。此外，一些地方政府部门常常不切实际的大搞“政绩工程”、“形象工程”，对这些现象及这些工程的招投标过程，相关管理部门也没有进行相应的监督和审核。
三、对策与建议
(一)完善工程招投标方面的法治建设
要实现建筑工程招投标过程中的公平、公正和公开，完善法制建设、加强法制教育是主要手段。首先，我们应该对各方参与招投标工作人员加强法制教育，建立尊法守法的思想意识，使他们知法懂法。其次，要加强对现有法律如《中华人民共和国招标投标法》、《建筑法》、《反不正当竞争法》、《民法》等的宣传力度，帮助行政监督机关及各建筑企业建立法律防线。再者，制定严厉的惩戒制度，加大打击工程招投标过程中违规违法的行为，努力提高管理部门对不规范及违法行为的查处力度和执法力度。最后，进一步完善法律法规，规范招投标市场。在我国目前推行的《招投标法》的规定中，针对违规、违法的行为处罚措施较少，力度较小，甚至在一些违规行为方面还没有出台任何明确的法律处罚条例，这些情况都为完善《招投标法》提出了迫切的需求。(二)规范市场行为，建立准入机制
实施市场准入制度，是为了进一步强化招投标采购管理，整顿和规范招投标采购市场秩序，指导市场各方主体建立并完善招投标采购市场的社会信用机制。招投标管理部门应将对符合条件的投标人、相似度检测写作技巧机构发放《准入资格证》），《准入资格证》规定有效期限，实行每年定期复审，过期未参加复审或审核未通过者，其资格证无效。针对投标方，若其在建的工程项目存在未按期竣工并验收合格交付使用的现象（不可抗拒力等原因除外），暂停其市场准入资格；若因严重情节的违法违规行为而被列入黑名单，将永久性取消其进入该区域的招投标市场；若其在某地区有不良行为并在公示期间，亦应暂停其在本地区的市场准入资格。而对于未登记的招投标写作技巧机构，同样不得让其进入该地区投标市场。此外，还应规定对市场准入应具备的基本条件，市场准入的审查内容，从守法经营、诚实守信、履约情况、施工质量、完全措施等方面，详细列举投标人、相似度检测写作技巧机构及其从业人员不良行为情形、不良行为认定情形和必须具备进场条件情形，涵盖工程建设招投标和政府采购活动中可能遇到的各类问题。同时，也应按照奖优罚劣的原则，对招投标过程中各主体进行奖励，以促进做好招投标工作的积极性。(三)加强执法监督
在工程建设领域,通过制定严密的败规范、高薪养廉、高压打击腐败分子、提高执法人员的素质等提高腐败成本的方式来预防和遏制腐败行为，强化工程招投标监督执法队伍的建设。(四)从招投标程序着手，实行计算机系统评分
按目前的招投标内容、项目、评分标准进一步完善编制程序，实现计算机系统的评分，减少人为因素，进一步体现公平、公开的原则。对评标方法的不断完善，也是防止不正当竞争行为的必要条件。同时，在招投标的过程中，不应片面追求低价，以合理价位或稍低价中标为好，评标时更应该较为注重投标方的资质和技术标，以确保工程施工的质量和安全。总之，工程招投标作为国际上通用流行的做法正逐步成为我国商业行为中越来越重要的一种制度。虽然在我国的建筑工程招投标过程中仍然存在着许多问题和不足，但是随着我国工程建设制度的完善和相关法律法规的健全，加上对市场的监察和管理力度的加大，我们相信，工程建设招投标过程中的许多问题都将得到有效遏制。
参考文献：
董杰元：《加强施工管理,提高工程质量》，科技信息(科学教研),2007年.
张国和：《论建筑施工企业成本控制》，安徽建筑, 2007年第6期.
作者简介：余林弟，（1981.1--）, 男,籍贯:龙泉,毕业院校：西南科技大学,学历:大学,所学专业：土木工程,现在的职称：工程师,研究方向或职务：建筑工程,工作单位:龙泉市城市建设投资开发有限公司。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。