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试述应急预案公共危机管理中政府执行力学年

收藏本文 2024-02-12 点赞:29528 浏览:133456 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:公共危机是现实复杂环境的必定产物,近几年来随着我国经济的快速进展,社会结构全面分化,中国社会进入急剧转型时期,同时也进入了危机频发时期。政府作为公共权力的行使者、公共事务的管理者,有责任和义务应对各个领域出现的各种危机事件。提升公共危机管理中的政府执行力,以而进一步提升公共危机管理水平,是社会的成功转型的必要条件与保证。为有效预防危机产生、降低危机损害,提升公共危机管理中政府执行力已成为政府管理中的一项重大课题。公共危机管理中的政府执行力就是政府在应对公共危机时的能力和力量。笔者综合运用文献浅析法、比较浅析法、案例浅析法等基本策略,以非常态下危机管理中的政府执行力入手,首先界定公共管理中政府执行概念,提出评价公共危机管理中政府执行力五个方面的标准(执行的速度、执行的满意度、执行的效度、执行的力度、执行的高度);在对中国5.12和日本3.11地震中两国危机管理政府执行力的体现进行比较浅析的基础上,发现我国公共危机管理中的政府执行力虽然显著提升了,但是跟日本等发达国家相比还是暴露了目前我国公共危机管理中政府执行力的短板;进而根据我国现阶段危机管理中的政府执行力的不足,由表及里考量造成不足的根源所在;最终提出对策倡议。其中,把不足的理由浅析与对策重点落在应急体制、机制的建设,执行主体素质的提升,危机管理法律系统的改善,应急预案和应急资源的加强等制约因素上。本探讨一定程度上拓宽了政府执行力的探讨范畴,试图通过对我国危机管理中政府执行力不足的浅析,以及针对性的政策倡议的提出,为提升我国政府在危机管理中的行力,以而对政府有效化解危机,降低危机危害,乃至提升党的执政能力、维护社会稳定产生一定的影响。关键词:公共危机管理论文政府执行力论文执行主体论文应急预案论文应急机制论文

    摘要4-5

    ABSTRACT5-9

    第一章 绪论9-15

    1.1 选题背景9-10

    1.2 探讨目的与作用10-11

    1.2.1 探讨的目的10

    1.2.2 探讨的作用10-11

    1.3 国内外探讨近况11-13

    1.3.1 关于执行力的探讨近况11-12

    1.3.2 关于危机管理的探讨12-13

    1.4 探讨的思路与策略13-14

    1.4.1 探讨的思路13-14

    1.4.2 探讨策略14

    1.5 拟革新之处14-15

    第二章 公共危机管理中的政府执行力相关论述概述15-20

    2.1. 危机与公共危机15-16

    2.2 公共危机管理16-18

    2.2.1 公共危机管理概念16-17

    2.2.2 公共危机管理的特点17-18

    2.3 政府执行力18-19

    2.3.1 政府执行力概念18

    2.3.2 探讨政府执行力的重要量18-19

    2.4 公共危机管理中的政府执行力19-20

    第三章 公共危机管理中的政府执行力——以 5.12 和日本 3.11 地震为例20-28

    3.1 中国 5.12 和日本 3.1 1 地震介绍20-21

    3.2 地震中日本政府危机管理执行力情况21-23

    3.3 地震中我国公共危机管理的政府执行力情况23-28

    3.3.1 危机管理中的政府执行力显著提升24-25

    3.3.2 有着的不足25-28

    第四章 政府执行力不足产生的理由浅析28-35

    4.1 相关综合性法律的缺失28-29

    4.1.1 一事一法方式,缺乏全局性28

    4.1.2 应急行政权力的监督机制不健全28-29

    4.2 我国目前相关应急机制尚不改善29-31

    4.2.1 我国目前还没有常设性的危机管理综合协调机构29

    4.2.2 信息沟通机制不改善29-30

    4.2.3 对相关执行官员问责不力30-31

    4.3 缺乏危机管理预案和整体战略规划31-32

    4.3.1 部分应急预案缺乏全面性31

    4.3.2 部分应急预案缺乏实用性31-32

    4.3.3 相关应急预案缺乏整体性32

    4.4 执行主体的能力和素质亟待提升32-33

    4.4.1 执行主体偏颇的思想观念32-33

    4.4.2 执行主体相关知识与能力要求的缺失33

    4.5 非政府组织参与不足33

    4.6 政府应急资源缺乏33-35

    第五章 提升我国公共危机管理中政府执行力的途径35-43

    5.1 改善危机管理的法律系统35-36

    5.1.1 一阶段一法方式与一事一法方式相结合35

    5.1.2 增加宪法中危机管理相关条款35-36

    5.1.3 改善相关法律、行政法规的配套36

    5.2 健全相关应急体制、机制36-38

    5.2.1 建立统一指挥、高效协调的危机管理行政系统36-37

    5.2.2 改善危机管理信息网络37-38

    5.2.3 健全政府执行的监督和责任追究机制38

    5.3 改善公共危机应急预案系统38-39

    5.4 提升执行主体的整体素质39-40

    5.4.1 培育危机管理执行主体良好的执行风范和工作心态39-40

    5.4.2 培养危机管理执行主体执行技能40

    5.5 加强在危机管理中与非政府组织的合作40-41

    5.5.1 改善政府与非政府组织的协作伙伴联系40-41

    5.5.2 改善非政府组织在公共危机管理参与中的法律保障41

    5.6 加强应急资源的储备41-43

    5.6.1 加大对各种类型危机管理专业人才的培养41

    5.6.2 建立物资储备41-42

    5.6.3 设立专门的危机管理基金42-43

    第六章 结语43-44

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