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摘要：陕甘宁边区的公共卫生建设，是中国在战争条件下，短时间内改善边区极端落后的公共卫生情况的创举。陕甘宁边区政府成立后，为适应战争需要和改善人民生活条件，采取了一系列有利于公共卫生事业进展的措施。本论文主要以陕甘宁边区公共卫生事业的建设为探讨对象，考察陕甘宁边区政府以1937年成立至1950年解体这一时期的公共卫生情况，政府采取的措施，进展特点及经验教训，以而了解边区公共卫生事业进展的艰难历程，进而深化对边区社会变迁和现代化历程的认识。本论文主要以四个方面论述：一、边区政府成立前的公共卫生情况；二、边区政府为加强公共卫生事业建设采取的措施。具体措施包括:组建边区公共卫生行政系统及医疗机构；加强人才培养和管理；重视药物研制、卫生宣传、防疫卫生等方面的工作。这些措施既改善了当地落后的卫生近况，为群众提供了便利的就医条件，提升了群众健康水平和身体素质；又推动了边区经济社会的进展和进步；三、边区公共卫生事业进展的特点与经验总结。群众性、阶段性、战时性、低水平、临时性是边区公共卫生进展的主要特点。中西医结合，优待医务人员，国内外援助，预防为主治疗为辅，以妇婴卫生为中心，合理的收费制度，政府的支持和引导是卫生事业取得较大进展的主要因素；四、历史的启迪与评价。边区的公共卫生事业的进展历程给我们留下可资借鉴的经验教训，也给我们留下深刻的历史启迪，我们应该给以公允的评价：它为我们展示了中国为改善民生而作的努力及成就，根据地社会变迁和现代化进程的艰难；也为今天转变落后地区公共卫生情况提供了借鉴。关键词：陕甘宁边区论文公共卫生论文措施论文
摘要4-5
Abstract5-8
引言8-13
（一） 探讨作用8
（二） 探讨近况8-12
（三） 探讨的基本内容和策略12-13
一、陕甘宁边区成立前的卫生情况13-16
（一） 公共卫生极端落后13-14
（二） 公共卫生落后的理由14-16
二、 公共卫生行政系统及医疗机构的建立和进展16-22
（一） 公共卫生行政系统的建立16-17
（二） 相关医疗机构的建设和进展17-22
三、 医务人员的培养和管理22-30
（一） 改造巫神旧医，整肃医疗队伍22-23
（二） 注重医学教育，培养医务人员23-30
四、 药物的制造与研发30-34
（一） 国统区及国外采购药物30
（二） 自制药品30-32
（三） 药品的研发32-34
五、 卫生防疫工作的开展34-45
（一） 卫生宣传教育34-36
（二） 改善环境卫生36-38
（三） 加强饮食卫生38-39
（四） 接种疫苗预防疾病39-40
（五） 增强体质抵抗疾病40-42
（六） 开展禁毒运动42-45
六、 总结与评价45-62
（一） 鲜明的特点45-47
（二） 重要的作用47-49
（三） 丰富的经验49-60
（四） 不足与启迪60-62