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政策性政策性农业保险监管法律制度集

收藏本文 2024-01-19 点赞:21529 浏览:95559 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:在我国,农业作为一强位弱势产业面对诸多自然灾害、病疫、意外事故等风险。在许多国家,农业保险已成为政府保护和支持农业的重要手段。现阶段,我国只能选择性的将某些农业保险纳入政策性保险范围。随着政策性农业保险试点在全国范围的推广,在保险需求不断增加的同时,出现严重市场失灵、政府失灵等不足,迫切要求建立健全政策性农业保险监管法律制度。政策性农业保险监管是一种比较特殊的保险监管,是一国政策性农业保险监管机构依照法定权限和法定程序,对政府、保险经营机构、相似度检测机构、投保农户及其行为进行全面监管的总称。政策性农业保险监管是农业保险及农业市场稳健进展的有力保障,对建立安全、公平、高效的农业经济运转机制,推动农业、农村和社会整体进展具有极其重要的作用。政策性农业保险的具有政策性、双重正外部性,与商业性农业保险的有很大区别,而政策性农业保险监管在监管主体、监管对象、监管内容、监管目标等监管要素方面具有其独特的特点,亦区别于商业保险监管,在论述和实践层面都具有实施政策性农业保险监管的必要性。我国现行政策性农业保险监管法律制度有着监管立法缺乏、监管系统混乱、监管机构不合理、监管对象单一、监管内容失重、监管目标不正确等缺陷,已经严重影响农业保险进展。对美国、日本、菲律宾农业保险监管法律制度的理性浅析说明,改善监管立法、健全监管系统和监管机构、采取现代化监管手段是建构监管法律制度的有益因素。为推动我国政策性农业保险监管的进展,应认定监管的内在目标和外在目标、确定监管的立法思路及主要立法内容、设置合理的监管系统和独立的监管机构、选择正确的监管对象和监管内容、采取相关先进的配套监管措施,以满足我国政策性农业保险进展的现实需求,并保障和推动农业经济以及国民经济的整体进展。关键词:政策性农业保险论文政策性农业保险监管论文监管法律制度论文

    摘要7-8

    ABSTRACT8-10

    绪论10-16

    一、选题依据10-11

    二、文献综述11-14

    三、探讨目的和探讨作用14-15

    四、探讨策略和革新之处15-16

    第一章 政策性农业保险的一般论述16-22

    第一节 政策性农业保险的概述16-18

    一、农业保险的概念16-17

    二、政策性农业保险的概念17-18

    第二节 政策性农业保险的性质18-20

    第三节 政策性农业保险与商业性农业保险的区别20-22

    第二章 政策性农业保险监管的一般论述22-30

    第一节 政策性农业保险监管的概述22-24

    一、政策性农业保险监管的涵义22

    二、政策性农业保险监管主体的独特性22-23

    三、政策性农业保险监管对象的特殊性23

    四、政策性农业保险监管内容的广泛性23-24

    五、政策性农业保险监管目标的特定性24

    第二节 政策性农业保险监管的论述基础24-27

    一、社会利益论24-25

    二、私人利益论25

    三、公共选择论述25-26

    四、国家干预论述26-27

    第三节 政策性农业保险监管的必要性27-30

    一、规制市场支配力27-28

    二、减轻双重正外部性和免费“搭便车”的不利影响28

    三、降低信息不完全程度28-30

    第三章 我国政策性农业保险监管法律制度的考察30-40

    第一节 我国政策性农业保险监管的立法近况30-32

    一、我国政策性农业保险监管的相关法律、行政法规30

    二、我国政策性农业保险监管的地方规范性法律文件30-31

    三、我国政策性农业保险监管的部门规章31-32

    第二节 我国政策性农业保险监管的具体做法32-34

    一、我国政策性农业保险的监管系统和监管机构32

    二、我国政策性农业保险的监管对象和监管内容32-33

    三、我国政策性农业保险的监管目标33-34

    第三节 我国政策性农业保险监管立法有着的不足34-36

    一、我国政策性农业保险监管法律、行政法规的缺失34-35

    二、我国政策性农业保险监管地方性法规的缺乏35

    三、我国政策性农业保险监管具体规则的缺位35-36

    第四节 我国政策性农业保险监管具体制度有着的不足36-40

    一、我国政策性农业保险的监管体制混乱、监管机构设置不合理36-37

    二、我国政策性农业保险的监管对象单一、监管内容失重37-39

    三、我国政策性农业保险的监管目标不正确39-40

    第四章国外农业保险监管法律制度的考察40-50

    第一节 美国农业保险监管法律制度40-43

    一、美国的风险管理局(RMA)40-42

    二、美国农业保险监管的法制化42-43

    第二节 日本农业保险监管法律制度43-45

    一、日本农业保险监管的法制化43

    二、日本和地方的双层保险监管结构43-45

    第三节 菲律宾农业保险监管法律制度45-46

    一、菲律宾的《农作物保险法》45

    二、菲律宾的农作物保险公司(PCIC)45-46

    第四节 国外农业保险监管法律制度对我国的启迪46-50

    一、制定和改善政策性农业保险监管的法律依据46-47

    二、建立健全政策性农业保险监管系统和监管机构47-48

    三、实现政策性农业保险监管的现代化、信息化48-50

    第五章 我国政策性农业保险监管法律制度的建构50-64

    第一节 我国政策性农业保险的监管目标50-52

    一、我国政策性农业保险监管的内在目标50-52

    二、我国政策性农业保险监管的外在目标52

    第二节 我国政策-性农业保险的监管依据52-55

    一、我国政策性农业保险监管立法的基本思路53

    二、我国政策性农业保险监管立法的主要内容53-55

    第三节 我国政策性农业保险的监管机构55-57

    一、我国政策性农业保险监管机构的法律地位55

    二、我国政策性农业保险监管机构的监管系统和人员配备55-56

    三、我国政策性农业保险监管机构的内部职能部门及其职责56-57

    第四节 我国政策性农业保险的监管对象和监管内容57-62

    一、对政府及其工作人员的监管58

    二、对投保农户的监管58-60

    三、对政策性农业保险经营机构的监管60-61

    四、对政策性农业保险相似度检测机构的监管61-62

    第五节 我国政策性农业保险监管的配套措施62-64

    一、改善政策性农业保险偿付能力监管和评价指标系统62

    二、建立政策性农业保险风险预警指标系统62

    三、建立健全政策性农业保险信息公开和共享机制62-63

    四、建立政策性农业保险监管的资信系统63

    五、推动政策性农业保险监管的现代化、科技化63-64

    结语64-66

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