简析加强对施工企业如何加强对基层项目管理学

【摘 要】随着现在建筑市场的开放，施工企业越来越多，竞争也相对的增强，所以施工企业要切实加强基层项目的管理，随时纠正基层项目的管理偏差，采用适当的管理机制，促进基层的效益，保证工程质量，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地，笔者简单从几个方面谈了几点自己的建议与感受。
【关键词】施工企业；管理问题；基层项目；监督；技能培训
前言
施工企业与其他企业相比是一个比较特殊的企业单位，施工企业国际上通称承包商，可依法自主经营，自负盈亏，独立核算。作为一个企业，利润始终是最终目的，但是由于施工企业参与施工的基层员工大多没有受过系统的训练，社会责任心与纪律观念相对淡泊，缺乏技术经验，建筑施工企业人员流动性比较大，劳动强度高，属人口密集型企业，所以加强基层项目管理有利于企业单位在当前竞争力较强的环境下保质保量的完成施工任务，得到应有的报酬。

1.基层项目管理中存在的问题

作为施工企业，项目管理的得当标志着企业的形象，良好的管理是其能够保证顺利完成施工任务，获得当前最大利益的关键，但是由于施工企业自身存在的特殊性，人员配置以及施工技术管理上的不合理使得施工企业在管理上一直都存在一些不可避免的瑕疵，如：

1.1施工企业单位的承包管理制度不合理

施工企业有其自主经营的权利，在承包工程的制度上，每一个项目都是其利润的来源，但实际承包过程中，承包合同缺乏科学性，而很多存在项目经理自己承包，自己找施工队，用自己租赁的设备等情况，没有严格的企业监管限制，而企业在对其考核过程中只是走走形式，没有一套科学的考核制度，所以项目经理自身的经验欠缺，技术能力跟不上，管理上又没有合理的方法，权限大，责任小等情况都使得施工企业在工程质量上存在安全隐患，影响最终盈利。

1.2前期准备与管理不充分

施工项目确定之后，要根据工程项目的工期，设计，造价等等方面制定完善的施工安排，通常是由企业项经部来制定。而技术部门对于基层施工人员的技能，经验不够了解，从委派采购，到租赁设备再到人员技术的配备等等细小的方面分配不合理，造成人员浪费，物力财力浪费。其次设定方案时没有充分考虑施工环境，造成在施工现场材料垃圾等的不当处理，返工等现象，这就显得项目管理阶层人员素质跟不上，缺乏责任心，施工组织不合理等等前期准备不足。

1.3现场管理缺乏积极性

施工企业的施工人员大多都是农民工，思想多元化，技术经验缺乏，在现场懒散，工作不到位，管理人员与施工人员的职责不清等等情况，都有可能使得施工环境现场的混乱，扰民，施工质量无法保障，也存在一定的人身安全隐患。

2.施工企业加强基层项目管理的方法

基层项目在施工企业单位有着承上启下的重要作用，他不仅是上级对下级传达任务的相似度检测，还是一个企业单位基础建设中重要的一环，所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，如果一个施工企业单位的基层项目部没有做好基础工作，没有细致的安排施工计划，技术分配，即使施工企业承包再多的项目，也是投资大，回报小，还影响企业单位在建筑行业中的口碑。所以，基层项目的管理现在已经成为各大中小企业为赢取行业之间竞争不容忽视的重要一环。

2.1建立奖惩监督责任制

施工中出现问题，最后的责任承担不清，即会影响整个团队的氛围，又会影响到管理阶层的信誉问题，使员工产生抵触与懈怠情绪，影响施工的整个进程。
为提高工程质量，规范施工项目的基础管理工作，保证工程进度，降低工程成本，促进工程项目的内部管理和控制，提升项目管理的执行力，企业有必要成立专门的业务部门对工程项目进行全方位的监督管理，签订责任状，而这个过程可以采取奖惩责任制度，落实强化管理。对于一些认真工作，积极，有责任心的员工可以采取一定的奖励政策，鼓励其再接再厉，而对于缺乏责任感，懒散，偷工减料的员工可以对其进行一定的惩罚，明确管理与施工人员的分工，合理合作，互相监督，制定一整套合理有效的管理制度，严格按照规定执行，规定员工可以做什么，不可以做什么，有效的提高整个施工的进程与质量。

2.2思想

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教育与党建措施

施工企业基层人员自身特殊性，决定了施工企业基层管理的多元化与复杂化，基层项目部在做好自身工作之余还要能够注意员工的特定，因材施教。
首先有必要加强思想教育。施工人员大多是来自各个城市的农民工，是施工生产的一线实践者，其流动性也比较大，从组织上，制度上应把其纳入管理的范畴，实施同学习，同管理，以尊重，理解的角度去最大程度的调动其自身的积极性，以引导，鼓舞，鞭策的方式让其发挥巨大的作用，为更好的完成施工任务打下基础。
其次是党建措施。项目党建工作在基层项目管理中起着重要的作用，充分发挥项目党建组织在项目管理中的政治优势，也是各个施工企业尤其是国有企业的重点工作。
基层项目的党建工作要做好党员干部及其他党员的基础性教育工作，确保基层项目部党组织部的号召力，战斗力，实打实的贴近职工群体，通过广泛的展开各项活动，发挥文化建设的功能，为生产提供坚强的组织保证，不断增强职工的安全，质量，效益，信誉意识等等。积极宣传党的教育，鼓励职工入党等等，提高自身的政治素质，把懂技术，会管理，大局意识强的优秀干部派到领导班子岗位，为施工企业留住人才，不断提升项目班子的整体功能。

2.3提高基层管理者自身素质

项目经理是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，甚至可说是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人，从这个意义上讲，项目经理的权限范围是相当大的，其个人素质对项目管理的成败举措，影响整个施工过程，所以企业不仅要谨慎选择聘请项目经理，项目经理也要断的提高自身的技术，能力，管理等方面的技能。
其不仅要对企业的基本状况了然于胸，还要对企业的市场环境，企业的文化，企业的发展目标，发展前景了解，尽自己的所能为企业贡献。增强管理意识，成本意识，监督意识，从项目的报表，到施工工程，工程竣工，结算审计报告等等，都要有严格控制把关，能够一身作则为员工职工做出表率。

2.4适当的技能培训与创新

施工企业单位人员之所以流动性大，人口比较密集，主要是人员技能方面跟不上时怎么发表展，没有固定的人才，企业的最终目的是利润，没有利用价值的人员自然不会待很长时间，但由于人员调动，施工企业也会有很大的损失，这就有必要做好基层项目人员的技能培训。定期开展技术学习与交流，注重技术创新，岗前技能培训等，都能有效的在员工的心理上补充落差，使其在工作中能够更好的增强团队意识，组织意识，提升员工的能力与信心。

2.5施工企业基层项目急需改革

当前，我国除有行业保护的基建项目之外，招投标竞争已经白热化，但真正具有资质和实力中标的单位毕竟是少数，项目中标后，真正全部自行组织施工的也是少数，大多数企业实行分包合作的方式，因此项目对下属施工队的管理，对劳务队的管理以及材料供应商的管理就成为工程项目顺利完成的一项任务。
有的企业已经在尝试在基层项目管理中，选择优秀的，有实力，有信誉的承包商施工队作为自己的下属单位，在双赢的基础上达成长久的合作协议，利益共享，风险共担，这种模式打破以往松散的组织结构，提高整体的基层项目建设，降低成本管理，值得推广。
3.结语
基层项目管理就像是建筑房屋中的打地基，房子的坚固与好坏都跟这个基础有很大关系，在施工企业单位，基层项目的管理直接影响着以后的工程施工质量和前期投入，加强基层项目的管理，做好前期的一切准备，奔着利润最大化的目标，提高经济效益，促进工程项目的内部管理，提高工程质量，降低成本预算，保证工程质量和进度有效的完成。
参考文献：
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温风国.大型国有施工企业项目管理浅析.市场论坛，2006.3.
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