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预算管理我国中小企业财务预算管理理由信

收藏本文 2024-01-01 点赞:5074 浏览:13759 作者:网友投稿原创标记本站原创

【摘要】财务预算管理在企业日常经营决策和未来发展中处于核心地位,是提升企业管理水平,增加经营效益的重要手段之一。本文将在对国内外对中小企业财务预算管理的研究现状进行总结,进而概括出财务预算管理存在的问题,并据此提出相应的解决对策。
【关键词】中小企业;财务预算;问题
一、引言
中小企业已成为我国国民经济中的重要组成部分,而财务预算管理作为对企业未来财务状况、经营成本以及收支规划,是提升企业管理水平,增加经营效益,考评和控制各部门财务与非财务资源,将战略目标进行细化的重要环节。具体包括预算、财务费用预算、预计利润表、预计利润分配表和预计资产负债表等内容。中小企业虽然具备“船小好调头”的灵活特点,但往往生命周期较低,不具备完整的预算管理体系,且实施效果并不理想。本文将就国内外对中小企业财务预算管理的研究现状进行总结,进而总结出财务预算管理存在的问题,并据此提出相应的解决对策。

二、关于中小企业财务预算管理的研究现状

美国会计学教授Hansen和Mowen提出在管理过程中,财务预算是目标实现过程中的主要和关键环节,也是面向未来的财务计划,它确定了目标及实现这些目标应采取的行动。汤谷良(2004)认为预算编制的起点应同企业战略相协调,不能以单一的目标销售和目标成本等作为预算编制起点,而应以企业价值最大化为编制起点。陈弘(2010)提出预算管理在我国中小企业中的运用出现了对预算管理认识不到位、预算目标不清晰、重预算轻执行、重财务指标忽视非财务指标、预算评价考核体系不完善等问题[3]。冯菁宏(2011)根据财务预算管理流程,提出应从执行体系、目标体系、方法体系和考评体系等四个方面予以改进,构造起与信息技术、组织变化相适应的高新技术企业的财务预算管理体系,更有效的指导管理实践[4]。徐晓红(2010)在健全的制度下,不但要重视财务预算的编制,更要重视财务预算执行和考核,确保财务预算管理落到实处[5]。

三、中小企业财务预算管理存在的问题

1.财务预算管理观念淡薄。财务预算管理是中小企业优化资源配置,落实各业务部门责任,实施考核的重要标准,应是“全员参与,全过程控制,全方位计划”的重要管理活动。然而由于企业人员对财务预算管理的认识不够,认为其只是管理层和财务部门的任务,而忽视了预算管理对提升企业管理水平,增加经营效益的重要性,直接导致预算实施效果不佳。一方面,预算在执行过程中往往缺乏有效的监督手段;另一方面,企业尚未形成以预算为指导的自觉行为。
2.财务预算的编制缺乏明确的战略目标。在编制财务预算时,中小企业往往仅关注与企业短期活动,而忽略了长期战略目标,导致短期的预算指标同战略目标并不适应,缺乏方向。另一方面,在编制预算时,会忽视市场调查预测,没有对市场环境做出深入分析,且更多采用固定预算模式,因而缺乏弹性,无法积极面对市场变化。
3.财务预算执行力度不够,缺乏必要的考核与激励。有效的措施和手段才保证财务预算得到有力执行。然而,由于对财务预算管理观念淡薄,大多公司的预算管理文件仅是形式,并没有严格执行,预算工作无法落到实处,预算并未发挥应有的功效。此外,财务预算执行结果的考核与激励环节缺乏明确的规定,对预算执行差异及其原因的分析不统一和及时,预算工作的科学化与合理化有待商榷。

四、完善中小企业财务管理的具体对策

1.统一中小企业对预算管理的认识,进一步完善预算管理体系。由于中小企业管理水平和管理要求的不同,对预算管理认识不到位、不统一的现象比较明显。本文认为应积极通过会议讨论、培训等多种形式,加强对预算管理的作用和重要性的宣传、贯彻,统一中小企业对预算管理的认识,使预算管理深入各个业务环节,充分发挥预算管理的功能。中小企业应设立专门的预算部门来负责企业预算的制订,执行、评价与考核,完善预算管理体系建设。其主要权责如下:审议、确定预算目标、预算政策和程序,审定、下达正式预算,根据需要,调整或修订预算,收集研究有关预算与执行的业绩报告,制定相关控制政策和奖惩制度,仲裁有关预算冲突等。
2.实施财务预算管理之前,认真进行市场调研活动,开展中小企业资源分析,明确自己的长期发展目标,提高预算的可行性与准确性。中小型企业的经营模式大多数是“以销定产”的模式,在实施预算管理之前,应根据其经营目标确定销售目标,只有预计的销售目标确定了,一定时期的其他预算才能最终确定下来,预算的可行性与准确性才能得到提高。要提高预算的可行性与准确性,本文认为应从以下几点入手:①做到数据来源的科学可靠,运用广泛的市场调查研究和先进的分析方法分析工具进行科学的预测和预算。②采用双管齐下的方式,即由上而下和由下而上相结合的方式。由上而下往往会脱离实际,不能调动员工工作的积极性,而由下而上虽然基于实际,但缺乏从宏观上把握整个企业的战略目

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标,采用二者结合的方式可增强预算工作的科学性。③注意年度预算的再划分,在制定年度预算后,可将其进一步划分为半年度预算、季度预算,提高年度预算的可行性与可靠性,确保年度预算的实现。
3.积极寻求科学、合理的方法开展预算编制工作。本文认为,中小企业应根据预算的实际构成内容,采用适当的方法,使预算更加切合实际。例如:对于销售费用和管理费用的预算编制,适合采用零基预算,不受前期费用项目和费用水平的制约;对于业务量水平较为稳定的成本费用预算编制,适合采用固定预算法;对于业务量不稳定的成本费用的预算编制,适合采用弹性预算法。编制好的财务预算不能随意调整、修改。但当编制预算时所考虑的市场、业务、外部环境等因素发生重大变化时,可根据实际情况调整或修改财务预算。调整或修改预算指标时必须严格定程序申请。
4.确保预算工作落到实处,加大预算考评工作,确保预算发挥应有的功效。(1)把预算目标层层分解到责任单位,使责任单位目标明确。(2)充分利用预算实施过程中反馈的信息,及时发现预算执行过程中存在的问题,进行分析研究,使预算工作更加科学化、合理化。(3)采用综合评价指标体系中的财务指标与非财务指标相结合、市场化与内部化相结合、结果评价和过程评价相结合的预算考评方法开展预算考评工作,使中小企业短期和长期利益均衡发展。(4)预算考评工作应与中小企业整体战略目标一致。应通过考评工作引导预算执行主体的行为,实现中小企业整体利益的最大化。
参考文献
[美]唐·R.汉森,玛丽安·M.莫文.管理会计(第四版)[M].北京:北京大学出版社,2000.
汤谷良,李苹莉.系统构架我国企业的预算管理[J].财政研究,2000(2).
[3]陈弘.我国中小企业预算管理研究[D].贵州:贵州财经学院,2010.
[4]冯菁宏.高新技术企业的财务预算管理体系构建与实施——以北京JFHX科技有限公司为例[D].北京:首都经济贸易大学,2011.
[5]徐晓红.浅议中小企业的财务预算管理[J].财经界(学术版),2010(12).
作者简介:李兰(1972—),会计师,江苏塑业发展有限公司财务总监。

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