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摘要：“鞍山模式”是指鞍山职教城创新职业教育管理体制机制，统筹职业教育管理的模式。在发展中，实现了职教管理的体制、职教城和职业教育机制、职业教育方式、办法等多项创新。但仍存在应加强职教城内涵建设、深度推进校企合作、不断提高师资队伍水平、强化中高职沟通与衔接等亟待解决的关键问题。
关键词：“鞍山模式”创新关键问题
所谓“鞍山模式”是指鞍山职教城创新职业教育管理体制机制，统筹职业教育管理的模式。这一概念是在《中国教育报》2011年5月11日第001版《合力打造蓝领人才培养基地——鞍山统筹职教管理，瞄准产业集群调整专业结构，学生享“两免两补一转”政策》一文中首次提出的。鞍山职教城是鞍山市委、市政府在辽宁省乃至全国率先建设的集技能人才培养、社会化继续教育培训、大学生实训、农转工技能培训“四位一体”的职业教育基地，是国家职业教育综合改革试点单位、国家教育部直接指导的职教园区。
“一城多校”是指鞍山职教城在鞍山市委、市政府及职教理委员会宏观调控和协调下，以良好的教学环境、配套怎么写作为看点，尽可能吸引更多的职业教育院校入驻职教城。目前已集聚了一批优质的职业院校，形成高技能人才培养、继续教育、中高职教育相衔接且本科、专科、中专三个层次职业教育并存的格局。
“一产多用”是指职教城启动的一批综合配套怎么写作项目，使鞍山职教城兼具鞍山社会化培训基地和企业培训基地双重功能。同时，科技图书馆、体育场馆、实训基地等功能设施也可供鞍山职教城、广大鞍山市民共同使用；充分提高了资源的使用效率。
1.2 全面创新职教城和职业教育新机制 根据区域经济发展和国家职业教育的新要求、新目标，职教委会坚持以围绕鞍山市钢材深加工基地、装备制造、化工新材料、矿产品深加工和光电产业等五大重点支柱产业发展需求，本着“对接产业、突出优势、创建品牌、体现特色”的原则和充分体现鞍山特点的现代职业教育体系发展思路的基础上进行资源整合。①以怎么写作五大产业集群为主线整合学校，实现一校一特色 根据鞍山产业发展及高技能人才需求特点，职教委会将其直属的9所院校进行教育资源的有效整合。整合后，培养钢铁、装备制造、光电、化工等方面技能人才的鞍山市钢铁学校；培养信息技术、财经商贸等方面技能人才的鞍山市信息工程学校；培养交通、运输、高铁怎么写作等方面技能人才的鞍山市交通运输学校；培养旅游、酒店管理、餐饮等方面技能人才的鞍山市现代怎么写作学校；培养农林牧渔、建筑工程等方面技能人才的鞍山市工程技术学校应运而生，学校办学特色更加突出。②积极打造主体专业群和特色专业群，实现一校一品牌 职教委会放眼鞍山市产业集群的发展及人才需求，积极调整各学校的专业结构，确定其培养方向。根据各校的优势教学资源确定主干专业，同时进行专业延伸和拓展，形成钢铁冶金、加工制造、交通运输、信息技术、财经商贸、物流管理、旅游怎么写作等专业群，并进一步发展特色专业群。各院校撤并重复专业50个，开设专业覆盖了一、二、三产业，既自成体系又互为补充，初步形成“一校一品牌”的专业建设格局。③强化实训基地建设，实现资源共享 职教城按照“主体开放性、资源共享性、功能多样性”的原则，对各校实训设施、设备进行有效的整合集中，建成现造技术、现代怎么写作、交通运输、现代信息技术、卫生护理技术、艺术中心、机加工、木材加工等8个实训基地和实习工厂。规模扩大使实训基地优势和特色进一步显现，学生的实践机会增多，技能得到有效培养和提高。④以专业为纽带整合师资力量，实现师资合力 职教城在整合学校和专业之后，将每个专业的所有专业教师进行了统一调配，促进了教师相互之间的学习交流，教师的积极性和创造性得到有效发挥，潜能得到充分挖掘，也利于竞争机制的形成，更容易发挥师资的合力。另外，职教城创新教师聘用管理方式，加大了聘用实践能力强、教学水平高的社会教师讲授专业技能课和实训课的力度，鼓励外聘教师参与课程建设、教学改革和教学团队建设。
1.3 全面创新职业教育新方式、新办法 职教城利用发展规划和产业优势，通过各种渠道加强与全国各地企业的合作，吸引企业入城。学校和企业结为利益共同体，在人才培养上，给企业更多的话语权，使学校与行业（产业）、企业的联系更为密切，专业设置与职业岗位、教材内容与职业标准深度对接。使更多企业成为鞍山职教城的实训工厂，同时把职教城实训工厂变为企业代工工厂，使学校、企业、学生、社会实现“多赢”。
2.2 深度推进校企合作，实现互动共赢 挖掘职教城的教育资源，建立校企互动系统。以大型知名企业、规范型企业为合作对象，扩充校外实训基地数量和提升实训基地的合作层次并举，实现校企间人才需求与培养的无缝对接。另外，要积极开展企业式校园计划，推动创业教育，增强学生自主创业的实践能力。
2.3 拓展师资培养和引进渠道，提高师资队伍整体素质和水平 师资队伍的建设要强调多层次性、多途径化和管理科学化。以”双师型”队伍建设为切入点，加强“双师型”教师、梯队教师的培养。通过在职进修和企业挂职锻炼等方式加强专业带头人、骨干教师培养；并通过聘请企业技术骨干充实教师队伍，建立一批稳定的、专兼结合的“双师型”教学团队。积极建立教科研竞争与考核激励机制，选派优秀教师赴国外培训，将国外的先进经验引入教育教学，实现教师整体水平提高的良性循环。
2.4 强化中高职沟通与衔接，建立中高职贯通的现代职业教育
参考文献：
翟帆.合力打造蓝领人才培养基地——鞍山统筹职教管理，瞄准产业集群调整专业结构，学生享“两免两补一转”政策合力打造蓝领人才培养基地[N].中国教育报，2011-5-11（001版）.
张成玉.我国职业教育管理体制分析与创新对策[J].广东轻工职业技术学院学报，2010（9）：61-63.
[3]王振洪.嵌入区域经济发展 打造高职院校办学特色[J].中国高教研究，2010（9）：71-72.
作者简介：罗刚毅（1967-），女，辽宁鞍山人，鞍山师范学院高等职业技术学院，副教授。
基金项目：辽宁省教育科学“十二五”规划课题“契合区域经济发展的职业教育‘鞍山模式’研究”（JG11EB001）。
关键词：“鞍山模式”创新关键问题
所谓“鞍山模式”是指鞍山职教城创新职业教育管理体制机制，统筹职业教育管理的模式。这一概念是在《中国教育报》2011年5月11日第001版《合力打造蓝领人才培养基地——鞍山统筹职教管理，瞄准产业集群调整专业结构，学生享“两免两补一转”政策》一文中首次提出的。鞍山职教城是鞍山市委、市政府在辽宁省乃至全国率先建设的集技能人才培养、社会化继续教育培训、大学生实训、农转工技能培训“四位一体”的职业教育基地，是国家职业教育综合改革试点单位、国家教育部直接指导的职教园区。
1 职业教育“鞍山模式”的创新点
1.1 全面创新职教管理一城多校”、 “一产多用”的新体制 2010年12月，鞍山市委、市政府设立鞍山市职教理委员会，主要负责对职教城建设与发展、创建全国蓝领人才培养基地等进行统筹规划、管理和实施。改变过去教育管理主体多元化，政出多门，协调性、衔接性不强等问题。“一城多校”是指鞍山职教城在鞍山市委、市政府及职教理委员会宏观调控和协调下，以良好的教学环境、配套怎么写作为看点，尽可能吸引更多的职业教育院校入驻职教城。目前已集聚了一批优质的职业院校，形成高技能人才培养、继续教育、中高职教育相衔接且本科、专科、中专三个层次职业教育并存的格局。
“一产多用”是指职教城启动的一批综合配套怎么写作项目，使鞍山职教城兼具鞍山社会化培训基地和企业培训基地双重功能。同时，科技图书馆、体育场馆、实训基地等功能设施也可供鞍山职教城、广大鞍山市民共同使用；充分提高了资源的使用效率。
1.2 全面创新职教城和职业教育新机制 根据区域经济发展和国家职业教育的新要求、新目标，职教委会坚持以围绕鞍山市钢材深加工基地、装备制造、化工新材料、矿产品深加工和光电产业等五大重点支柱产业发展需求，本着“对接产业、突出优势、创建品牌、体现特色”的原则和充分体现鞍山特点的现代职业教育体系发展思路的基础上进行资源整合。①以怎么写作五大产业集群为主线整合学校，实现一校一特色 根据鞍山产业发展及高技能人才需求特点，职教委会将其直属的9所院校进行教育资源的有效整合。整合后，培养钢铁、装备制造、光电、化工等方面技能人才的鞍山市钢铁学校；培养信息技术、财经商贸等方面技能人才的鞍山市信息工程学校；培养交通、运输、高铁怎么写作等方面技能人才的鞍山市交通运输学校；培养旅游、酒店管理、餐饮等方面技能人才的鞍山市现代怎么写作学校；培养农林牧渔、建筑工程等方面技能人才的鞍山市工程技术学校应运而生，学校办学特色更加突出。②积极打造主体专业群和特色专业群，实现一校一品牌 职教委会放眼鞍山市产业集群的发展及人才需求，积极调整各学校的专业结构，确定其培养方向。根据各校的优势教学资源确定主干专业，同时进行专业延伸和拓展，形成钢铁冶金、加工制造、交通运输、信息技术、财经商贸、物流管理、旅游怎么写作等专业群，并进一步发展特色专业群。各院校撤并重复专业50个，开设专业覆盖了一、二、三产业，既自成体系又互为补充，初步形成“一校一品牌”的专业建设格局。③强化实训基地建设，实现资源共享 职教城按照“主体开放性、资源共享性、功能多样性”的原则，对各校实训设施、设备进行有效的整合集中，建成现造技术、现代怎么写作、交通运输、现代信息技术、卫生护理技术、艺术中心、机加工、木材加工等8个实训基地和实习工厂。规模扩大使实训基地优势和特色进一步显现，学生的实践机会增多，技能得到有效培养和提高。④以专业为纽带整合师资力量，实现师资合力 职教城在整合学校和专业之后，将每个专业的所有专业教师进行了统一调配，促进了教师相互之间的学习交流，教师的积极性和创造性得到有效发挥，潜能得到充分挖掘，也利于竞争机制的形成，更容易发挥师资的合力。另外，职教城创新教师聘用管理方式，加大了聘用实践能力强、教学水平高的社会教师讲授专业技能课和实训课的力度，鼓励外聘教师参与课程建设、教学改革和教学团队建设。
1.3 全面创新职业教育新方式、新办法 职教城利用发展规划和产业优势，通过各种渠道加强与全国各地企业的合作，吸引企业入城。学校和企业结为利益共同体，在人才培养上，给企业更多的话语权，使学校与行业（产业）、企业的联系更为密切，专业设置与职业岗位、教材内容与职业标准深度对接。使更多企业成为鞍山职教城的实训工厂，同时把职教城实训工厂变为企业代工工厂，使学校、企业、学生、社会实现“多赢”。
2 职业教育“鞍山模式”亟待解决的关键问题
2.1 加强内涵建设，提高职教城的育人能力和怎么写作经济水平 ①创新特色人才培养模式。职业教育要以“强化职业素质培养，突出岗位技能”为中心，积极开展校企深度合作、顶岗实习、工学合理结合等新型培养模式改革。探索“半工半读”、“企业订单”、“实战训练”等多种培养途径，强化学生综合职业素质。②改革教学方式。以适应职业岗位需求为导向，创新教学环境，深化任务驱动、校企交替、项目导向等具有职教特色的教学方式改革。在教学中注重应用现代信息技术，增强教学的实践性、针对性和实效性，有效提高教学质量。③丰富教学内容。学校注重深化教学内容改革，努力建设精品专业。学校联合教育专家、企业专家，行业、企业积极参与，按照“项目导向、任务驱动”及“教、学、做一体化”教学方法，共同建设基于岗位工作任务和工作过程为载体的精品课程和教材。收集整理相关的课程教学资源，积极建设以典型活动设计、优秀电子教案及课件、试题库等为主要内容的数字化教学资源。④转变评价方式。按照企业用人标准构建学校、行业、企业和其他社会组织等多方共同参与的评价机制。建立以能力为核心的学生评价体系，不仅关注专业技能，还将学生的自我管理能力、学习能力、团队合作能力等职业基本素质要求列入学生评价标准；将课程内容与职业资格证书有机结合，探索过程性评价模式；把企业项目引入课堂，将企业式评价和实践教学过程紧密结合，构建“嵌入式”企业评价模式。2.2 深度推进校企合作，实现互动共赢 挖掘职教城的教育资源，建立校企互动系统。以大型知名企业、规范型企业为合作对象，扩充校外实训基地数量和提升实训基地的合作层次并举，实现校企间人才需求与培养的无缝对接。另外，要积极开展企业式校园计划，推动创业教育，增强学生自主创业的实践能力。
2.3 拓展师资培养和引进渠道，提高师资队伍整体素质和水平 师资队伍的建设要强调多层次性、多途径化和管理科学化。以”双师型”队伍建设为切入点，加强“双师型”教师、梯队教师的培养。通过在职进修和企业挂职锻炼等方式加强专业带头人、骨干教师培养；并通过聘请企业技术骨干充实教师队伍，建立一批稳定的、专兼结合的“双师型”教学团队。积极建立教科研竞争与考核激励机制，选派优秀教师赴国外培训，将国外的先进经验引入教育教学，实现教师整体水平提高的良性循环。
2.4 强化中高职沟通与衔接，建立中高职贯通的现代职业教育
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体系 从目前来看，要积极探索中高职课程的沟通衔接，不断更新课程内容和教学方法，提高教学质量。无论是中职还是高职，都要把提高质量放在学校工作的重要位置，课程沟通衔接要以提高质量为目标。政府教育部门要建立和创新人才培养升学制度，积极发展高等职业教育优先对口招收优秀中职毕业生升学深造。采取多种途径，为优秀中职毕业生升学提供多种渠道和机会，建立科学的、符合实际的中职毕业生到高职学习深造的升学制度。逐步探索中职到高职、到应用本科直至应用研究生教育的通道。参考文献：
翟帆.合力打造蓝领人才培养基地——鞍山统筹职教管理，瞄准产业集群调整专业结构，学生享“两免两补一转”政策合力打造蓝领人才培养基地[N].中国教育报，2011-5-11（001版）.
张成玉.我国职业教育管理体制分析与创新对策[J].广东轻工职业技术学院学报，2010（9）：61-63.
[3]王振洪.嵌入区域经济发展 打造高职院校办学特色[J].中国高教研究，2010（9）：71-72.
作者简介：罗刚毅（1967-），女，辽宁鞍山人，鞍山师范学院高等职业技术学院，副教授。
基金项目：辽宁省教育科学“十二五”规划课题“契合区域经济发展的职业教育‘鞍山模式’研究”（JG11EB001）。