试议肉类关于肉类食品安全监督管理对策

摘要：肉类食品安全问题是世界范围内人类所面临的共同问题，这一问题在我国显得尤为突出。因为肉类食品安全直接关系到广大人民群众的切身利益，所以必须从根本上提高对肉类食品的安全管理水平，从而促进肉类行业的可持续发展。本文从严格实施肉类食品安全责任制与追究制、建立健全肉类食品安全标准体系、建设完备化的动物检验检疫体系、规范肉类食品加工与经营管理机制等四个方面提出了对策。
关键词：肉类食品安全监督管理对策
肉类食品是人民群众生活中的大众消费品，也是当前存在高风险性隐患的食品类型之一。近年来，从到地方的各级政府均对肉类食品安全进行了专项整治，也取得了一些效果。然而，因为种种因素的制约，肉类食品安全监管问题依然存在，表现为生猪养殖的源头治理还不到位、生猪定点屠宰场存在私屠滥宰现象、一部分未经检疫的肉品非法流入市场等。以上问题的出现，将严重影响到肉类食品的安全，进而危害到各位消费者的身体健康状况。为此，笔者觉得应当采取以下对策加以防范。

一、严格实施肉类食品安全责任制与追究制

要高度重视肉类食品安全工作的重要意义，将肉类食品安全监管纳入到各地政府的目标考核体系之中，建立其相应的监管机制，规范各政府部门在肉类食品安全监督管理中所负有的重任，尤其是要确认主要负责人所应负起的责任。要尝试建立肉类食品安全评估机制与责任追究机制，对其中所出现的失职行为应当严肃追究当事人的责任，并依法和依纪进行查处。要依据国家有关法律之规定，加大对肉类食品制检测售检测人员的打击力度，严肃惩处违法犯罪团伙，并加强行政执法与刑事司法之间的相互衔接，防范出现徇私枉法等违法行为。

二、建立健全肉类食品安全标准体系

要依据中国肉类食品安全监管的相关要求，尽快制订出肉类食品的国家安全标准，从而形成不仅符合实际，而且又符合质量卫生标准的我国肉类食品安全标准体系。政府相关部门要加快清理和肉类食品安全相关的产品与卫生标准，从而切实解决标准间有可能出现的交叉与重复等问题。要积极向社会普及肉类食品安全标准等方面的知识，不断提高肉类食品企业负责人的标准化意识以及质量意识，引导企业形成标准化体系，加快企业管理能力与产品质量水平的新提升，从而落实企业实施标准的自觉性。

三、建设完备化的动物检验检疫体系

要大力规范生猪屠宰活动，形成更为科学化的屠宰检验检疫机制，进行宰前违禁药物检验制度，重点整治使用等违禁药物的生猪，依法处理非法地下屠宰点，大力打击加工病死或病害生猪等违法违规行为。要依据目前的免疫标识机制，建立健全畜产品安全追溯机制，让屠宰企业能够形成屠宰加工和生猪进出场台账，一旦出现问题就必须一查到底。

四、规范肉类食品加工与经营管理机制

对于尚未得到营业执照、卫生许可证以及生产许可证的肉类食品加工企业进行集中整治，从严把好市场准入关。对于已经获得营业执照与卫生许可证，然而却不符合基本准入条件的，难以保障质量的肉类食品加工企业加以整顿与规范，并且查处使用病死或者病害猪肉加工肉类食品的行为，指导肉类食品加工企业提升检测能力，确保合格肉类制品能够出厂和上市。要实施好食品添加剂备案办法，坚决打击各类运用非食品原料或者滥用食品添加剂的非法加工行为。要进一步清理规范肉类食品企业的经营主体资格，实施肉类食品企业的进货台帐以及索证索票等相关制度。

五、积极加大肉类食品财政投入保障

各级政府均应将食品安全资金纳入到公共财政之中，列入本级年度财政预算。这些资金用在全方位、多层次地解决广大民众所关心的肉类食品安全监管问题；整合涉及到肉类食品安全检测的相关资源，健全检验和检测体系；在落实肉类食品安全信息监测体系与信息通报网络平台等经费的基础上，全面运用目前的资源，建立起一批肉类食品质量检测中心；不断健全完善检测手段，提高检测能力，从而实现硬件资源以及检测信息的共享；要继续加大执法队伍建设，对肉类食品安全监管工作者实施专业知识的培训，从而提升执法队伍的素质。各级政府要积极运用相关措施以扶持肉类食品企业，帮助其做强和做大。对于缺乏资金的肉类食品企业，应当尽力在信贷政策上加以大力支持，对其给予贴息贷款等方面支持，切实帮助其走上规模化与产业化发展之道。

六、结束语

总的来说，肉类食品安全监管问题是一项长期的系统性工作，也是在广大人民生活水平提高之后必然会碰到的问题。尽管其中尚存在一些不尽人意之处，但有了党和政府的充分重视，有了相关工作人员的通力合作，通过不断强化人民群众的肉类食品安全监管意识，在具体工作中充分汲取与积累经验，切实堵塞各类漏洞，完善法律法规，必然能确保肉类食品安全监管工作的顺利实施，从而提升中国肉类食品在全球市场的竞争力，保证我国肉类养殖业得到健康发展。
参考文献：
赵伟. 确保肉类食品安全措施之管见[J]. 商业经济，2004（10）.
汤云，朱云松. 加强肉类食品安全监督体系建设的对策[J]. 肉类工业，2007（2）.
作者简介：
陈军男学历：大学本科1981年6月职称没有目前是兽医 研究方向：动物防疫检疫及肉类食品安全。
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的印迹，第二是“无形”，在没有商标概念的基础之上进一步消弭自身所存在的差异性，用趋于原始的基本形状取代各种花哨的工业设计，使用品的外形趋于最简化的状态，消除使用者对于不合理外形的消化障碍，从而获得他们在使用之时对于原产品的亲近之感。
幽玄对于颜色的理解几乎等同于神道的索求，把对色彩的原始感觉分为两种色系、四种基本颜色：赤、黑、白、青。一种是自然色系，这是两组颜色在明与暗，显与晕之上的基本对立。白色象征圣

摘自：写论文www.udooo.com

洁；黑色象征沉默和地狱和叛逆的禁忌之美；青色隐喻山阑和青黛，象征着希望、庄重和坚强；赤即红色，作为日出之国图腾的基本颜色，象征着炽烈。这四种颜色代表着日本国和日本民族的基本颜色选择，另外作为四种颜色的一种综合，暗哑的灰色也广泛出现在日本各种非正式的场合，甚至成为主色调。总体而言这几种颜色的色调偏冷，隐含在日本民族略微冷峻的性格之中。Muji的黑白灰设计风格正式对此的直接反映，大量哑色的使用，反映了设计师所希望表达的最深层次的民族性格。
幽玄讲求禅宗之中三个重要的概念：wabi、sabi、shibu。“Wabi”指的是空寂和朴素；sabi意为幽雅、精炼；shibu指内敛的中和之道。它三者合一归于素朴，伸张对于回归自然的诉求。以此探寻空寂和宁静。基于此，Muji设计师充分展示了物性的尊重，大量自然材质的使用，一方面是对于自然与人调和的圆融知觉，二是对自然材质的珍爱，进而在第三方面通过这种素朴的况味来追索其内在性灵之美。
对回归自然的钟爱，一方面是回归自然理念的索取，同时另一方面也是岛国居民因为居处狭隘自然生出的物尽其用理念的绝佳反应。所谓“幽而玄”，仅从字面上而言便有狭小格局中巨大意境的概念在其中。从古今和歌集到十八世纪勃兴的俳句，再到二十世纪迅速发展的私小说，仅从日本文学的位面上即可见一斑，日本的艺术家总能够并且总希望能够在有限的空间之内创作，从而在一种被束缚的状态之下获得超脱的快感。Muji的设计师们很好地发挥了这一特点，细格储物袋和储物柜的发明，复合功能床具的广泛使用，香薰喷雾的革新，无一不代表着对于功能最大化和所见即所得的孜孜矻矻。

四、 结语

铃木大拙说：“日本人最擅长的，是用直觉把握最深的真理，并借表象将此极为现实地表现出来”。Muji风格正如此言，在追寻传统的道路之上准确第把握住工业化时代简洁明快的审美诉求，由此创造出直观透彻的简单美感，以及与这种美感相贴切的生活方式。
参考文献：
王受之 世界现代设计史 中国青年出版社，2002。
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[3][日]田中一光 设计的觉醒 广西师范大学出版社，2009。
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