简论国有公益性企业价值定位和实现资料网

【摘 要】国有公益性企业的价值应该体现在经济效益和社会效益两个方面，通过对经济效益和对社会效益的改革和创新实现两个价值的最大化，进而实现国有公益性企业体系价值的最大化。
【关键字】利润价值；效益价值；改革创新
一、前言
当前我国正处于社会主义市场经济的战略转型时期，市场经济的不断深化必然导致企业竞争越发激烈。国有经济是我国社会主义经济的基础，结合中国实际国情，由于国有企业的特殊性质，国有公益性企业必须在激烈的竞争中明确其自身的价值定位，必须在有利于创造出更多的利润价值的同时，又要满足国家、社会和广大群众的公益性价值。当然，实现价值不是最终目标，

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最终目标是要实现以上两个价值的最大化。这样我们就把传统资本主义私有制中的利润价值观念进行了改进，使它适应中国特色社会主义条件下的国有企业体系价值。所以，实现国有企业的可持续发展要从这两个价值均衡协调发展入手。

二、实现国有企业利润价值的改革和创新

党的十八大报告提出，加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，全面深化经济体制改革。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
早在党的十五大报告就提出，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。在现代公司制度下，企业的所有权和经营权是分离的，对高层管理人员（如总经理、CEO、部门经理、项目经理等）队伍的素质要求也更为全面和专业。国有企业占据了中国经济的半壁江山，国有企业经济关乎国家的兴衰和民生的安定，要想解决这些问题，争取到企业经济利润最大化，笔者认为应从四个方面入手。

(一)加强国有企业经营管理人才的培训

现代企业制度下的国有企业，其高级经营管理者应具备职业经理人素质。但是在现行体制下，很多国有企业在管理人才培训方面存在弊端，管理人员结构老龄化严重，过分的依赖经验式管理，缺乏积极主动的学习热情，不愿接受新鲜事物，这些都是严重阻碍企业进步的因素。因此，应该由企业最高的权力机构董事会牵头，要么招聘引进懂经营会管理的高学历、高专业、有培养潜力的年轻人才，要么大力度对已有高层管理人员进行专业知识的培训。培训最好结合着做课题项目，以便于对所学知识的深刻理解和灵活运用。特别是要有目的的对工商管理、经济学常识、会计报表数据分析等涉及经营决策知识的培训。一个企业的高层经营管理人员必须具有认清市场，能抓住商机，懂得运用经营手段调控市场，按照价值规律和市场规律预测风险的能力。

(二)强调管理信息化技术的推广和运用

企业信息化是一个企业不断应用信息技术，深入开发和应用信息资源于企业管理实践的过程。电子信息技术为现代市场营销方法创新和发展提供了技术手段和基础。很多大中型国有企业已经开始注意运用信息技术为自身经营创造更多宣传和营销途径。大型国有企业普遍建立有自己的网站，利用Internet网络连接，国际互联网用户都将成为你的市场目标。在之，网络阵地的宣传费用远比传统广告宣传费用低，更便于挖掘潜在客户。另外，依靠信息技术可以实现人力资源管理、硬件设备、经营计划的科学化、系统化。

(三)构建和谐企业氛围，加强企业文化阵地建设，注重“人本管理”的思想

总书记在中国第十六次全国代表大会上首次完整提出“构建社会主义和谐社会”。十六届四中全会颁布的《关于加强党的执政能力建设的决定》将其正式列为中国全面提高执政能力的五大能力之一。而构建和谐企业正是这其中的重要组成部分。只有企业氛围和谐了，广大职工才会对企业有归属感，设身处地的为企业着想，进而形成企业荣我荣，企业耻我耻的良好局面。
“人本管理”是与“以物为中心”的管理相对应的概念，他要求理解人、尊重人、充分发挥人的主动性和积极性。只有注重“人本管理”才能增加人力资本，提高劳动力质量；改善劳动管理，充分利用劳动力资源；提倡管理，提高职工的参与意识，激发职工生产热情。企业文化阵地建设则充分体现了人本管理理念，是人本管理的最高层次。

(四)建立学习型团队，以创新求发展

美国麻省理工大学教授Peter M. Senge在其誉为管理学圣经的《第五项修炼》中提出了学习型组织。Peter M. Senge意识到任何组织或者个人必须通过不断的学习，不断的自我更新才能在工作中体验到生命的意义，才能更好的创新，增加拓展未来的能量。

三、实现国有企业社会效益价值的改革和创新

伴随着改革开放，国有企业在不断的进行自我重组和调整，很多国有企业实现了扭亏为盈，这是个可喜的成就。但是国有企业要想发挥出自身的真正价值不能只把成就放在经济效益上，还应该放在其社会效益上，这是由中国的国情所决定的。
国有企业的公益性表现在很多方面。例如一、在应对重大自然灾害和急难险重任务时的中流砥柱作用；二、在解决和群众利益密切相关的社会问题中起到的基石作用；三、在解决群体性、重大性、复杂性社会难题方面起到的中坚作用。这些表现无疑都是国企社会效益的体现，而难点和重点在于这些社会效益能否有一个量化标准？能否有一个具体可行的考核标准？这里我认为，可以从以下几方面入手：

(一)建立健全社会公益性工作的考核方案

针对不同的国有企业制定出不同的考核方案，因为每一企业所能承担的公益性行为的侧重点不同，他们怎么写作于关系到国计民生的各个领域。对于政府交办的临时性任务要做到事前有预期、事中有监督、事后有考核，确保此项工作成功的完成。如果有条件的话，可以成立考评小组，对国有企业的社会性工作进行全年的常态化考核，此项考核可以放在年终绩效考核后，作为绩效考核的一个补充。考评小组成员应该包含国资委人员、社会科学研究人员，最重要的是来自公益性工作最终受益的群众。从而让纳税人来评价他们花的钱是否物有所值。

(二)在文化建设中，强化企业工作人员的怎么写作意识

强化企业的高层管理人员为中层管理、基层管理和员工怎么写作，中层为基层和员工怎么写作，基层为员工怎么写作，员工为公众怎么写作，从而形成整个企业为公众怎么写作的局面。

(三)努力实现社会效益向经济效益的转化

一个企业如果具有较高的社会知名度，那么它在实现社会效益的同时也就完成了经济效益。例如，北京公交集团在工作中讲究“一心为乘客，怎么写作最光荣”的企业精神。这么多年坚持如此，在中国人面前代表了首都形象，在外国人面前代表了中国形象。那么这就吸引了更多公众，他们就愿意坐你的车，他们花钱不但实现了方便出行的目的还写到服。话句话说，这也就实现了社会效益向经济效益的转化。
四、结论
国有公益性企业要想在市场经济竞争中长期发展，就必须通过自身不断的改革，不断的创新来向社会证明出其自身的价值所在。而这其间让人民看出你的价值是生存的根本。面对市场经济风暴，我们必须做到社会效益和经济效益的两手抓，两手都要硬，从而实现国有公益性企业体系价值的最大化。