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谈谈深化改革财政税收工作有着理由与深化革新倡议

收藏本文 2024-03-18 点赞:6238 浏览:17185 作者:网友投稿原创标记本站原创

摘要:随着近年我国经济结构的转型,一些新的问题也随之而来,例如重复设置组织机构,财务核算的弄虚作检测,税收监管力度弱,因而要不断进行深化改革,为经济发展提供不竭的动力。
关键词:财政税收工作;深化改革;建议策略

一、财政税收的含义及作用

所有税种根据功能可分为财政性税收以及非财政性税收。以获得财政税收为主要目的的为财政性税收。它是整个财政的重要组成部分之一,它的发展直接影响着整个财政的向前发展,作为一种常规性的调节手段,是一种数量调节方式,财政税收要入分配差距有明确的数量指标。一方面,财政税收市政府管理、调控经济的主要工具之一,另一方面,它是国家实施宏观调控的杠杆,是反映经济运行是否有序的“晴雨表”。

二、深化财政税收工作改革的必要性

自金融危机后,我国的经济发展所面临的问题便同国家税收直接挂钩。最主要的就是经济结构的调整和产业结构升级的需要问题。长期以来,我国的发展模式都是高污染、高耗能、产业科技技术含量低。为了实现产业结构的转型和经济的持续发展就必须要降低税收以支持企业进行技术升级。第二就是收入分配改革的需要,在现阶段我国深化收入分配改革初次分配时要提高劳动者收入比例,经过税后改革以达到为收入分配提供空间。其次,国际经济局势也是不可忽视的,作为以廉价劳动力为优势的国家,我国劳动力成本的不断提高在很大水平上削弱了了产品的国际竞争力,降低了中小型企业的利润,在此情况合理的控制中小企业发展,提高利润水平可以很大程度的提高其产品竞争力。最后,人民的税收体制满意率不高造成对政府满意率不高。以上四点在很大程度上表现我国进行财政税收工作存在的问题进行深化改革刻不容缓。

三、我国财政税收现状

新中国成立以来,我国财政收入增长高985倍,政府对经济和社会发展的调控能力愈发增强。1950年国家财政收入仅为62亿元,1951年上升为125亿元,突破达到3位数,经过此后27年的增长,1978年财政收入达到1132亿元。随着改革开放以后,经济总量的快速扩张,财政收入加速度增长,到1999年,财政收入达到11444亿元。新世纪后,财政收入连续增高,不断跨越新台阶,至 2008年,国家财政收入已经超过6万亿元,比1950年增长985倍。国家财政收入迅速增加,有效提高了政府宏观调控能力,使得充分发挥社会主义集中力量办大事的优势。

四、我国财税体制中现存的问题

(一)生产增值税转型问题

增值税作为我国当前税制体系的第一大税种。是1994年税制改革时,为保持原有的税负水平,抑制投资过热,所采取的。由于该税种不予抵扣对机器设备等固定资产的进项税额,形成了重复征税固定资产投资,税收负担明显偏高。该种税收严重遏制投资,以保证税收为目的,严重妨碍了经济增长,必须转型。

(二)调节税收问题

由于当前消费率水平过低、消费对经济增长很难有行之有效的推动作用,国民收入分配体系的不公和失衡,很易导致社会失衡更甚于出现社会动荡。而要构建一个长治久安的和谐社会,必须遏制贫富分化与分配不公,随着经济快速增长基尼系数也在不断的扩大。根据世界各国的发展经验,这一时期,通常也对应着各种矛盾的激化,作为一种常规性的调节手段调节社会分配关系、促进社会公平公正,税收的线性模式急需改革。

(三)政府权责、财政关系明确的问题

政府间事权和支出范围划分原则化。我国相关法律法规对各级政府的事权划分没有具体点明责任的划分只是作了原则性规定;在执行中通常会发生与地方责任划不明确存在越位、缺位现象。这就易导致与地方财政互相排挤,只是预算体制的混乱。

五、深化我国现有体制改革

(一)现有税负结构的完善,建立符合科学发展观的税收制度,首先要提高直接税在国家税收中的比例,合理调节比例,向双主体转化,减轻纳税人负担,既要确保国家政府规范性收入,又要适当提高税负的宏观水平。与此同时应加快个人所得税的改革,适当降低工薪阶级的税收负担,统筹规划,加快区域发展,推进税收制度改革。
(二).结合基本国情立足发展需要,建立与地方关系统筹,平衡合理的财政体系。首先要合理明确划分和地方政府的支出责任,同时适当分担减压地方政府的支出责任,在提高政府收入的基础之上,又要加大和省级政府的直接支出责任,减少地方政府的压力。其次还是要继续改进分税制,为提供地方财政相对稳定的税务收入来源。
(三).建立健全支付方式支付体系。合理分配调整一般性转移支付与专项转移支付的比例,做到适当提高一般性转移支付比例。改革税收返还和增值税制度,稳定资金来源。改革分配方法,建立健全公开、公平、合理、科学、可持续的的分配制度。综合考虑地域差异、人均收入状况、人均占地面积结合社会发展水平等因素,以求确定科学的测算方法,建立支付方式、支付体系。
(四)围绕主体功能区进行划分、统筹协调发展区域和基本公共怎么写作均等化,推进转移支付制度。改革一是源进一步加大对地方和省对县乡的建立转移支付的稳定资金来转移支付力度。改进转移支付分配方法稳步提高一般性转移支付比例,。加强和改进专项转移支付的管理以求提高转移支付资金使用效率。完善主体功能区转移支付体系。
六.结语
财政税收是整个财政的重要组成部分之一,它的发展直接影响着整个财政的向前发展,作为一种常规性的调节手段,是一种数量调节方式为了实现产业结构的转型和经济的持续发展就必须要降低税收以支持企业进行技术升级。人民的税收体制满意率不高造成对政府满意率不高。以上四点在很大程度上表现我国进行财政税收工作存在的问题进行深化改革刻不容缓。(作者单位:唐山市交通运输局公路工程处)
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