价值工程在信息化建设中创新应用怎么

摘　要：通过在信息化建设过程中引入价值工程，从而在一定程度上避免了信息化建设中普遍存在共性问题，取得了很好的经济和社会效益。
关键词：价值工程　信息化建设　创新
价值工程技术自1947年在美国创立以来，已为发达国家所广泛接受，并在各行各业得到广泛应用。我国与国外许多国家相比，在应用的领域和应用的广泛、深入程度上仍然存在差距，不同行业之间的差距也很大。本文以某覆盖全国的大型信息系统建设为背景，把价值工程应用在规划设计、计划管理、经费管理、信息资源管理等方面，从而在一定程度上避免了信息化建设中普遍存在的成本超支、工期延长、质量下降、设计不合理、系统功能不符合用户方要求等共性问题，取得了很好的经济和社会效益。

1.价值工程在规划设计方面的应用

一般信息化建设项目可以分为规划设计、实施、验收、运维4个阶段，其中规划设计阶段是核心，不同技术体制和产品的选择，往往会导致完全不同的建设结果。因此，在不同阶段应用价值工程的特点和效果有所不同。在规划设计阶段，进行价值优化，一般可达到20－30%的价值提升；在实施阶段进行价值分析，一般可达到10－15%的价值提升；在验收阶段进行价值分析，一般可达到3－6%的价值提升；在运维阶段进行价值分析，一般可达到1－3%的价值提升。在本项目中，在规划设计阶段，主要从技术体制和产品选择两个方面来进行价值优化：

1.1选择SOA技术体制，便于新旧系统的集成

某覆盖全国的大型信息系统建设具有3个特点，一是涉及范围广，要建设完成从－省－地市的三层信息系统；二是涉及产品类型多，包含有线、无线、卫星、计算机网络、软件等多个方面；三是需要对大量旧有系统进行整合改造。针对上述特点，运用价值工程理论，对资源/质量/风险和成本/进度/技术等多个因素进行价值评估，最终形成了以下原则：
* 尽量避免对旧有系统进行大量的写作改造；
* 新系统要具有良好的开放性和兼容性；
* 面向未来，在十年内不会被淘汰。
综合上所述，在本次信息化建设中，我们选择了支持异构系统集成的SOA技术体制为主线，通过建设开放式信息技术平台，支持各种装备的一体化综合集成，来达到提高信息化建设的水平的目的。

1.2选择成熟型产品，降低建设周期，节约成本

在项目规划论证过程中，我们运用价值工程理论结合建设任务目标，“以最低价值成本，获得最高性能指标”的理念为核心，提出在本次信息化建设中，信息网络等硬件设备按照“非研制物品”的理念，以市场采购

摘自：学年论文格式www.udooo.com

为主，核心软件及平台以写作研发为主，最后通过综合集成以提高信息化建设水平。

2.价值工程在计划管理方面的应用

时间资源是项目的固定资源，发挥时间资源的效用主要采取充分利用、减少浪费的措施。本项目针对时间资源提升效用研究的重点是将全项目周期设定为可用资源，对项目全寿命周期内的工作进行时间资源分配，采取科学有效的办法将分配中的不可用时间资源转变为可用的时间资源，进而实现时间资源效用提升的目的。

2.1基于状态受控的并行计划原则

并行工程是开发时间资源最有效的方法，但同时并行多个任务，又容易出现状态不可控的情况。所以本此信息化建设重点，是对并行任务的状态进行控制，确保并行安排工作的基础是状态明确、协调一致。

2.2基于状态分析到位的尽早开工法

在工作中强调要在第一时间进行和完成工作的要求，提出各项工作要在开始前确定好工作开始的输入条件，精细分析输入条件状态，只能够进行工作就要开始，这样既可为后续工作的开始提供时间，也可以防止工作的反复预留时间。

2.3强调一次做、次次做好的工作理念

质量控制工作是贯穿在整个项目周期中，要强调一次做好，只有一次做好确保质量不进行返工才是利用时间资源的最佳途径。

2.4强调动态管理为原则的计划控制

在整个项目建设过程中，坚持以进度为基线，设立关键控制点，通过项目例会和强化流程对接管理，推动项目管理流程的优化，有效地降低了风险影响，实现了项目进度计划的动态管理，使计划安排更趋于科学性。

3.价值工程在经费管理方面的应用

经费资源是项目价值实现的关键环节，也是项目价值评估的重要要素。本项目投资巨大，技术复杂，不确定因素多，在获得最优价值目标的前提下降低经费的投入，也受到大家的关注和重视。为此在项目初期，确立了以价值工程原理为理论基础，针对项目特点并结合我国国情，从如何减少不必要的投入，如何使经费真正应用到关键环节，两个方面进行了研究，在实现项目价值的同时降低了成本。

3.1建立成本分解结构

建立成本分解结构，将经费管理聚集在每一个项目单元上，通过相关的变量、比率、系数等对每一个成本单元加以表述，并在项目执行时严格控制。

3.2建立全生命周期的经费策划

在成本分解的基础上，通过时间维度（分为立项、实施、验收等阶段），将工程目标，在策划中分解落实，为决策层提供事前决策依据。项目的不同阶段具有不同的工程目标，通过平衡经费的投入时间和投入强度，对每个成本单元进行动态管理，如在启动期，投入设计费；在实施阶段，投入研制费；在验收阶段，投入试验费等。

4.价值工程在信息资源方面的应用

信息资源是确保项目价值最终实现联系其他资源的纽带，在项目价值实现过程中有不可估量的作用。尤其在当前的信息年代，信息资源的正确使用会对项目价值的实现注入强大的动力。本项目在信息资源效用提升方面重点对经验信息的继承、现有信息的传递及信息技术的使用等方面进行研究，主要方法如下：

4.1经验信息固化法

为了继承技术管理经验，本项目通过建立基于价值管理的项目知识网络系统，实现知识的不断积累来进行。

4.2信息及时、准确传递法

通过管理人员深入项目工作现场，项目的信息报告制度、周例会制度和过程记录，保证了项目管理信息的及时性、准确性、有效性、完整性和可追溯性。

4.3信息技术的全面应用

在立项之初充分利用价值工程、仿真等手段确立了合理的方案；在建设过程中，以计划为纽带，建立贯穿决策层、职能管理层、项目经理、计划经理和项目参与人员的全员数字化管理环境。
参考文献：

1.价值工程方法基础　机械工业出版社

2.信息系统项目管理师教程　清华大学出版社

3.建设项目的价值工程　中国建筑工业出版社

4.项目价值管理理论与实务　机械工业出版社

5.项目价值管理　机械工业出版社

6.实用项目管理与图解　清华大学出版社

作者简介：
王默（1979-），女，中国电子科技集团公司电子科学研究院公共安全系统部工程师，主要研究方向为项目管理、信息化顶层设计、通信仿真等。
孙乐（1985-），男，中国电子科技集团公司电子科学研究院公共安全系统部助理工程师，主要研究方向为项目管理、软件工程等。