阐述施工企业施工企业加强项目合同管理制约经营风险查抄袭率

摘要：施工合同是施工企业从事生产经营活动并取得经济效益的桥梁和纽带，因此，尽可能有效地防范和控制施工合同的风险、防止企业利益受损是每个施工企业都应十分重视的问题。施工企业通过加强项目合同管理，能够提高项目应对风险能力，从而达到降低风险，减少损失的目的。
关键词：施工企业、风险、合同管理
前言
市场经济某种意义上讲就是“合约”经济，对“合约”的全过程进行监控、把握，是保障企业持续健康发展的关键。尤其是施工企业，处在完全竞争的市场环境，以项目为产品，是实施项目建设的重要合约主体，因此，必须提高对“合约”的认识，增强风险意识，加强对合同的过程管控，争取在市场中的主动权，最大限度维护自身正当权利。合同是用经济手段管理项目的主要形式，也是明确甲、乙方责任权利关系的主要依据。只有强化合同管理，项目管理才能落到实处。合同的管理过程就是利益与风险并存的相持过程，因此，为了利益，必须认识风险，提高警惕把握风险，保障利益的最终实现。

1、全面认识风险

1.1风险

风险，就是在给定情况下和特定时间内，那些与可能发生的结果之间的差异，差异越大则风险就越大。任何利益的获得都是伴随着“风险”的存在，因此，要想最终获得或保护利益，就必须认识到风险的存在，并主动地把握风险。

1.2风险管理

风险管理就是识别和评估风险，建立、选择、管理和解决风险的可选方案的组织方法。也就是公司在日常运行中，收集整理、编辑成一系列有效的抗风险的方案，提供给公司各级管理者，以便公司各级管理者能理解项目出现偏差的危险信号，尽可能早的采取正确行动。

1.3风险管理方法

从获得工程信息到项目生命周期结束，风险无处不在。在项目中建立风险管理策略和在项目的生命周期中不断控制风险是非常重要的。必须改变以往的僵化呆板、效率低下、交流与协调十分困难的局面，使企业迅速适应在不确定环境下的快速变化，在快节奏的风险中寻找快速解决风险的方法。工程项目风险关键环节：获得工程信息、公关、入围、投标、中标、施工、竣工。围绕上述环节做好风险管理四个阶段:

1.3.1风险识别

识别风险的方法可以靠观察，利用有关知识，调查研究，查阅有关资料，咨询有关法律专家等。还可以依据类似工程项目发生的风险事件的索赔资料。

1.3.2风险评估

对已经识别的风险进行估计和评价，确定风险发生的概率和后果，以及风险发生后的经济效益和处理费用

1.3.3风险处理

风险被识别、分析、评价以及确定风险量后，其处理方法有以下几种：
1）风险控制：主动采取措施避免风险、消灭风险、中和风险，或者风险一旦发生采取的紧急应急方案，力争将损失减少到最低限度。
2）风险自留：当风险量不大，并不超过项目制订的应急费用时可以自留风险。
3）风险转移：将风险转移给合同对手、第三方以及其他投资机构。

1.4风险监督

包括对已经识别的风险源进行监视和控制，以便及早发现风险事件苗头，从而将风险事件消灭在萌芽中或采取应急措施尽量缩小损失；并且在项目实施中监督实施者认真执行风险管理的组织措施和技术措施，以消除风险发生的人为诱因。

2、加强合同管理措施

合同管理分为对外合同管理和对内合同管理。

2.1加强建筑施工合同管理

对建筑施工企业来说，外部合同就是建筑施工合同，合同是否严谨，是企业权益的根本保障。
2.

1.1认真做好合同评审。

随着市场的发展和完善，市场主体风险意识提高，有的企业成立了合同评审委员会，在签订合同前，组织相关专业人员或机构对合同条款进行全面审核，确保合同质量，把合同风险控制在源头。合同评审机构主要任务是在公司和业主签订合同前，对合同草稿进行评审，找出其中的不利于我公司的条款和有利于公司的条款，或者说，在起草草稿时，就提出有利于公司的条款供参考，合同签订过程中尽量改变不利条款，签订和同后充分提醒相关部门重视利用有利条款，尽量避免不利条款。因此，评审委员会的专家要十分的熟悉合同条款和相关的法律法规，这样才能在合同运行前将不利因素变为有利因素，在合同运行过程中避让不利因素。
2.

1.2加大过程控制力度。

做好合同履行过程证据管理，各个工地派专人及时收集证据，积累保存与履约有关的材料，并及时得到现场甲方代表、监理和设计等各方面的签字认可。主要证据材料有：
1）施工日志。指定专人对现场施工中发生的各种情况，包括天气、出勤人数、设备数量及其使用情况，事件的参与人员等。
2）会议纪要。承包商、业主、监理工程师举行的会议，要做好记录，并形成会议纪要，由会议各方签字认可。
3）工程照片和工程声像资料。特殊部位、关键部位和突出事件应有真实写照。
4）备忘录。业主和监理工程师的口头指示、电话通知要随时作好记录，并请相关方签字确认。
5）施工进度计划。施工进度计划报经业主和监利工程师批准同意后，应妥善保存。
6）施工图和招标文件。是承包商投标报价的原始依据，在施工过程中如有修改和变动，应及时请监理工程师和业主签字确认，特别是隐蔽工程部分。
2.

1.3加大合同索赔力度。

在施工过程中，施工企业根据合同和法律规定，对不是由于自己的过错所造成的损失、或承担了合同规定以外的工作所付出的额外支出，施工企业向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。
1）索赔的原因。建筑施工过程中的难度和复杂性越来越大；合同文本不规范；合同约定项目发生增减，影响经济效益；工程项目及管理模式的规范化。
2）索赔的种类。施工索赔的种类很多，从不同的角度有不同的索赔种类。主要有：承包商同业主之间的索赔，承包商同分包商之间的索赔，承包商同供销之间的索赔，承包商同保险公司之间的索赔。按索赔的目的，索赔可以分为工期索赔和经济索赔；按索赔的处理方式和处理时间，索赔可以分为单项索赔和一揽子索赔；按索赔发生的原因，索赔可以分为延期索赔、工程变更索赔、施工加速索赔和不利现场条件索赔；按合同，索赔可以分为合同内索赔和合同外索赔。
3）常见的索赔。
a.工期索赔与反索赔。随着市场经济日益完善，建筑业界市场竞争日益激烈，业主维权意识的提高，时间节奏加快，建设工期将是一个十分敏感的问题。企业要提高这方面的意识，否则，公司将因继续沿用习惯做法而被业主反索赔。
b.经济索赔。企业经营的目的就是盈利，所以工程经济索赔是最重要的索赔。目前的经济索赔主要是工程变更，
c.分包索赔。分包分为施工项目的劳务分包和加工项目的分包，公司沿用多年的办法，就是获得施工项目后，寻找劳务分包队伍和加工队伍，分包项目的质量、进度完成情况，没有责任追究，公司没有建立真正能控制、约束分包队伍的管理制度，要求的工期、质量到时完成不了或达不到，公司除了罚款毫无办法，而罚款在很多时候因多种因素都无法实现，更谈不上索赔。公司尽快建立健全的劳务分包制度，从长远来讲，公司逐步发展壮大，分包将不是劳务，而是整个项目的整体转包或者是整体分包，那时公司面临的分包管理制度将深入而广泛。
d.供应商索赔。与劳务分包一样，公司应建立一套完整的应对供应商的管理措施，否则，供应商满足不了公司的要求，施工企业处于被动地位。而相反，供应商的管理水平在逐步的提高，公司满足不了供应商，将面对众多的供应商索赔或起诉。

2.2加强内部承包合同管理

内部合同主要是企业法人同项目之间签订的合同。大多企业重外部合同的管理轻内部合同管理，存在合同的内容过于简单，没有约束条款，有的项目主要负责人员都不知道内部合同的具体内容，内部合同执行不到位，奖罚机制虚设等问题。通过抓好内部合同的落实，推动对外合同的履行是关键，通常以合同为载体，采用“项目目标责任成本管

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理考核办法”，逐步提高全员合同管理意识。

2.1内部合同与外部合同核心内容对应。

内部合同要在公司承揽项目或成立相应项目部时，与项目部签订合同，合同中应明确项目成本目标、工期目标、安全目标、质量目标、违约责任和完成目标的奖励办法。

2.2改变项目上缴利润为一个固定百分比的做法。

公司在承揽项目之后，根据该项目的投标报价、让利及相似度检测费用情况，以及其他条件和项目所在地各种材料水平，逐项测算，然后得到该项目的理论上缴比例或数量，这种根据项目情况确定内部合同标的方法体现公平和合理，保障合同具有更强的针对性和实施性。

2.3加强内部合同的动态管控。

公司应成立合同考核评审委员会并充分发挥其过程监督的作用，定期或不定期的进行检查，帮助项目部完成合同约定的内容。

2.4严格履行内部合同兑现。

企业与项目部签订的内部承包合同要严格进行奖罚兑现，不但在量上要足额，在时效上要有保障，确保激励约束机制发挥作用。